18 июля 2022

• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 279-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"
  Доверительное управление целевым капиталом НКО: антикризисные поправки.
  Цель поправок - сохранить действующие фонды целевых капиталов НКО и обеспечить их стабильность в условиях антироссийских санкций.
  До 1 января 2026 г. будет действовать увеличенный предельный размер денежных средств, которые могут быть использованы специализированной организацией управления целевым капиталом на административно-управленческие расходы. Лимит составит 10 процентов от суммы пожертвований, 25 и 30 процентов дохода от целевого капитала и его доверительного управления (сегодня это 5, 10 и 15 процентов соответственно). Также закреплено, что специализированная организация вправе использовать на эти цели не более 1 процента от средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении по договору, заключенному в отношении целевого капитала, за отчетный год.
  До 1 января 2026 г. НКО смогут перечислять весь доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, на его пополнение. Кроме того, до этой даты не будет действовать требование о расформировании целевого капитала в случаях, если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам трех следующих подряд завершенных отчетных лет более чем на 30 процентов и по результатам одного отчетного года более чем на 50 процентов.
  В "антиотмывочный" закон внесены изменения, освобождающие от обязательного контроля ряд операций по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества. В частности, это операции, связанные с уплатой налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  С 2023 г. налогоплательщики перейдут на единые налоговые счета.
  Введен институт единого налогового счета, открываемого каждому налогоплательщику в Федеральном казначействе. На этот счет плательщик перечисляет единый налоговый платеж, указывая в платежном поручении только сумму платежа и свой ИНН. Налоговый орган на основе имеющихся у него документов и информации будет самостоятельно засчитывать единый налоговый платеж в счет исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов.
  Установлены единые сроки подачи налоговых деклараций (25-е число соответствующего месяца) и единые сроки уплаты налогов и авансовых платежей (28-е число соответствующего месяца).
  Свободные денежные средства, перечисленные на единый налоговый счет, превышающие общую сумму подлежащих уплате налогов, будут находиться в распоряжении налогоплательщика: их могут ему вернуть либо зачесть в счет уплаты налогов иного лица по заявлению налогоплательщика.
  Налог на профессиональный доход, а также сборы за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами могут уплачиваться не в качестве единого налогового платежа.
  Закон вступает в силу с 1 января 2023 г. Предусмотрены переходные положения.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За вывоз мусора в лес и другие несанкционированные места ждет более строгое наказание.
  Усилена административная ответственность:
  - за выгрузку или сброс с авто и мототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов;
  - за те же действия, совершенные с использованием грузового транспорта, прицепов к нему, тракторов и других самоходных машин.
  При этом если ИП или организация повторно совершают указанные правонарушения, то возможна конфискация соответствующего транспортного средства или иной техники.
  При фиксации правонарушения на камеру к ответственности привлекут владельца транспорта.
  Также повышены штрафы для граждан за нарушения при обращении с отходами производства и потребления.
  Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
  Усовершенствован механизм оплаты судебных экспертиз.
  В ГПК РФ внесены поправки, направленные на модернизацию порядка оплаты судебных экспертиз, назначаемых по инициативе сторон судебного процесса.
  Так, при неисполнении сторонами обязанности по предварительному внесению на депозитный счет суда денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, деньги в счет выплаты вознаграждения за экспертизу, а также возмещения расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с ее проведением, взыскиваются с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в установленном ГПК РФ порядке.
  Уточнен порядок определения размера вознаграждения за проведение судебной экспертизы экспертом государственного судебно-экспертного учреждения, а также за выполненную экспертами, специалистами по поручению суда работу, если она не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников госучреждения.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
  Ужесточено наказание за пытки, совершенные представителями власти.
  В УК РФ внесены поправки, повышающие ответственность за пытки, совершенные представителями власти, переводя это преступление в разряд особо тяжких.
  Статья о превышении должностных полномочий дополнена положением о наказании за применение пыток, предусматривающим лишение свободы от 4 до 12 лет с лишением права занимать отдельные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет. Кроме того, если применение пытки повлечет по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью, то такое деяние будет наказываться лишением свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать отдельные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет. Также расширен перечень отягчающих обстоятельств при превышении должностных полномочий.
