ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 12 мая 2025

Версия от 10 мая 2025 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Минфина России от 3 апреля 2025 г. N 42н "О внесении изменений в программу разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022 - 2026 гг., утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. N 23н"

Уточнена программа разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
Минфин скорректировал программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
В частности, для стандартов "Доходы" и "Расходы" предполагаемая дата вступления в силу для обязательного применения перенесена на 2027 г., для стандартов "Некоммерческая деятельность" и "Долговые затраты" - на 2028 г., для стандартов "Финансовые инструменты" и "Биологические активы" - на 2029 г. Запланированы изменения в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и в ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" с введением в действие в 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный N 82052.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 мая 2025 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2025 года"

Минэкономразвития опубликовало апрельский средний уровень цен нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2025 г. составил 54,76 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Банковская деятельность

Указание Банка России от 24 марта 2025 г. N 7016-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 октября 2023 года N 6579-У"

При расчете величины среднемесячного дохода заемщика нельзя будет использовать кредитные отчеты.
Исключена возможность использования кредитными и микрофинансовыми организациями при оценке величины среднемесячного дохода заемщика для расчета показателя его долговой нагрузки сведений из кредитных отчетов, представляемых бюро кредитных историй.
Таким образом, кредиторы должны использовать только актуальную официальную информацию, подтверждающую доходы лица, при принятии решения о предоставлении ему потребительского займа.
Указание вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. Регистрационный N 81938.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 1572 "О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 июля 2023 г. N 2701"

Пересмотрен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключены бренды парфюмерно-косметической продукции, не относящейся к лечебной, ноутбуки HP и Fujitsu, лазерные печатные устройства отдельных брендов, инструменты бренда GEDORE.
Включены мотоциклы брендов BMW, DUCATI, HONDA, KTM, SUZUKI, TRIUMPH.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный N 82021.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2025 г. N 579 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"

Кабмин обновил правила оказания платных ветеринарных услуг.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила оказания платных ветеринарных услуг. Уточнено, какая информация доводится до потребителя, как оплачиваются услуги. Обязанности исполнителя указаны с отсылкой на Закон о защите прав потребителей.
Прежние правила утратят силу.

Транспорт и связь

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 103 "Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море"

С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые правила расследования аварий или инцидентов на море.
Минтранс утвердил новое положение о расследовании аварии или инцидентов на море. Оно заменит положение 2013 г.
Перечислены относящиеся к аварийным случаи. Прописан порядок сообщения о них капитаном судна. Приведен перечень информации, указываемой в таком сообщении.
Расследованием аварийных случаев занимается Ространснадзор. В этих целях в течение 24 часов с момента наступления аварийного случая создается комиссия. В ее состав включаются представители российских организаций, уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, представители капитана морского порта, расположенного вблизи места аварии, и (или) представители капитанов морских портов регистрации судов, с которыми произошел аварийный случай. При расследовании очень серьезной аварии в состав комиссии также включат представителей Минтранса и Росморречфлота.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный N 82024.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 158 "Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду"

Установлены критерии отнесения отходов к классам опасности.
В рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Критерии 2015 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный N 82010.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. N 170н "Об утверждении форм справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и порядка их составления"

Справки об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности станут электронными.
Утверждены новые формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта МСЭ о таких результатах. Они заменят формы 2005 г. Также обновлены правила составления указанных документов.
Справки и выписки будут формироваться в автоматическом режиме с помощью Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере на основе акта МСЭ и подписываться УКЭП руководителя бюро МСЭ или уполномоченного им лица. При этом документ можно будет получить и на бумажном носителе с печатью бюро.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный N 82006.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 182н "Об утверждении инструкции о выдаче консилиумом врачей медицинской организации медицинского заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека и формы указанного медицинского заключения"

