29 июня 2021

• Приказ Минфина России от 15 апреля 2021 г. № 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
  Первичные учетные документы и регистры бухучета переведут в электронный вид.
  Минфин вводит унифицированные формы электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухучета, применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений. Даны указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов.
  Унифицированные формы применяются с 1 января 2023 г. Допускается более раннее применение в случаях, предусмотренных учетной политикой. Уполномоченная организация, которой переданы полномочия федеральных ведомств, их территориальных органов и подведомственных ФКУ по ведению бюджетного учета, применяет формы с 1 января 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2021 г. Регистрационный № 63995.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 30-П "По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в связи с запросом Конаковского городского суда Тверской области"
  КС признал право на маткапитал за отцами воспитываемых в браке детей от суррогатной матери.
  Гражданин был признан отцом детей, рожденных от него суррогатной матерью. После этого мужчина вступил в брак, и его супруга удочерила девочек. В получении материнского капитала было отказано сначала ей, а затем и отцу, так как он не относится к категории граждан, имеющих право на господдержку. Гражданин решил оспорить отказ в суде. Суд обратился с запросом в Конституционный Суд РФ для проверки нормы, которая лишает таких отцов господдержки и ставит их в неравное положение по сравнению с отцами - единственными усыновителями ребенка.
  Оспариваемая норма не противоречит Конституции по вопросу отказа в получении маткапитала мужчине - единственному родителю таких детей, поскольку цель господдержки - стимулирование рождаемости в семье. Но эта же норма признана не соответствующей Конституции, когда лишает господдержки мужчину, вступившего в брак с женщиной. усыновившей этих детей. Семьям с детьми, рожденными суррогатной матерью, гарантирована поддержка наравне с прочими семьями. В таких семьях право на маткапитал получает женщина, которая при госрегистрации рождения ребенка записана его матерью. Но законодатель не учел ситуацию, при которой единственным родителем сначала становится генетический отец, и только после его вступления в брак детей усыновляет его супруга. В этом случае она не имеет право на маткапитал, так как дети приходятся ей пасынками или падчерицами. В таких семьях дети лишаются господдержки, что не соответствует Конституции. Федеральному законодателю надлежит внести в закон необходимые изменения. Суд рассмотрит иск гражданина, руководствуясь Конституцией и разъяснениями КС.
   
• Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28 мая 2021 г. N 56н "Об утверждении форм документов, применяемых при распределении и перераспределении объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой в стационарных условиях и условиях дневного стационара по перечню заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), предусмотренному базовой программой обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, в электронной форме в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования"
  Распределение и перераспределение объемов предоставления специализированной медпомощи между федеральными медорганизациями: формы документов.
  ФФОМС утвердил формы документов, применяемых при распределении и перераспределении между федеральными медорганизациями объемов предоставления специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС. Речь идет о медпомощи, оказываемой в стационарах, в т. ч. в условиях дневного стационара, по перечню заболеваний, предусмотренному базовой программой ОМС. В их числе:
  - форма показателей базовых объемов предоставления специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи;
  - форма распределения (перераспределения) объемов предоставления указанной медпомощи;
  - форма сведений о реестрах счетов и счетах на оплату специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2021 г. Регистрационный № 63987.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2021 г. N 634н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 701 "О родовом сертификате"
  Родовые сертификаты станут электронными.
  С 1 июля 2021 г. родовые сертификаты будут оформлять в электронном виде в ЕИИС "Соцстрах". Минздрав обновил форму родового сертификата и регламентировал порядок его выдачи, учета и хранения.
  Приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2021 г. Регистрационный № 63985.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 991 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта"
  Урегулирован федеральный госконтроль (надзор) на ж/д транспорте.
  Правительство установило правила федерального госконтроля (надзора) в области железнодорожного транспорта.
  Проверки проводит Ространснадзор и его территориальные органы. Определены предмет и объекты госконтроля (надзора), закреплен порядок управления рисками причинения вреда (ущерба), перечислены категории такого риска, урегулированы вопросы профилактики рисков.
  Предусмотрены выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки. Прописан порядок их проведения.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Решено усилить контроль за оборотом пестицидов и агрохимикатов.
  Проекты технической документации на пестициды и агрохимикаты (ПиА) отнесены к объектам федеральной экологической экспертизы.
  Уточнено, что подразумевается под ПиА. Введен термин «смешанные минеральные удобрения». Уточнены нормы о регистрации ПиА и о внесении их в госкаталог. Определены сроки действия госрегистрации. Детализирован порядок получения соответствующего свидетельства. Урегулированы вопросы внесения дополнений к свидетельству о регистрации ПиА.
  Скорректированы нормы о регистрационных испытаниях ПиА. Предусмотрена экспертиза результатов таких испытаний.
  Уточнены требования к обороту ПиА, в т. ч. к их ввозу.
  Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Приняты поправки к Жилищному кодексу.
  Скорректированы ЖК и Закон о статусе столицы.
  С 1 июля 2021 г. до 1 января 2022 г. отсрочено вступление в силу норм о запрете компенсации и субсидирования расходов граждан на ЖКУ при наличии долгов по таким платежам за период не более чем 3 последних года.
  Также решено сохранить в Москве особую систему расчетов и внесения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, закрепив соответствующие полномочия властей города.
  В Москве такая плата включена в состав платы за содержание жилья, никогда не выделялась отдельной строкой и жителями отдельно не оплачивалась. Перерасчет производится при ежегодной корректировке ставки за содержание и ремонт жилья. Электроэнергия оплачивается по фактическим показаниям приборов учета, установленных на потребляющих устройствах (силовое оборудование, освещение мест общего пользования, пожарная автоматика и дымоудаление).
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации"
  Бюджетное кредитование регионов: изменения в БК.
  В БК РФ внесены поправки, согласно которым:
  - регионам из федерального бюджета будут предоставляться инфраструктурные кредиты с возможностью превышения ограничений по параметрам бюджетного дефицита на сумму ассигнований, направленных на реализацию инфраструктурных проектов, финансируемых за счет указанных кредитов. Минфин вправе предоставить в 2021 г. инфраструктурные кредиты со сроком погашения не ранее 2036 г. включительно по ставке не более 3% годовых;
  - предельный срок внесения в Госдуму проекта федерального бюджета перенесен с 1 октября на 15 сентября текущего года, а срок рассмотрения и утверждения изменений в федеральный бюджет увеличен с 25 до 30 дней;
  - сокращены сроки составления, представления, внешней проверки и утверждения бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
  Другие изменения касаются реструктуризации бюджетных кредитов, ранее привлеченных субъектами РФ, и предусматривают особенности исполнения федерального бюджета в 2021 г. Определены условия предоставления на период до 2029 г. бюджетных кредитов на погашение задолженности регионов и муниципалитетов в объеме, обеспечивающем ее снижение до 25% доходов бюджета субъекта РФ в 2020 г., и реструктуризации Правительством РФ бюджетных кредитов, предоставленных регионам в декабре 2020 г.
  Минфину дается право предоставить регионам в 2021 г. бюджетные кредиты для погашения их долговых обязательств со сроком погашения по 2029 г. включительно по ставке 0,1% годовых.
  Продлена возможность списания задолженности региона перед РФ по бюджетным кредитам, при условии направления высвобождаемых средств на бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестпроектов.
  Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, которые применяются со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Президент подписал поправки к ГК об онлайн-собраниях.
  С 1 июля 2021 г. собрания участников гражданско-правовых сообществ можно будет проводить дистанционно. Прописаны требования.
  Способы проведения собраний можно совмещать.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
  Усилен контроль за иностранными структурами без образования юрлица.
  Поправками к "антиотмывочному" закону вводятся два понятия:
  1) "доверительный собственник (управляющий) иностранной структуры без образования юридического лица" - это физическое или юридическое лицо, которое вправе управлять денежными средствами или иным имуществом в целях извлечения дохода в интересах участников либо иных выгодоприобретателей структуры;
  2) "протектор" - это физическое или юридическое лицо, которое уполномочено контролировать действия доверительного собственника (управляющего) или участвовать в деятельности структуры.
  Клиенты организаций, осуществляющих операции с денежными средствами, обязаны предоставлять им информацию о своем статусе доверительного собственника (управляющего) или протектора.
  Требования в отношении идентификации, установления иной информации о клиенте, применения мер по замораживанию имущества, организации внутреннего контроля, фиксирования, хранения информации распространены на доверительных собственников (управляющих), если они осуществляют от имени или по поручению своего клиента определенные операции с денежными средствами или иным имуществом, в т. ч. сделки с недвижимостью; управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента; создание юрлиц или иностранных структур без образования юрлица, управление ими, а также их куплю-продажу.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Упрощен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в Арктической зоне.
  Действие Закона о "дальневосточном гектаре" распространено в т. ч. на Арктическую зону и другие территории Севера, Сибири и Дальнего Востока. Уточнены условия получения земельных участков.
  Граждане смогут выбрать участки только на специально выделенных для этого территориях, определенных законами соответствующих регионов. Проект закона субъекта должен учитывать интересы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Его нужно согласовывать с Минвостокразвития и общественным советом Арктической зоны.
  Программа предоставления участков в Арктической зоне будет выполняться в 2 этапа. На первом этапе заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка смогут подавать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории соответствующего региона или муниципалитета. На втором - любой гражданин, а также участник Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
  Предусматривается возможность получения гражданином, который успешно освоил и оформил в собственность или аренду ранее предоставленный ему земельный участок, дополнительного участка площадью, не превышающей 1 га.