  Дано новое определение пытки, в которое включается такая цель ее применения, как "запугивание". Пыткой не будет считаться причинение физических или нравственных страданий, которые возникают в результате правомерных действий должностного лица или другого лица либо неизбежно сопряжены с такими действиями.
  В статью "Принуждение к даче показаний" вводится новый субъект преступления - сотрудник правоохранительного органа. За принуждение к даче показаний с пыткой, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью, предусматривается лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать отдельные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 289-ФЗ "О внесении изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Юрлицам не избежать повышенного штрафа за повторное самовольное подключение к нефте- и газопроводам.
  Для юрлиц установлена повышенная административная ответственность за повторное самовольное подключение к нефте- и газопроводам, нефтепродуктопроводам. Штраф составит от 300 тыс. до 400 тыс. руб.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
  Инвалиды могут получить второе профобразование бесплатно.
  В Закон об образовании внесены поправки, согласно которым лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профобразования или высшего образования, вправе повторно получить профобразование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных средств.
  Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 286-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Установлены особенности применения антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе.
  Введен мораторий на применение антимонопольных запретов к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если они проводятся в соответствии с правительственными и региональными актами. Он распространен на отношения, возникшие с 8 марта 2022 г.
  Предусмотрены особенности исполнения и заключения в 2022 и 2023 гг. договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Правительство, региональные и местные власти могут определять случаи предоставления на год отсрочки платежей по таким договорам. В 2022 г. можно в половину снизить размер платежей. До 1 марта 2023 г. можно обратиться к властям за продлением на год срока договора вне зависимости от наличия задолженности. При этом не надо платить госпошлину за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
  В 2022 г. сделки с акциями, имуществом коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов составляет от 800 млн до 2 млрд руб., и сделки с акциями и активами финансовых организаций могут быть совершены без предварительного согласия антимонопольного органа, но с последующим уведомлением. Если в результате ограничивается конкуренция, нужно будет выполнить предписание антимонопольного органа.
  В 2022 г. в отдельных случаях государственная и муниципальная преференция предоставляется без предварительного согласия антимонопольного органа, но с последующим уведомлением.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 252-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2021 год"
  Подведены итоги исполнения бюджета ФСС за 2021 г.
  Президент подписал Закон об исполнении бюджета ФСС за 2021 г.
  Доходы составили 1,43 трлн руб., расходы - 1,32 трлн руб. Профицит бюджета - 111,6 млрд руб. Приведены показатели исполнения бюджета.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 282-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Изменился порядок обеспечения жильем семей погибших военных.
  В Закон о статусе военнослужащих внесены поправки, согласно которым при предоставлении жилья членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти) с учетом детей, рожденных после его смерти, в отношении которых установлено отцовство согласно СК РФ.
  Урегулирован вопрос признания нуждающимися членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, который в период прохождения военной службы не был признан нуждающимся в жилье, но с учетом детей, рожденных после его гибели (смерти), имел бы основания для признания нуждающимся в жилых помещениях.
  Прописан механизм реализации жилищных прав детей умерших (погибших) военнослужащих, родившихся после их гибели (смерти), если члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего сняты с учета нуждающихся в жилье в связи с предоставлением им жилых помещений либо жилищной субсидии без учета таких детей.
  Также увеличен максимальный размер пособия по уходу за ребенком матерям, проходящим военную службу по контракту. Соответствующие поправки вносятся в Закон о государственных пособиях гражданам с детьми.
  Закон вступает в силу со дня его опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
  Ищущим работу гражданам помогут с переездом в другую местность для трудоустройства.
  Госуслугу по содействию в переезде и в переселении в другую местность для трудоустройства будут предоставлять не только безработным, но и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