Медзаключения о необходимости трансплантации органов и тканей человека выдаются по новым правилам.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав разработал новую инструкцию о выдаче медорганизациями заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека. Утверждена форма заключения.
Заключение выдает консилиум врачей центров трансплантации.
Правила 2007 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный N 82040.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 165н "Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, при оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации и форм указанных согласия и отказа"

С 1 сентября изменится форма согласия на медицинское вмешательство в рамках клинической апробации.
Обновлены порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от него при оказании медпомощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, формы такого согласия и отказа.
Они составляются на бумаге или в электронном виде (посредством ЕСИА). При оформлении согласия пациент (его представитель) вправе определить лиц, которым можно передавать информацию о состоянии здоровья пациента, в т. ч. после его смерти.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный N 82057.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 145н "О внесении изменений в Порядок представления заявки на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, на оказание медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 665н"

Уточнен порядок направления заявок для оказания фондом "Круг добра" помощи детям с тяжелыми заболеваниями.
Скорректированы правила представления заявок на лечение конкретных детей с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями и обеспечение их лекарствами, медизделиями и техсредствами реабилитации.
Заявки направляются регионами и федеральными медорганизациями в фонд "Круг добра". В частности, урегулировано незамедлительное обеспечение лекарствами из соответствующего резерва.
Также уточнены форма заявки и список прилагаемых к ней документов. В список внесены копия паспорта или свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта родителя. С 1 июля 2025 г. также понадобятся результаты исследований, подтверждающие соответствие ребенка перечню категорий детей с орфанными заболеваниями, для которых показано назначение лекарств, медизделий и техсредств реабилитации.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный N 82009.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 мая 2025 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности статьи 74 и части третьей статьи 389.11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.С. Жукова"

Необходимость установить нарушения при подготовке протокола судебного заседания - не повод для возвращения уголовного дела в суд первой инстанции.
В силу УПК РФ к доказательствам относятся в т. ч. протоколы следственных и судебных действий. Суд апелляционной инстанции может вернуть уголовное дело в суд первой инстанции, если нарушены требования к содержанию жалобы, порядок извещения участников процесса и иных заинтересованных лиц, для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Последней нормой руководствовался суд, когда вернул для служебной проверки дело гражданина, который был признан виновным в создании, использовании и распространении вредоносных компьютерных программ. В апелляционной жалобе указаны нарушения, допущенные при составлении протокола судебного заседания. Отсутствовали сведения о секретаре, о фактах замены секретарей, о рассмотрении ходатайств защитника, о составе суда в одном из заседаний, а также аудиозапись одного из заседаний. С материалами служебной проверки уголовное дело вновь направлено в суд апелляционной инстанции. Приговор не изменился.
Гражданин посчитал, что указанные нормы противоречат Конституции РФ, поскольку позволяют суду апелляционной инстанции снимать уголовное дело с рассмотрения и возвращать его в суд первой инстанции для служебной проверки. Фактически полномочия суда апелляционной инстанции передаются другим лицам, а результаты проверки допускаются в качестве доказательств по уголовному делу. Конституционный Суд РФ указал следующее.
Нормы УПК РФ не допускают возвращения судом апелляционной инстанции уголовного дела в суд первой инстанции для проверки наличия нарушений при составлении протокола судебного заседания. Доводы о нарушениях не препятствуют рассмотрению уголовного дела, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе уклониться от их самостоятельной проверки и оценки. Он вправе истребовать дополнительные материалы для выяснения фактических обстоятельств. Запрос в суд первой инстанции для получения заключения служебной проверки не нарушает принцип инстанционности и не порождает рисков коррекции в нижестоящем суде документов, правомерность и содержание которых подлежат оценке вышестоящим судом. Заключение служебной проверки и ее материалы не имеют для суда апелляционной инстанции заранее установленной силы. Они исследуются с соблюдением принципов непосредственности и устности при оценке относимости, допустимости и достоверности протокола судебного заседания.
Гражданин имеет право на компенсацию в связи с принятыми в его деле правоприменительными решениями, которые основаны на неверном толковании норм.