8 июля 2011

ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 08.07.2011
Горячие документы | Бизнес-справки | Информация Минфина | Аудио и видео | Форум юристов

Свежие письма Минфина и
ФНС России с комментариями!
Новая информационная лента для бухгалтера

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 8 июля 2011


  • Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации"
    Президент РФ определил 8 приоритетных направлений развития науки, технологий и техники.
    Президент России обозначил приоритетные направления развития науки, технологий и техники в нашей стране. Это безопасность и противодействие терроризму, индустрия наносистем, информационно-телекоммуникационные системы, науки о жизни, перспективные виды вооружения, военной и спецтехники. Также речь идет о рациональном природопользовании, транспортных и космических системах, энергоэффективности, энергосбережении и ядерной энергетике. Установлен перечень критических технологий России. В него вошли геномные, протеомные и постгеномные, клеточные, нано-, био-, информационные, когнитивные технологии, а также наноустройств и микросистемной техники, энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе и др. Указанные направления и перечень реализуются в рамках федеральных и ведомственных целевых и других программ, проектов по развитию высокотехнологичных секторов экономики. Они финансируются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Указ вступает в силу со дня его подписания.


  • Приказ Федеральной таможенной службы от 2 июня 2011 г. N 1176 "Об утверждении формы таможенной расписки и Инструкции о порядке использования таможенной расписки"
    Таможенная расписка: новая форма.
    Утверждены новая форма таможенной расписки, порядок ее заполнения и использования. Это обусловлено созданием ТС и принятием нового Закона о таможенном регулировании в России. Расписка применяется при внесении денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом они принимаются в кассу таможенного органа (ранее также на его счет) или на счет Федерального казначейства (прежде это не предусматривалось). Бланк таможенной расписки относится к строгой отчетности. Он состоит из 3 сброшюрованных экземпляров самокопирующейся бумаги с типографским порядковым номером. Могут прилагаться до 100 добавочных листов (ранее - до 10). Бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В". Как и прежде, таможенная расписка содержит расчет сумм обеспечения уплаты пошлин, налогов. Однако установлены исключения. В частности, когда денежный залог вносится в связи с осуществлением деятельности в качестве таможенного представителя или перевозчика, уполномоченного экономического оператора, владельца магазина беспошлинной торговли. Каждый экземпляр основного и добавочного листов таможенной расписки заверяется личной номерной печатью (при наличии) и подписью инспектора-исполнителя. Подчистки и помарки запрещены. Допускается не более 3 исправлений, в противном случае документ аннулируется. Расписка хранится в таможенном органе. При обращении плательщика (его представителя) ему на руки выдаются экземпляры основного и добавочных листов. Приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2011 г. Регистрационный № 21223.


  • Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 17 февраля 2011 г. N 59 "Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма"
    Определено, как идентифицировать клиентов в целях противодействия отмыванию преступных доходов.
    Организации, проводящие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны идентифицировать клиента, его представителя и (или) выгодоприобретателя. Этого требует Закон о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Утверждено положение, закрепляющее требования к идентификации. Оно применяется указанными организациями (кроме кредитных). Также положение распространяется на адвокатов, нотариусов и лиц, оказывающих юридические или бухгалтерские услуги, которые готовят или осуществляют от имени или по поручению клиента определенные операции с денежными средствами или иным имуществом. Идентифицировать нужно как лиц, осуществляющих разовые операции (напр., покупка ювелирных изделий в розничной сети), так и клиентов, принимаемых на длительное обслуживание. Можно требовать представить документы (удостоверяющие личность, учредительные, о госрегистрации юрлица или предпринимателя). Разрешается использовать дополнительные источники информации, доступные на законных основаниях. В составе правил внутреннего контроля разрабатываются программы по идентификации и по оценке риска совершения операций, связанных с легализацией. Определен перечень мероприятий по идентификации. Сведения о клиенте, его представителе и (или) о выгодоприобретателе целесообразно фиксировать в анкете. Перечислены данные, которые рекомендуется в нее включать. Указано, какая информация устанавливается в целях идентификации. Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2011 г. Регистрационный № 21239.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 7 июля 2011