  Сопутствующие изменения вносятся в ЗК РФ, а также в Законы об обороте земель сельхозназначения, о личном подсобном хозяйстве, о переводе земель из одной категории в другую и о госрегистрации недвижимости.
  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в главу IV Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"
  Охрана здоровья работников угольной промышленности: поправки к законодательству.
  Скорректирован Закон о регулировании в области добычи и использования угля. Поправки касаются охраны здоровья работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда. Предусмотрены:
  - обязательные предварительные (при поступлении на работу) и обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры;
  - для работников, занятых на подземных работах, - обязательные предсменные медосмотры, медосмотры в течение рабочей смены и после нее (при необходимости);
  - профилактические медосмотры, диспансеризация (как и в настоящее время), диспансерное наблюдение;
  - медпомощь, в т. ч. при профзаболеваниях;
  - разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья;
  - послесменная реабилитация (как и в настоящее время).
  Закреплена возможность обязательных предсменных, а также внутрисменных и послесменных медосмотров работников, занятых на подземных работах, с использованием техсредств и медизделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников.
  Уточнены нормы о периодичности диспансеризации.
  Поправки вступают в силу с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
  Смягчен валютный контроль для участников международных выставок ювелирной продукции.
  Установлена возможность для юрлиц - резидентов, являющихся участниками международных выставок, проводимых в государстве или на территории, которые являются членами ОЭСР или ФАТФ, выполнять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами и с физлицами-резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте России за приобретенные ими у резидентов - участников международных выставок выставочные образцы ювелирных изделий в месте проведения выставки.
  По окончании выставки полученная наличность должна быть ввезена на территорию России и зачислена на банковский счет в уполномоченном банке. Контроль за своевременным зачислением наличных денежных средств, полученных от продажи выставочных образцов, возложен на ФТС.
  Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
  Трудовой кодекс актуализировали в части льгот для аспирантов.
  Скорректирован Трудовой кодекс.
  Для работников, которые заочно осваивают программы подготовки научных кадров в аспирантуре (адъюнктуре), с 1 сентября 2021 г. предусматриваются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 дней и один свободный от работы день в неделю с 50-процентной оплатой.
  Сейчас эти льготы положены только по программам подготовки научно-педагогических кадров.
  Статья о порядке организации и проведения проверок работодателей признана утратившей силу. Будут применяться нормы законодательства о госконтроле (надзоре).
  Поправки вступают в силу с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 3.1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации"
  "Антиотмывочный" контроль за НКО расширен, а российским гражданам и юрлицам запрещено участвовать в зарубежной деятельности нежелательных в РФ иностранных организаций.
  Дополнен список последствий признания нежелательной на территории России деятельности иностранной или международной неправительственной организации. Это также повлечет за собой запрет на участие в деятельности указанной организации за пределами РФ граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих в нашей стране, и российских юрлиц.
  Прописано еще одно основание для признания деятельности иностранной или международной неправительственной организации нежелательной на территории России. Это оказание посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими запрещенной в РФ зарубежной организации, в целях ведения деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя России, обороноспособности или безопасности государства.
  Кроме того, поправками к "антиотмывочному" закону с 1 октября 2021 г. вводится обязательный контроль в отношении операций по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества. Исключение сделано для госорганов, госкомпаний, госкорпораций, публично-правовых компаний, потребкооперативов, государственных (муниципальных) школ и детсадов, товариществ собственников недвижимости и торгово-промышленных палат. До указанной даты обязательному контролю подлежат операции по получению НКО от иностранных источников и по расходованию ею денежных средств и иного имущества на сумму от 100 тыс. руб.
  Также с 1 октября 2021 г. получение физическим или юридическим лицом (за исключением кредитной организации), иностранной структурой без образования юрлица перевода денежных средств подлежит обязательному контролю, если эти средства поступают от плательщика и (или) обслуживающего плательщика банка с территории иностранного государства или зарубежной административно-территориальной единицы, обладающей самостоятельной правоспособностью, перечень которых утверждается уполномоченным органом. Данный перечень относится к информации ограниченного доступа и доводится до кредитных организаций через их личные кабинеты.
  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением вышеуказанных положений, которые начнут применяться с 1 октября 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
  Для экспортеров несырьевой продукции отменена обязательная репатриация валютной выручки на свои счета.
  Скорректирован Закон о валютном регулировании.
  Для несырьевого неэнергетического экспорта отменено требование о репатриации резидентами на свои счета в уполномоченных банках инвалюты, причитающейся по договорам (контрактам) между резидентами и нерезидентами за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и РИД, в т. ч. исключительные права на них.
  Одновременно предусмотрена возможность зачислять экспортную валютную выручку на счета экспортеров в зарубежных банках.
  ЦБ сможет по согласованию с Минфином и Минэкономразвития определять порядок предоставления резидентами, являющимися стороной внешнеторгового договора (контракта) о передаче нерезидентам товаров (работ, услуг, РИД), информации о получении ими причитающихся денежных средств либо об ином исполнении или прекращении обязательств, а также об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате такими резидентами в инвалюте в пользу нерезидента. Сформируют перечень таких резидентов.
  Поправки вступают в силу с 1 июля 2021 г. Урегулированы вопросы их применения.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Для членов семей погибших на службе сотрудников УИС, ФПС и таможенных органов предусмотрены дополнительные соцгарантии.
  Предусмотрена ежемесячная компенсация членам семей и родителям сотрудников учреждений и органов УИС, федеральной противопожарной службы, таможенных органов и органов принудительного исполнения, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
  Установлен перечень лиц, имеющих право на получение указанной компенсации. Она будет выплачиваться в виде разницы между приходившейся на долю членов семьи сотрудника частью денежного довольствия, получаемого погибшим сотрудником по состоянию на день его гибели или получаемого умершим гражданином, уволенным со службы, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.
  Размер компенсации будет индексироваться одновременно с окладами денежного содержания. Условия и порядок ее выплаты будет устанавливать Правительство.
  Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
  В России модернизируют госполитику в области занятости населения.
  Внесены изменения в Закон о занятости населения.
  В частности, Общероссийская база вакансий "Работа в России" переименована в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России". Уточнены ее задачи и функции. Наравне с очным приемом закреплен дистанционный формат предоставления услуг. Взаимодействие работодателей, граждан и органов службы занятости будет осуществляться в электронной форме.
  Личная явка гражданина для подбора работы не обязательна. Но при этом она осталась обязательной для регистрации в качестве безработного. Инвалиды I группы освобождены от личного посещения центров занятости для регистрации в качестве безработного.
  К обязанностям ЦЗН отнесено завершение процедуры регистрации граждан (в случае их согласия) на портале госуслуг при отсутствии у последних учетной записи в ГИС. Граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, будут дифференцировать в зависимости от их мотивации к трудоустройству.
  Дополнены меры социальной защиты инвалидов в области занятости. Установлена квота для приема их на работу. Предусмотрена господдержка выпускников, в т. ч. в возрасте до 25 лет, получивших высшее образование, ищущих работу в течение года с даты выдачи документа об образовании.
  Введена ответственность за нарушение требований Закона о занятости населения.
  Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
   
• Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Банка России и АО "ДОМ.РФ" от 24 июня 2021 г. NN 26064-НС/07, 08-40/5813, 7826-АФ
  Взаимодействие банков и застройщиков при финансировании долевого строительства через счета эскроу: рекомендации по форме заявки.
  Даны рекомендации по форме заявки застройщика в уполномоченный банк о предоставлении проектного финансирования строительства жилья с использованием счетов эскроу и перечню документов, представляемых в банк для рассмотрения вопроса о кредитовании.
  В частности, банкам необходимо доработать внутренние документы по данному вопросу и разместить их на своем сайте, а также предоставить застройщикам возможность направления заявки как в электронной форме, так и на бумажном носителе. Примерный срок рассмотрения заявок по проектам комплексной застройки территорий - 45 рабочих дней, по другим проектам - 35-40 рабочих дней.
  Застройщики должны оперативно представлять в банки необходимые для кредитования документы. Их перечень является примерным. Он может быть уточнен с учетом конкретного проекта жилищного строительства.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Ужесточена ответственность за нарушения в сфере оборота оружия и введено наказание за участие в деятельности нежелательных иностранных организаций.
  Поправки в КоАП предусматривают ответственность:
  - за распространение информации о террористической организации без указания на то, что такая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена;
  - за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, которая признана нежелательной на территории России, в том числе за пределами нашей страны;
  - за распространение в СМИ и Интернете инструкций по незаконному изготовлению или переделке оружия;
  - за невыполнение требований и предписаний должностных лиц Росгвардии в сфере оборота оружия.
  Ужесточена ответственность за правонарушения в сфере оборота оружия.
   
• Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Ужесточается контроль за оборотом оружия.
  Подписан закон об усилении контроля за оборотом оружия. Он, в частности, предусматривает:
  - повышение до 21 года возраста приобретения охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны;
  - возможность приобретения гладкоствольного ружья с магазином только через 2 года владения гражданским огнестрельным длинноствольным оружием;
  - запрет на распространение в СМИ и Интернете инструкций по незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия;
  - запрет хранения списанного оружия без уведомления Росгвардии;
  - обязанность граждан и организаций уведомлять Росгвардию о приобретении списанного оружия с целью его регистрации;
  - запрет хранения организациями (кроме государственных военизированных) оружия в помещениях, не оборудованных охранной сигнализацией с выводом на пульт охранной организации;
  - ограничения на выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам с судимостью и привлеченным к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения;
  - обязанность владельцев оружия сообщать в Росгвардию об утрате или хищении принадлежащего им оружия;
  - аннулирование лицензий и разрешений в случае отказа предоставить доступ уполномоченным сотрудникам к местам хранения оружия для проверки условий его хранения, а также в случае отказа предоставить оружие для осмотра;
  - ведение реестров лицензий и разрешений;
  - исключение возможности предоставления Росгвардией госуслуг в МФЦ.
  Федеральный закон вступает в силу через 1 год после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января 2022 г.
   