  Также модернизирован механизм реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. В частности, исключена необходимость согласования программ на федеральном уровне. В то же время Минтруд совместно с Минфином установят порядок согласования численности работников, которых предполагается привлекать в рамках региональной программы. Главы субъектов РФ смогут определять перечень должностей, профессий, специальностей, на которые работники не могут привлекаться в рамках региональной программы. Единый перечень утвердит Правительство.
  Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в статью 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 13 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
  В России появятся банк данных экстремистских материалов и лиц, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций.
  Скорректирован Закон о противодействии экстремизму.
  Для целей избирательного процесса Минюст создаст реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Эта норма вступает в силу со дня опубликования поправок.
  Также Минюст создаст банк данных экстремистских материалов для органов, участвующих в противодействии экстремизму. Эта норма вступит в силу через год.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
  При регистрации иностранцев в квартире собственники смогут запросить сведения о них в государственных базах.
  Скорректированы Законы о миграционном учете и о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
  С 2023 г. собственники жилья смогут получить сведения об иностранцах, которые зарегистрированы в соответствующем помещении по месту жительства и (или) поставлены на учет по месту пребывания.
  Речь идет об официальной адресно-справочной информации и данных из ГИС миграционного учета.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
  В "продленках" официально разрешили делать домашнее задание.
  Решение об открытии группы продленного дня и режиме пребывания в ней обучающихся принимает школа с учетом мнения родителей. В "продленке" наряду с присмотром и уходом за учениками надо будет заниматься воспитанием, подготовкой к учебным занятиям. Могут проводиться физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.
  Чтобы снизить размер родительской платы, закреплено право региона на дополнительное финансирование деятельности групп продленного дня.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 288-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27.10 и 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  В КоАП РФ прописали нормы о хранении, реализации, утилизации и уничтожении незаконно заготовленной древесины.
  Древесина и производимые из нее лесоматериалы отнесены к вещественным доказательствам, в отношении которых установлены особые условия, позволяющие распорядиться ими до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
  Незаконно заготовленная древесина, изъятая при производстве по административным делам, передается для хранения, реализации, утилизации или уничтожения. Порядок передачи изъятой древесины, а также порядок и условия ее хранения, реализации, утилизации или уничтожения устанавливаются Правительством.
  Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Объединение ПФР и ФСС: какими будут тарифы страховых взносов и отчетность?
  Приняты поправки к отдельным актам в связи с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования.
  Устанавливается доля единого тарифа взносов на финансирование страховой, накопительной пенсии и солидарной части тарифа страховых взносов. На индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц будут учитывать суммы взносов, исчисленных как доля от единого тарифа. При этом поправки не повлияют на формирование пенсионных прав.
  Кроме того, предусмотрено ОСС для работающих по гражданско-правовым договорам.
  Для страхователей вводится единая форма отчетности. Она объединит все формы отчетности, предоставляемые в настоящее время в ПФР (сведения по формам СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ реестр по форме ДСВ-3). Форму СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" упразднят. Также в единую отчетность войдет форма 4-ФСС.
  Исключается обязанность страхователя выдавать увольняющемуся работнику справку о сумме заработка. Соответствующие сведения будут содержаться в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
  Поправки вступают в силу с 2023 г. Предусмотрены переходные положения.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За непредставление предложения о цене на продукцию по гособоронзаказу будут штрафовать.
  Введены штрафы за непредоставление или несвоевременное предоставление предложения о цене на продукцию по гособоронзаказу и информации о затратах на ее производство. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
  Штрафы за нарушение сроков или порядка представления отчета об исполнении госконтракта, контракта по гособоронзаказу составят для должностных лиц от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
  Правительство вправе устанавливать особенности трудовых правоотношений при введении спецмер в сфере экономики.
  Кабмин может устанавливать особенности трудовых правоотношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, в том числе порядок и условия привлечения к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
