21 сентября 2015

Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Строительство, градостроительство и архитектура
Страховая деятельность
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Банковская деятельность

Информация Банка России от 11 сентября 2015 г. “О ключевой ставке Банка России”

Ключевая ставка пока сохраняется.
Ключевая ставка сохранена на прежнем уровне - 11,00% годовых. Такое решение принято 11 сентября 2015 г. Советом директоров Банка России.
ЦБ РФ отмечает, что относительно жесткие денежно-кредитные условия и слабый внутренний спрос приведут к дальнейшему снижению инфляции. Годовой темп прироста потребительских цен в сентябре 2016 г. составит около 7% и достигнет 4% в 2017 г.
В дальнейшем решение об уровне ключевой ставки будет приниматься в зависимости от изменения баланса инфляционных рисков и рисков охлаждения экономики.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 30 октября 2015 г.

Информация Банка России от 11 сентября 2015 г. “Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”

Еще один московский банк лишен лицензии.
Банк России сообщает, что с 11 сентября 2015 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО "КБ "Адмиралтейский" (Москва).
Причина этой крайней меры - высокорискованная кредитная политика общества. Организация не создавала резервы на возможные потери соразмерно принятым рискам. Кроме того, она проводила сомнительные транзитные операции в крупных объемах.
В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
Организация является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии - это страховой случай в отношении ее обязательств по вкладам населения.
На 1 сентября 2015 г. по величине активов ООО занимало 274-е место в банковской системе России.

Информация Банка России от 9 сентября 2015 г. “О среднерыночных и предельных значениях полной стоимости потребительского кредита (займа) в отношении микрофинансовых организаций”

Потребительские микрозаймы с обеспечением: какое значение полной стоимости потребкредита применять?
Даны разъяснения по вопросу применения микрофинансовыми организациями среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) (далее - ПСК).
Банк России ежеквартально рассчитывает и публикует ПСК по категориям потребительских кредитов (займов) не позднее чем за 45 календарных дней до начала квартала, в котором среднерыночное значение ПСК подлежит применению.
Для микрофинансовых организаций предусмотрены такие категории займов, как потребительские микрозаймы с обеспечением в виде залога и потребительские микрозаймы с иным обеспечением.
Если одним из видов обеспечения по договору потребкредита является залог, к этому договору применяются среднерыночные и предельные значения ПСК категории "Потребительские микрозаймы с обеспечением в виде залога". Если используется иное обеспечение, исключая залог, применяется категория "Потребительские микрозаймы с иным обеспечением".

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 сентября 2015 г. № 113 “О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов проходческих и очистных машин”

Повышены импортные пошлины на отдельные виды проходческих и очистных машин для добычи угля.
Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проходческих и очистных машин.
С 0% до 2% от таможенной стоимости возросла ставка импортной пошлины на машины проходческие для добычи угля на гусеничном шасси, оснащенные рабочим органом, состоящим из стрелы и вращающейся коронки, снабженной режущими зубьями (резцами), и погрузочным оборудованием.
С 0% до 7,5% от таможенной стоимости увеличена ставка ввозной пошлины на машины очистные узкозахватные.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2015 г. № 55 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра”

Установлена нулевая ставка импортной пошлины на полиэтилен для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра.
Ставка ввозной таможенной пошлины на полиэтилен для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра (код ТН ВЭД ЕАЭС 3901 20 900 1) снижена с 6,5% до 0% от таможенной стоимости.
Нулевая ставка применяется с даты вступления в силу данного решения по 31 октября 2016 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 сентября 2015 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2015 г. № 54 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО”