Бухучет и отчетность

• Прокуратура провела проверку исполнения бюджетного законодательства в деятельности сельского поселения и указала на допущенные нарушения законодательства, а именно на отсутствие решения о проведении ежегодных аудиторских проверок на муниципальном унитарном предприятии (МУП), учредителем которого является орган местного самоуправления. Права ли прокуратура? Обязан ли учредитель МУП определить перечень случаев, при которых бухгалтерская отчетность унитарных предприятий подлежит ежегодной проверке независимым аудитором?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Собственник имущества муниципального унитарного предприятия не обязан принимать решение о проведении ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности этого предприятия или определять перечень случаев, когда проведение такой проверки является...

Налоги и налогообложение

• В реестре и на балансе в составе имущества, составляющего казну, имеется административное здание. Данное здание передается по договору безвозмездного пользования некоммерческой организации. Может ли ссудополучатель уплатить налог на имущество в отношении данного безвозмездно полученного здания?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Имущество казны не является объектом налогообложения налогом на имущество организаций. При передаче здания в безвозмездное пользование некоммерческой организации у нее также не возникает объекта налогообложения налогом на имущество организаций. Обоснование...

Гражданское право

• Между сторонами заключен договор о выполнении проектных работ, в котором указано, что подрядчик обязуется разработать проектную и рабочую документацию и организовать прохождение государственной экспертизы проектной документации. Результатом работ по договору является проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы. Подрядчик значительно (более чем на год) нарушил сроки выполнения работ по договору. Получено три отрицательных заключения государственной экспертизы. В связи с длительностью выполнения работ подрядчиком заказчик утратил интерес к выполняемым работам. За прохождение государственной экспертизы расходы несет заказчик, однако договор с экспертной организацией заключен подрядчиком, возмещение затрат на экспертизу производится заказчиком по отдельному выставленному подрядчиком счету. Заказчик оплатил государтвенную экспертизу на основании выставленного подрядчиком счета. Будет ли правомерным требование заказчика о взыскании с подрядчика убытков в виде денежных средств за прохождение государственной экспертизы, а также односторонний отказ от договора о выполнении проектных работ?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик, утративший интерес к принятию результата работ, вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке. Требования заказчика о взыскании с подрядчика убытков, возникших в результате прохождения экспертизы проектной документации,...

Трудовое право

• В Республике Сербия сотрудник работал доцентом факультета. При этом в Республике Сербия нет разделения ученой степени и звания. Сейчас сотрудник работает в должности доцента без звания. Учитывая, что документа, подтверждающего ученое звание, работодателю не представлено (и судя по всему, его нет), имеет ли работник право на надбавку за звание? Есть ли какие-то преференции для высококвалифицированных иностранных специалистов при работе в вузах (приеме в вузы) России (жилье, льготы и т.д.)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В отсутствие документа, подтверждающего присвоение ученого звания, работодатель не вправе назначить работнику надбавку за его наличие. Какие-либо специальные льготы или преференции, предоставляемые работодателем-вузом работнику - высококвалифицированному...

Госзакупки

• Между муниципальным заказчиком и подрядчиком заключен контракт об обустройстве спортивной площадки. В техническом задании и в сметном расчете предусмотрено устройство покрытия площадки из асфальтобетонной смеси. Возможно ли изменить материал покрытия, предусмотренный контрактом, на бетонное покрытие без изменения цены контракта? Будет ли данная замена являться нарушением требований Закона N 44-ФЗ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик вправе согласовать замену используемого при выполнении работ материала, если он является улучшенным по сравнению с изначально предусмотренным контрактом. Вопрос о том, является ли использованный материал улучшенным, относится к техническим, а...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2021 году бюджетное учреждение будет заключать договор о монтаже аварийного освещения путей эвакуации из материалов подрядчика в рамках капитального ремонта. Будет выделена субсидия на иные цели по КВР 243. По факту исполнения договора будет представлен акт выполненных работ. В соответствии с учетной политикой бюджетного учреждения (коммуникации внутри зданий (единые функционирующие системы) принимаются к учету в качестве единого инвентарного объекта) и на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов система аварийного освещения будет принята к учету в качестве единого инвентарного объекта. По каким КВР и КОСГУ отразить оплату договора о монтаже системы аварийного освещения путей эвакуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на монтаж системы аварийного освещения, которая будет принята к учету в качестве самостоятельного инвентарного объекта основного средства, могут быть отражены по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке со статьей...
   
• На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы учреждения на выплату материальной помощи бывшим сотрудникам-пенсионерам к празднику (День пожилых людей) в 2021 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы учреждения на выплату материальной помощи бывшим сотрудникам-пенсионерам к празднику следует относить на подстатью 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам" КОСГУ в увязке с элементом вида расходов 321 "Пособия, компенсации и иные...