  В первую очередь указанные особенности будут устанавливаться в организациях оборонно-промышленного комплекса.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности"
  Кабмин получил полномочия по распределению пожарных в населенных пунктах.
  В Закон о пожарной безопасности внесены поправки, наделяющие Правительство полномочиями по утверждению перечня населенных пунктов (внутригородских территорий городов федерального значения), в которых размещаются территориальные подразделения ФПС. Подготавливать этот перечень будут региональные органы госвласти в области пожарной безопасности.
  Перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, утверждаемый Правительством, дополнен закрытыми административно-территориальными образованиями и федеральными территориями.
  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Президент подписал Закон о новых мерах борьбы с запрещенной информацией.
  Поправки предусматривают:
  - приостановление деятельности СМИ, признание регистрации СМИ недействительной или прекращение действия лицензии на вещание по требованию Генпрокурора (его заместителей) в случае распространения противоправной информации. Речь идет в т. ч. о призывах к массовым беспорядкам, к введению антироссийских санкций, о дискредитации Вооруженных Сил РФ;
  - постоянное ограничение доступа к информресурсам при неоднократном размещении запрещенной информации. С соответствующим требованием Генпрокурор или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор. Последний обяжет операторов связи закрыть доступ к информресурсу и его копиям;
  - запрет деятельности зарубежных СМИ в нашей стране в ответ на алогичные меры, принятые иностранным государством в отношении российских СМИ.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Охотничье оружие можно будет передавать во временное пользование.
  Установлен порядок передачи охотничьего оружия и патронов к нему во временное пользование российским и иностранным гражданам.
  Введены два новых вида разрешений. Первое - на ношение и использование охотничьего оружия (выдается россиянам на 5 лет). Второе - на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты (выдается собственнику оружия - охотничьему хозяйству на срок до 90 календарных дней).
  Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 280-ФЗ "О внесении изменения в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
  Регионы могут заключать соглашения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурса.
  В Закон об отходах производства и потребления внесены поправки, наделяющие регионы правом заключать соглашения с региональными операторами по обращению с ТКО (РЭО) без проведения конкурсного отбора.
  Так, в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности РЭО госорган субъекта РФ может без проведения конкурсного отбора присвоить на один год статус регионального оператора и заключить соответствующее соглашение с юрлицом, уже имеющим такой статус. При отказе юрлица от заключения соглашения оно может быть заключено с ГУП, МУП или учреждением, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
  В течение 3-х месяцев с даты присвоения статуса РЭО региональный госорган будет утверждать план мероприятий по устранению причин признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора. До утверждения такой план должен быть направлен на рассмотрение российскому экологическому оператору.
  При досрочном прекращении деятельности РЭО операторы по обращению с ТКО, осуществляющие их вывоз на основании заключенных по результатам торгов договоров, обязаны продолжать эту деятельность на условиях ранее заключенных договоров до начала оказания соответствующих услуг лицом, заключившим договор с новым РЭО, но не более чем в течение одного года.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О ветеранах"
  Гражданских, обеспечивающих выполнение задач в ходе специальной военной операции на Донбассе, признали ветеранами боевых действий.
  Закон приравнивает к ветеранам боевых действий гражданских лиц, которые обеспечивают выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 292-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах"
  Установлено спецрегулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений.
  Подписан закон, направленный на снижение негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций в сфере финансового рынка и корпоративных отношений.
  Временно исключено требование о ежегодном обновлении проспекта ценных бумаг. Появилась возможность включать в обеспечение облигаций инвестиционные паи.
  Отсрочено на один год требование о привлечении общественно значимыми организациями с 2023 г. к оказанию аудиторских услуг только аудиторских организаций, сведения о которых внесены в специальные реестры.
  Изменён статус информации о размерах золотого запаса и государственных валютных резервов, которая не подлежит отнесению к гостайне и засекречиванию, на статус информации, в отношении которой такой режим может быть установлен.
  До одного месяца сокращён период для определения средневзвешенной цены акций публичных обществ в случае принятия общим собранием акционеров публичного АО решения о реорганизации общества.