  • Указ Президента РФ от 1 июля 2011 г. N 880 "Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан"
    С 1 июля таможенный, транспортный, ветеринарный контроль перенесен с российско-белорусской и российско-казахстанской границ на внешнюю границу ТС.
    Таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль переносится с российско-белорусской и российско-казахстанской госграниц на внешнюю границу ТС в рамках ЕврАзЭС. Соответствующие мероприятия необходимо выполнить до 1 июля 2011 г.
    С указанной даты такие проверки не проводятся на границах России с Белоруссией и Казахстаном. Также до внесения изменений в Закон об ОСАГО исполнение владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности не контролируется на этих рубежах.
    Утратили силу указы Президента России, которые отменяли таможенный контроль на границах названных государств.
    Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


  • Приказ Федеральной налоговой службы от 14 июня 2011 г. N ММВ-7-3/369@ "Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения"
    Декларация на подакцизные товары (за исключением табака): форма, формат и порядок заполнения.
    Утверждены форма налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары (за исключением табачных изделий), ее формат и порядок заполнения.
    Декларация подается по операциям со спиртом (этиловым из всех видов сырья, коньячным), спиртосодержащей продукцией крепостью более 9%, алкогольной продукцией, легковыми авто, мотоциклами с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.), некоторыми ГСМ. К последним относятся автомобильный и прямогонный бензин, дизтопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
    По общему правилу приказ применяется начиная с представления декларации за июль 2011 г.
    Исключение - передача структурными подразделениями организации, не являющимися самостоятельными налогоплательщиками, друг другу произведенного этилового и (или) коньячного спирта для дальнейшего производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. В отношении таких операций приказ применяется начиная с представления декларации за август 2011 г. Данное положение в т. ч. касается передачи выработанного этилового спирта-сырца для производства ректификованного этилового спирта, в дальнейшем используемого этой же организацией для производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. Исключение - парфюмерно-косметические товары и продукты бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2011 г. Регистрационный № 21262.


  • Приказ Минсельхоза РФ от 18 мая 2011 г. N 129 "Об утверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения"
    Регистрационное удостоверение лекарства для ветеринарного применения: форма.
    Утверждена форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения. В нем, в частности, указываются торговое, международное непатентованное или химическое наименование медикамента. Приводятся лекарственная форма, дозировка, применение.
    Регистрационное удостоверение имеет свой номер. Оно оформляется на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "Б".
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2011 г. Регистрационный № 21242.


  • Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 21 июня 2011 г. N 816 "О порядке отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки"
    Отнесение экспортируемых товаров к продукции с высокой степенью переработки для целей компенсации процентов по кредитам: новый порядок.
    Государство возмещает российским организациям часть затрат на уплату процентов по кредитам, используемым для осуществления экспорта промышленной продукции с высокой степенью переработки. Утвержден новый порядок отнесения товаров к такой продукции.
    Товары относятся к продукции с высокой степенью переработки по 2 критериям.
    Первый - товары должны пройти не менее 4 стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов.
    Второй - соответствие определенным разделам и группам ТН ВЭД ТС. Это группы "Древесина и изделия из нее, древесный уголь" и "Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности" одноименных разделов, обе группы раздела "Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них" и др.
    Перечень продукции утверждается Минпромторгом России по согласованию с Минфином и Минэкономразвития России.
    Приказ о прежнем порядке признан утратившим силу. Новые правила применяются до 31 декабря 2011 г.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2011 г. Регистрационный № 21220.


  • Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 июля 2011 г. N 01/8398-1-32 "О запрете ввоза и оборота овощей и семян, произведенных в Египте"
    Приостанавливаются ввоз и оборот некоторых овощей и семян из Египта.
    Вспышка острой инфекции, вызванной энтерогеморрагической кишечной палочкой, в Германии и во Франции могла возникнуть из-за импортируемых из Египта семян пажитника. К такому выводу пришел Генеральный директор по здравоохранению и защите потребителей Европейской Комиссии.
    В связи с этим приостанавливаются ввоз в Россию и оборот на ее территории некоторых овощей и семян из Египта. Это ростки рукколы, свеклы (в т. ч. сахарной), редиса, сои, люцерны. Бобовые овощи. Семена сенного пажитника, горчицы, сахарной свеклы, овощных культур, люцерны. Соевые бобы. Семена и плоды прочих масличных культур (кроме соевых бобов, арахиса, копры, льна, рапса, подсолнечника, хлопчатника, кунжута, горчицы, мака, конопли).

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 6 июля 2011


  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 524 "Об утверждении Правил отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений"
    Каковы основания отмены правовых актов регионов, осуществляющих переданные полномочия России в области лесных отношений?
    Установлено, как отменяются правовые акты региональных органов власти, осуществляющих переданные полномочия России в области лесных отношений.
    Надзор за правовым регулированием властями субъектов Федерации названных вопросов осуществляет Рослесхоз.
    Копия принятого региональным органом власти нормативного акта направляется в Рослесхоз. Срок - 14 дней после его утверждения. Это касается всех правовых актов, в которых хотя бы 1 норма регулирует осуществление указанных полномочий.
    Агентство проводит экспертизу правового акта. Срок - 30 дней. Правовой акт может быть отменен полностью или в соответствующей части. Это допускается, если отсутствуют правовые основания для принятия акта, в него включены положения, противоречащие российскому законодательству, в нем присутствуют коррупциогенные факторы. Также речь идет о случаях, когда документ принят неуполномоченным органом.
    Решение об отмене правового акта направляется в принявший его орган. Срок - 5 рабочих дней.
    Региональные власти публикуют решение об отмене правового акта в СМИ, в которых размещен сам документ, а также на своем официальном сайте в Интернете.


  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно"
    Признание военнослужащих нуждающимися в жилье и его бесплатное предоставление: правила.
    Утверждены правила признания военнослужащих-граждан России, обеспечиваемых на весь срок службы служебными жилыми помещениями, нуждающимися в жилье и его бесплатного предоставления данным лицам.
    Правила касаются лиц с общей продолжительностью службы 20 лет и более, а также 10 лет и более при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Они признаются нуждающимися уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. При этом применяется учетная норма площади жилья, установленная по избранному постоянному месту жительства.
    Для признания нуждающимся военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление установленной формы. В нем указывается избранное постоянное место жительства (наименование региона и его административно-территориального образования (для городов федерального значения - только город)). К заявлению прикладываются копии паспортов военнослужащего и всех членов его семьи, свидетельств о рождении детей до 14 лет, заключении (расторжении) брака, документов, подтверждающих право на дополнительные соцгарантии в части жилищного обеспечения. Также подаются выписки из послужного списка, справки о прохождении службы, общей ее продолжительности и составе семьи, а для увольняемых по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - о планируемом сроке увольнения; выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет.
    Решение по заявлению принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня его представления. В случае признания нуждающимися военнослужащие ставятся на учет.
    Кроме указанных лиц жилье дается бесплатно военнослужащим, которые на момент увольнения им не обеспечены.
    Право собственности оформляется на основе выписок из решений о предоставлении жилья.


  • Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 июня 2011 г. N 195 "Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2011 году страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации"
    Установлены формы документов, применяемых в 2011 г. при реализации пилотного проекта ФСС РФ.
    В 2011 г. ФСС РФ реализует в Карачаево-Черкесии и Нижегородской области пилотный проект.
    Он касается, в частности, назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
    Утверждены формы документов, применяемых для осуществления соответствующих выплат в регионах, участвующих в пилотном проекте.
    Это различные заявления: о выплате пособия (оплате отпуска), о возмещении расходов (на выплату пособия по временной нетрудоспособности, социального пособия на погребение, на оплату 4 дополнительных выходных одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами), о возмещении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.
    Опись заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным соответствующих видов пособий. Извещение о представлении недостающих документов или сведений. Решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности или в рассмотрении документов (сведений). Справка-расчет размера оплаты отпуска (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2011 г. Регистрационный № 21256.


