Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 280-ФЗ "О внесении изменения в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

Обзор документа

18 июля 2022

gerb

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 280-ФЗ "О внесении изменения в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

     Принят Государственной Думой 6 июля 2022 года
     Одобрен Советом Федерации 8 июля 2022 года

     Внести в пункт 6 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня
1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2012, N 27,
ст. 3587; 2016, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; 2018, N 53, ст. 8409)
изменение, изложив его в следующей редакции:
     "6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае
досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе
его отказа от осуществления деятельности, вправе без проведения
конкурсного отбора присвоить в порядке, установленном указанным органом
исполнительной власти, статус регионального оператора на срок, не
превышающий одного года c даты присвоения статуса регионального
оператора, и заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом,
которому в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоен статус
регионального оператора, а при отказе такого юридического лица от
заключения соглашения - с государственным или муниципальным унитарным
предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими
лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
     До 1 января 2025 года орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся
или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора,
в том числе его отказа от осуществления деятельности, и при отсутствии
возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом,
которому в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоен статус
регионального оператора, вправе на срок, не превышающий одного года,
присвоить в порядке, установленном указанным органом исполнительной
власти, статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора
и заключить соответствующее соглашение в порядке очередности:
     с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с
твердыми коммунальными отходами на территории данного субъекта Российской
Федерации;
     с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию
на территории данного субъекта Российской Федерации, лицензию на
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении
которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение
арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства.
     В течение трех месяцев с даты присвоения статуса регионального
оператора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с
учетом анализа причин признания конкурсного отбора несостоявшимся или
досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе
его отказа от осуществления деятельности, утверждает план мероприятий по
устранению причин, послуживших основанием для признания конкурсного
отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности
регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления
деятельности (далее - план мероприятий). При этом план мероприятий не
утверждается, если причины, послужившие основанием для признания
конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности
регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления
деятельности, не требуют реализации каких-либо мероприятий.
     План мероприятий до его утверждения подлежит направлению на
рассмотрение российскому экологическому оператору, который в случае
необходимости в течение двадцати дней с даты поступления на рассмотрение
плана мероприятий направляет в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации рекомендации по его корректировке.
     Реализация плана мероприятий осуществляется органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в установленные в нем сроки. В
течение тридцати дней с даты окончания реализации плана мероприятий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет отчет о
его реализации российскому экологическому оператору.
     В случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора
операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие
деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов на
основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых
коммунальных отходов, заключенного с таким региональным оператором по
результатам торгов, по итогам которых формируются цены на услуги по
транспортированию твердых коммунальных отходов, обязаны осуществлять
транспортирование твердых коммунальных отходов на условиях указанного
договора до начала оказания услуг по транспортированию твердых
коммунальных отходов лицом, заключившим договор на транспортирование
твердых коммунальных отходов с новым региональным оператором, но в
течение срока, не превышающего срока действия договора с региональным
оператором, досрочно прекратившим деятельность. При этом юридическое
лицо, которому присвоен статус регионального оператора в соответствии с
абзацами первым и вторым настоящего пункта, обязано оплачивать услуги по
транспортированию твердых коммунальных отходов на условиях указанного
договора.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
14 июля 2022 года
N 280-ФЗ

Обзор документа

Регионы могут заключать соглашения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурса.
В Закон об отходах производства и потребления внесены поправки, наделяющие регионы правом заключать соглашения с региональными операторами по обращению с ТКО (РЭО) без проведения конкурсного отбора.
Так, в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности РЭО госорган субъекта РФ может без проведения конкурсного отбора присвоить на один год статус регионального оператора и заключить соответствующее соглашение с юрлицом, уже имеющим такой статус. При отказе юрлица от заключения соглашения оно может быть заключено с ГУП, МУП или учреждением, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
В течение 3-х месяцев с даты присвоения статуса РЭО региональный госорган будет утверждать план мероприятий по устранению причин признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора. До утверждения такой план должен быть направлен на рассмотрение российскому экологическому оператору.
При досрочном прекращении деятельности РЭО операторы по обращению с ТКО, осуществляющие их вывоз на основании заключенных по результатам торгов договоров, обязаны продолжать эту деятельность на условиях ранее заключенных договоров до начала оказания соответствующих услуг лицом, заключившим договор с новым РЭО, но не более чем в течение одного года.
Назад