  Сохраняются полномочия ранее избранного состава совета директоров АО до принятия решения общим собранием акционеров о его избрании в новом составе, а также полномочия ранее избранного состава совета директоров в случае сокращения количества его членов при условии, что их количество становится не менее двух. Также будет приостановлено действие правила о необходимости созыва внеочередного общего собрания акционеров в случае, если количество членов совета директоров становится менее необходимого кворума.
  Появилась возможность не образовывать совет директоров хозяйственного общества по решению общего собрания акционеров (участников) в случае применения санкций в отношении таких обществ.
  С одного года до двух лет увеличены сроки реализации акций, допущенных к организованным торгам.
  Установлены ограничения на возникновение оснований для кросс-дефолтов, а также введены спецправила размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций.
  Предусмотрены дополнительные полномочия Совета директоров Банка России по установлению спецтребований к деятельности субъектов национальной платёжной системы, к лицам, приобретающим акции (доли) кредитной организации, некредитной финансовой организации, а также к порядку приобретения таких акций (долей).
  Разрешена реорганизация кредитных организаций, целью которой является образование нового юрлица, наделённого активами, "замороженными" в результате введённых ограничительных мер.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Вопросы обращения со вторичными ресурсами урегулированы на законодательном уровне.
  Введены понятия "вторичные ресурсы" как отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства, и "вторичное сырье" как вид продукции, полученной из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации.
  Установлена возможность обращения с отходами I и II классов опасности самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации.
  Закреплено, что физлица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления ТКО либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.
  С 2030 г. вторичные ресурсы будут подлежать утилизации, их захоронение запретят.
  С 1 марта 2024 г. установят перечень товаров, работ и услуг, которые производятся, выполняются и оказываются с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе. В отношении такой деятельности будут применяться меры стимулирования. Также определят виды продукции, производство и использование которой не допускается в связи с тем, что отходы от ее использования не подлежат обработке и (или) утилизации либо они затруднительны.
  Прописаны требования при обращении с побочными продуктами производства.
  Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 250-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год"
  Бюджет ПФР за 2021 г. исполнен с дефицитом.
  Президент подписал Закон об исполнении бюджета ПФР за 2021 г.
  Доходы составили 9,79 трлн руб., расходы - 10,12 трлн руб. Дефицит бюджета - 330,75 млрд руб. Приведены основные направления расходов.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Регионы будут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.
  Подписан закон, наделяющий региональные власти правом устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.
  Правительство наделено полномочиями по утверждению методических указаний для регионов по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. В соответствии с этими указаниями власти регионов будут устанавливать порядок предотвращения причинения такими животными вреда жизни или здоровью граждан.
  Органы местного самоуправления получили право определять места, на которые запрещается возвращать безнадзорных животных, а также перечень лиц, уполномоченных принимать решения о возврате таких животных на прежние места их обитания.
  Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Спиртосодержащие полиграфические краски стали неподакцизным товаром.
  В НК РФ внесены поправки, согласно которым спиртосодержащие полиграфические краски, в качестве сырья для производства которых используется денатурированный этиловый спирт, отнесены к неподакцизным товарам.
  Предусмотрено получение свидетельства на производство таких красок.
  Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 262-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О российском движении детей и молодежи"
  Приняты поправки к законодательству об образовании.
  Скорректированы Законы об образовании, об основных гарантиях прав ребенка и другие акты.
  Органы власти будут создавать условия для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.
  Образовательные организации должны будут содействовать деятельности российского движения детей и молодежи.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 295-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
  Обучение в государственных школах и детсадах не является оказанием услуг.
  Скорректирован Закон об образовании.
  Поправками исключен термин "государственная и муниципальная услуга в сфере образования", используемый применительно к вопросам финансирования образовательной деятельности из бюджета.
  Взамен будут использовать понятия "объем финансирования реализации образовательной программы" и "объем финансирования выполнения государственного (муниципального) задания".
   