  • Приказ Минфина РФ от 17 июня 2011 г. N 71н "О внесении изменений в приказы Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2006 г. N 146н и от 20 декабря 2007 г. N 142н"
    Установленная Минфином России форма декларации по акцизам на товары (кроме табачных изделий) более не применяется.
    Утрачивают силу нормы, утвердившие форму налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары (кроме табачных изделий) и порядок ее заполнения.
    Также утрачивает силу норма, вносившая изменения в одно из приложений к указанному порядку. Речь идет о справочнике кодов видов подакцизных товаров, кроме табачных изделий. Он был изложен в новой редакции.
    Дело в том, что ФНС России утвердила новую форму такой декларации и порядок ее заполнения.
    Теперь формы налоговых деклараций (расчетов) и правила их заполнения устанавливаются Службой по согласованию с Минфином России. Прежде этим занималось Министерство.
    Приказ вступает в силу, начиная с представления декларации за июль 2011 г.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2011 г. Регистрационный № 21254.


  • Приказ Фонда социального страхования РФ от 30 мая 2011 г. N 107 "Об утверждении особенностей заполнения страхователями расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС)"
    Что нужно учитывать страхователям Карачаево-Черкесской Республики и Нижегородской области при заполнении формы-4 ФСС?
    В 2011-2013 гг. в Карачаево-Черкесской Республике и Нижегородской области реализуется пилотный проект, направленный на организацию перехода к кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ.
    В связи с этим для страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда указанных регионов, установлены некоторые особенности по заполнению формы-4 ФСС.
    Так, не заполняются показатели строки 15 в графе 1 таблицы 1 раздела I.
    В таблицах 2 и 5 этого раздела данные по расходам, произведенным страхователями за счет средств обязательного соцстрахования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отражаются по состоянию на 1 июля 2011 г.
    Часть особенностей касается расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных в текущем расчетном периоде, не принятых к зачету Фондом в 2011 г.
    Они отражаются путем уменьшения ранее приведенных страхователем показателей по расходам по строке 15 в графах 1 и 3 таблицы 1 раздела I, а также по соответствующим строкам в таблицах 2 и 5.
    Приказ применяется при заполнения расчета за 9 месяцев и 2011 г. в целом.


  • Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева"
    Прописка в доме на садовом участке вполне возможна, даже если последний отнесен к с/х земле.
    Для граждан не исключается возможность прописаться по месту жительства в принадлежащих им жилых строениях на садовых участках, даже если последние отнесены к с/х землям.
    Условие для этого - названные строения должны быть пригодными для проживания.
    К таким выводам пришел КС РФ при проверке положений, закрепляющих понятие "садовый земельный участок".
    Следует отметить, что ранее (в 2008 г.) внимание КС РФ уже привлекал подобный вопрос.
    Тогда он признал неконституционными эти же нормы в той части, в которой они запрещают гражданам регистрироваться в таких же строениях на садовых участках, которые относятся к землям населенных пунктов.
    На этот раз эти же положения признаны неконституционными в части, касающейся аналогичных строений на садовых участках, отнесенных к с/х землям.
    Как пояснил КС РФ, цель института регистрации - информирование гражданином государства о своем реальном месте жительства.
    Прописка граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях на садовых участках (безотносительно к тому, являются они землями населенных пунктов или с/х назначения) сама по себе не может изменить целевое назначение этих участков.
    Возможность регистрации по месту жительства не связана с целевым назначением участка, на котором возведено жилое строение.
    Вместе с тем место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью. Это требуется, в т. ч., для того, чтобы избежать осложнения деятельности органов публичной власти. Они должны знать о том, где он фактически проживает, а не формально прописан.
    С учетом этого названным собственникам нужно учитывать, что их прописка не ведет к тому, что территория приобретает статус населенного пункта. Соответственно, это не возлагает на органы власти обязанности по ее благоустройству, созданию транспортной инфраструктур и т. д. Поэтому такие граждане должны осознанно принимать подобные возможные неудобства.
    Также КС подчеркнул, что федеральный законодатель может уточнить критерии реализации собственниками земли права возводить на ней здания, сооружения, осуществлять их перестройку, разрешать строительство другим лицам с учетом различного целевого назначения дачных и садовых участков.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 5 июля 2011


  • Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 14-П по делу о проверке конституционности положений пункта 10 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О милиции" в связи с жалобами граждан Л.Н. Кондратьевой и А.Н. Мумолина
    Не всякие критичные высказывания госслужащего в СМИ - повод для его увольнения!
    Предметом проверки КС РФ стал один из запретов, установленных для государственных гражданских служащих и сотрудников милиции (полиции).
    Согласно ему такому лицу запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в т. ч. в СМИ, в отношении деятельности госорганов (включая вышестоящих), их руководителей, в которых он проходит службу, если это не входит в его должностные обязанности.
    КС РФ пришел к выводу о конституционности положений и разъяснил следующее.
    По своему смыслу они не могут рассматриваться как недопускающее публичное выражение служащим или сотрудником (в т. ч. в СМИ) своего мнения, суждения, оценки относительно указанных вопросов.
    Данные действия сами по себе не могут служить основанием для увольнения такого лица.
    При этом предполагается, что при оценке правомерности этих действий служащего или сотрудника должны учитываться содержание допущенных ими публичных высказываний, суждений, их общественную значимость и мотивы, соотношение причиненного (потенциального) ими ущерба для государственных или общественных интересов с тем, который предотвращен в результате соответствующих действий служащего.
    Также при названной оценке должно учитываться наличие или отсутствие возможности у данного лица защитить свои права или государственные либо общественные интересы (нарушение которых послужило поводом для его публичного выступления) иными предусмотренными законом способами и другие значимые обстоятельства.


  • Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 мая 2011 г. N 11-19/пз-н "О случаях неприменения ограничений на заключение договоров займа и кредитных договоров за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов"
    О некоторых правах доверительного управляющего активами акционерного или паевого инвестиционного фонда.
    Установлены случаи, когда доверительный управляющий активами акционерного или паевого инвестиционного фонда вправе взять заем (кредит).
    Речь идет о фондах, акции или паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов.
    Получить заем (кредит) можно, если одновременно соблюдаются следующие условия.
    Первое - кредитором выступает квалифицированный инвестор. Второе - выдаваемые средства необходимы для приобретения имущества в состав активов фонда либо для исполнения обязательств за счет последних, в т. ч. по полученным кредитам и займам.
    При этом указанное имущество может являться предметом залога или иного обеспечения исполнения обязательства по займу (кредиту).
    Кроме того, такое право предоставлено управляющей компании, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда. Акции последнего также предназначены для квалифицированных инвесторов.
    Рассматриваемые доверительные управляющие (управляющие компании) могут и предоставить заем. Условие - их требования обеспечены на сумму не менее 100% от размера основного долга по договору.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2011 г. Регистрационный № 21158.


  • Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 июня 2011 г. N 196 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения"
    Как ведется реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам?
    Утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка. Также речь идет о ежемесячном пособии по уходу за ребенком.
    Закреплены порядки внесения данных в названные документы. Они ведутся в электронном виде. В каждую строку соответствующего столбца вписываются данные только по 1 получателю пособия.
    Реестр представляется страхователями в территориальные органы ФСС России по месту регистрации.
    Определено, как заполняется информация о страхователе, о получателе указанной выплаты.
    В частности, отражаются фамилия, имя, отчество получателя пособия, его статус (мать, отец и т. п.), адрес регистрации, СНИЛС, справка с места работы.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2011 г. Регистрационный № 21245.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 4 июля 2011