ЕТТ ЕАЭС продолжают готовить к ВТО.
Скорректирован ЕТТ ЕАЭС. Это связано с обязательствами России в рамках ВТО.
Так, на яблочный сок концентрированный стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы, в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью не более 40 кг (2009 71 200 2, 2009 79 190 3) установлена ставка в 10%. Ставка в 10%, но не менее 0,05 евро за 1 л будет применяться по 31.08.2016.
На плиты, листы, пленку и полосы или ленты из пластмасс (3921 13 100 0, 3921 13 900 0) установлена ставка в 6,5%. Ставка в 6,5%, но не менее 0,22 евро за 1 кг будет применяться по 31.08.2016.
На плиты древесно-волокнистые средней плотности (MDF) по кодам 4411 12 100 0, 4411 13 100 0, 4411 92 100 0, 4411 92 900 0 ставка снижена с 10 до 7,5%.
На обои (4814 90 100 0, 4814 90 700 1, 4814 90 700 9) установлена единая сниженная ставка в 10%.
На холодильники-морозильники бытовые (8418 10 200 1) установлена ставка в 15%. Ставка в 15%, но не менее 0,13 евро за 1 л будет применяться по 31.08.2016.
На галогенные лампы с вольфрамовой нитью (8539 21 920 0, 8539 21 980 0) установлена ставка в 15%. Ранее применялась ставка в 16,7%, но не менее 0,035 евро за 1 шт.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования, но не ранее 01.09.2015.

Строительство, градостроительство и архитектура

Приказ Минфина России от 24 августа 2015 г. № 130н "О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»

Как оформляется заявление о присвоении объекту адреса на бумажном носителе?
Уполномоченный орган присваивает адреса объектам недвижимости в т. ч. на основании заявлений их владельцев (представителей последних). Указанные лица также могут обратиться с заявлением об аннулировании адреса (например, при прекращении существования объекта).
Уточнено, как оформляются такие заявления на бумажном носителе.
Заявления составляются на листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер арабскими цифрами, а также общее количество листов в заявлении.
Если заявитель самостоятельно заполняет заявление, то напротив выбранных сведений в специально отведенной графе он проставляет знак "V".
С использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. В таком случае строки, не подлежащие заполнению, из формы заявления исключаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный № 38884.

Страховая деятельность

Указание Банка России от 24 мая 2015 г. № 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств”

ОСАГО: как заключать договоры и оформлять выплаты через сайт страховщика?
Установлены требования к использованию электронных документов в рамках ОСАГО.
Также определен порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем и страховщиком при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа, а также между потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при обмене документами о страховой выплате. В частности, урегулировано признание информации в электронной форме, подписанной простой электронной подписью (ЭП), электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Для заключения договора страхователь, подписывающий электронный документ, для его последующего определения страховщиком по его простой ЭП, предоставляет страховщику с использованием его сайта определенные сведения. Это ФИО, вид документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи, и (или) адрес электронной почты.
Страховщик проверяет указанные сведения (кроме абонентского номера и почты) на предмет их соответствия данным АИС ОСАГО. В случае соответствия страховщик направляет на абонентский номер и (или) адрес почты текстовое сообщение, содержащее последовательность символов, являющуюся ключом простой ЭП.
Сведения могут быть предоставлены гражданином при личном приеме. В таких случаях страховщик создает и предоставляет простую ЭП на бумажном носителе.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России" (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный № 38831.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 2 июля 2015 г. № 1815 “Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке”

О поверке средств измерений.
Утверждены Порядок проведения поверки средств измерений (СИ), требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.
СИ, предназначенные для применения в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта, подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие СИ юрлица и ИП обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку.
Поверку осуществляют аккредитованные юрлица и ИП.
Показатели точности, интервал между поверками, а также методика поверки каждого типа СИ устанавливаются при утверждении типа СИ.
Эталоны единиц величин, используемые при поверке, должны быть аттестованы.
Результаты поверки удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.
Приказы Госстандарта России 1994 г. об утверждении порядка проведения поверки СИ и 2001 г. об утверждении правил по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма" признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2015 г. Регистрационный № 38822.

Бюджетная система

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2015 г. № 914 “О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период”