Бухучет и отчетность

• На предприятии в качестве основного средства числится электропогрузчик 2004 года выпуска. Погрузчик вышел из строя, к эксплуатации непригоден. Ни одна запчасть и комплектующие детали не подходят к погрузчику. В результате принято решение списать и утилизировать погрузчик (сдать в металлолом). Электропогрузчик подлежит прослеживаемости и не является транспортным средством. Планируется продажа металлолома специализированной организации. Какова последовательность действий в данном случае? Какие документы необходимо оформить предприятию? Какие документы должна представить организация, занимающаяся приемом металлолома? Является ли выбытие объекта операцией с товарами, подлежащими прослеживаемости?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Организации следует самостоятельно разработать порядок списания объектов основных средств при их ликвидации. Решение о списании объекта основных средств обычно оформляется актом. Для утилизации электропогрузчика лучше привлечь специализированную...

Налоги и налогообложение

• По общему правилу физическое лицо признается налоговым резидентом Российской Федерации, если фактически находится на территории Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Следовательно, если физическое лицо находится за пределами России более 183 календарных дней, то оно становится нерезидентом России в течение 12 следующих подряд месяцев - в рамках календарного года. Для целей налога на доходы физических лиц налоговым резидентом какой страны будет признано физическое лицо, являющееся гражданином России, если в течение 12 следующих подряд месяцев оно проживает на территории трех или более государств и ни в одном из них не находилось более 183 дней?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Налоговый статус физического лица устанавливается на каждую дату выплаты ему дохода. Для этого используется период в 12 календарных месяцев, предшествующих выплате этого дохода (без привязки к календарному году). Однако по итогам налогового периода (календарный...

Гражданское право

• Государственное автономное учреждение здравоохранения (ГАУЗ) отказывает иностранцам в лечении, так как их необходимо регистрировать в миграционной службе. Иностранец хочет лечиться именно стационарно, находиться в больнице (речь не идет об оказании экстренной медицинской помощи). Иностранцы не застрахованы по ОМС. Свой отказ ГАУЗ мотивирует отсутствием свободных коек в платном отделении и предлагает плановую госпитализацию через некоторое время, когда койки освободятся. Амбулаторно ГАУЗ может их принимать, уведомлять в данном случае миграционную службу нет необходимости (где иностранец остановился, там его и регистрируют). 1. Предусмотрена ли ответственность за отказ от лечения иностранного гражданина? 2. Каков размер штрафа за несвоевременную регистрацию? 3. Каков порядок регистрации такого иностранца в больнице? В каких случаях возможен отказ в оказании медицинской помощи?
• Отказ в оказании медицинской помощиЧасть 1 ст. 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов,...

Трудовое право

• На каком основании можно уволить государственного служащего, принятого с испытательным сроком, если он ведет себя не этично с коллегами, создает конфликтные ситуации, из-за которых могут уволиться другие сотрудники (при этом свои должностные обязанности по занимаемой должности выполняет хорошо)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сотрудник может быть уволен до окончания испытательного срока по п. 9 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ, если факт неудовлетворительного результата прохождения испытания будет установлен представителем нанимателя. Привлечение гражданского служащего к дисциплинарной...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В гимназии (г. Северодвинск Архангельской области) есть учащиеся, которым бесплатное питание положено в силу их социального статуса. Питаются две категории детей: дети из малообеспеченных семей и дети-инвалиды. Данные обучающиеся имеют право на предоставление сухих пайков (продуктовых наборов) взамен обеспечения бесплатного горячего питания в период карантинных мероприятий. Родитель (законный представитель) обучающихся, имеет право на выбор социальной поддержки в виде предоставления сухих пайков (продуктовых наборов) либо получения денежной выплаты. На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на приобретение сухих пайков? По какому КВР и какой подстатье КОСГУ отразить выплату обучающимся денежной компенсации взамен положенного им продовольственного пайка?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на приобретение пайков для их последующей передачи детям из малообеспеченных семей и детям-инвалидам относятся на вид расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения" в увязке с кодом 342 "Увеличение...
   
• Учреждению необходимо приобрести спортивную одежду для детской команды в рамках участия в спортивных соревнованиях. Программой мероприятия предусмотрена экипировка команды за счет учреждений-участников. Эта одежда будет выдана детям - участникам соревнования и останется у них в качестве поощрения за участие после окончания соревнований. По какой подстатье КОСГУ отразить приобретение спортивной одежды: 345 или 346?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приобретение спортивной одежды в рассматриваемой ситуации может быть отражено как по подстатье 345 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря" КОСГУ, так и по подстатье 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" КОСГУ. Соответствующее решение...

Малый бизнес

• Субъект малого и среднего предпринимательства обратился с заявлением о преимущественном выкупе объекта недвижимого имущества (причал), которое ранее было передано на праве договора аренды. Можно ли данное имущество реализовать, учитывая, что причал является единственным на территории муниципального образования и используется в период навигации для разгрузки товаров первой необходимости, а также для высадки и посадки пассажиров?
• В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно п. 3 ст. 2...