Как разрабатывается и утверждается бюджетный прогноз страны на долгосрочный период?
Поправками в БК РФ было введено долгосрочное бюджетное планирование. В частности, предусмотрено формирование на долгосрочный период бюджетных прогнозов Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципалитетов. Бюджетные прогнозы страны и регионов разрабатываются каждые 6 лет на 12 и более лет.
В целях реализации указанных положений установлены правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
Так, прогноз разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В текущем году - до 2030 г. Этим займется Минфин России.
Отдельные показатели бюджетов могут разрабатываться на срок, превышающий период разработки бюджетного прогноза, на основе отдельных показателей социально-экономического развития страны, подготовленных Минэкономразвития России на 50-летний период.
Определены порядок, сроки и условия разработки и утверждения прогноза.
В частности, прогноз (его изменения) разрабатывается в 3 этапа. На первом разрабатывается его проект. Это делается на основе сценарных условий функционирования российской экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития страны.
На втором - сам прогноз. За основу берутся проект прогноза социально-экономического развития России и иные показатели такого развития.
На третьем - проект правительственного распоряжения об утверждении прогноза (его изменений). При этом принимаются во внимание результаты рассмотрения проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз разрабатывается в т. ч. с учетом 3 вариантов прогноза социально-экономического развития страны на долгосрочный период - базового, консервативного и целевого.
Установлены требования к составу и содержанию прогноза. Так, в частности, в нем указываются основные итоги развития бюджетной системы России, ее текущее состояние, подходы и методология его разработки, прогноз основных характеристик и иных показателей бюджетов на долгосрочный период, структура расходов и доходов бюджетов, государственный и муниципальный долг и др.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. № 951 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713”

НКО, оказывающие содействие в повышении мобильности трудовых ресурсов, могут рассчитывать на господдержку.
Расширен перечень социально ориентированных НКО, которым оказывается господдержка. Это обусловлено соответствующими изменениями в законодательстве.
Теперь на такую поддержку могут рассчитывать и НКО, оказывающие содействие в повышении мобильности трудовых ресурсов.
Скорректированы правила субсидирования региональных программ поддержки социально ориентированных НКО.
Так, уточнены условия предоставления и расходования средств, а также содержание соглашения об их выделении.
Кроме того, изменился порядок расчета субсидии. Теперь, помимо прочего, учитывается уровень расчетной бюджетной обеспеченности региона на очередной финансовый год.
Скорректирован порядок перечисления средств.
Изменены сроки представления отчетности по субсидиям. Речь идет об отчете о субсидируемых расходах и отчете о достижении значений показателей результативности использования средств. Первый нужно подать до 1 марта года, следующего за годом выделения субсидии. Второй - до 10 мая этого же года.
Пересмотрены показатели результативности использования средств. Это количество НКО, зарегистрированных в регионе за год, а также число социально ориентированных НКО, которым оказана финансовая поддержка за счет региональных бюджетных ассигнований (включая субсидии из федерального бюджета).
Если регион нарушит свои обязательства, он должен вернуть субсидию в федеральный бюджет. Установлено, как рассчитывается ее размер.

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. № 950 “О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий”

Правила использования материнского капитала для улучшения жилищных условий привели в соответствие с законодательством.
Поправками к Закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми от 23.05.2015 г. разрешено использовать материнский (семейный) капитал на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья, не дожидаясь достижения 3-летнего возраста ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на такой капитал.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Письмо Фонда социального страхования РФ от 4 сентября 2015 г. № 02-09-11/15-15838

ФСС РФ не зачтет больничные пособия, выплаченные в первой половине года временно пребывающим в России иностранным работникам.
С 2015 г. временно пребывающие в России иностранные работники (кроме высококвалифицированных специалистов) подлежат ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С выплат, начисленных в их пользу, работодатели должны уплачивать страховые взносы в ФСС РФ по тарифу 1,8%.
Однако иностранный сотрудник вправе претендовать на больничное пособие только в том случае, если работодатель не менее 6 месяцев до наступления болезни уплачивал за него страховые взносы. Таким образом, фактически право на получение пособия возникает у иностранца не ранее 1 июля.
В связи с этим территориальные органы ФСС России вправе не принимать к зачету расходы работодателей на выплату пособий по временной нетрудоспособности вышеуказанной категории лиц, произведенные в I полугодии текущего года.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 августа 2015 г. № 901 "Об утверждении Перечня олимпиад школьников и их уровней на 2015/16 учебный год"

Перечень олимпиад школьников на новый учебный год.
Подготовлен перечень олимпиад школьников на 2015/16 учебный год. Определены их уровни.
Всего в новом учебном году будет проведена 71 олимпиада, в т. ч. Турнир городов по математике, олимпиады "Нанотехнологии - прорыв в будущее", "Будущее с нами" (по литературе), "Кодекс знаний" (по обществознанию), "Ломоносов" (по географии) и др.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный № 38856.