  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
    Что нужно для провоза через госграницу кошки или собаки?
    Установлено, как проводится государственный ветеринарный надзор в пунктах пропуска через госграницу России.
    Надзирающими органами являются Россельхознадзор и таможня. Последняя проверяет необходимые документы (разрешения на ввоз, ветеринарные сертификаты и пр.).
    Предусмотрены особенности ввоза отдельных видов товаров.
    Так, ввозимые в ТС лекарства и кормовые добавки для применения в ветеринарии должны быть зарегистрированы уполномоченными органами государств-членов ТС в рамках ЕврАзЭС. Если они созданы путем химического и микробиологического синтеза, то необходим документ от предприятия-изготовителя, подтверждающий их качество и безопасность. При этом ветеринарный сертификат не требуется.
    Чучела животных и рыб или их фрагменты, прошедшие полную таксидермическую обработку, ввозятся без ветеринарных сертификатов и соответствующих разрешений. Однако нужно подтвердить, что они приобретены в розничной сети.
    Собаки и кошки могут перемещаться физлицами для личного пользования в количестве не более 2 голов без разрешения на ввоз и карантинирования. При этом нужно предъявить международный паспорт, который приравнивается к ветеринарному сертификату. В нем должны быть отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой.
    Без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата физлицам можно перемещать готовую продукцию животного происхождения до 5 кг включительно в заводской упаковке. Условие - благополучие в эпизоотическом отношении страны-производителя и государства вывоза указанной продукции.
    Если должностное лицо таможенного органа установило несоответствие подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, то оно направляет их для проведения досмотра (осмотра) Россельхознадзором.
    Приказ вступает в силу одновременно с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 394-ФЗ. Последним вносятся изменения в связи с передачей полномочий по проведению отдельных видов госконтроля таможенным органам России.


  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 502 "Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
    Как осуществляется государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через госграницу России?
    Установлены правила государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через госграницу России. Проверяется товар, включенный в перечень подкарантинной продукции (грузов, материалов), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на границе и территории ТС.
    Правила не касаются продукции, ввозимой физлицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд. Исключение - посадочный, семенной материал или картофель.
    Контроль осуществляется Россельхознадзором и таможенными органами в части проверки документов на такую продукцию.
    При ввозе в ТС названных товаров перевозчик представляет таможенному органу дополнительно коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на товар, сертификат на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, разрешение на ввоз.
    Осматривают или досматривают товар высокого фитосанитарного риска после определения для каждой партии уровня риска. Речь идет о максимальном, повышенном или допустимом.
    Если подкарантинная продукция подлежит досмотру, должностное лицо таможенного органа направляет ее в специально оборудованные и оснащенные места. Проставляется отметка "Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль". Она заверяется подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.
    Определены случаи, когда может быть запрещен ввоз подкарантинной продукции. В частности, это вероятно, если не представлен указанный сертификат.
    Если товар запрещено ввозить, он возвращается или уничтожается за счет собственника.
    До того, как будут сформированы перечни упомянутых пунктов, правила применяются в тех, где созданы подразделения органов карантинного фитосанитарного контроля.
    Постановление применяется со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".


  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
    Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу России.
    Определен порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу России.
    Контроль может осуществляться Роспотребнадзором, а также таможенными органами. Ему подлежат транспортные средства, лица при прибытии на единую таможенную территорию ТС (при убытии с нее) при наличии определенного риска возникновения ЧС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В частности, в случае прибытия транспортного средства из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из государств, где произошли радиационные, химические и биологические аварии (убытии в них).
    Определено, что должны предпринимать должностные лица Роспотребнадзора для предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) людей, если есть соответствующие риски в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Регламентированы их действия при наличии на транспортном средстве названных рисков.
    Результаты контроля товаров, проведенного должностными лицами таможенного органа, регистрируются в соответствующем журнале их учета по установленной форме. Они еженедельно передаются в пунктах пропуска таможенными органами территориальным подразделениям Роспотребнадзора.
    Результаты контроля, проведенного должностными лицами Роспотребнадзора, регистрируются в установленных учетных формах.
    Сроки проведения контроля, а также отдельных действий должностными лицами таможенных органов и Роспотребнадзора устанавливаются технологическими схемами организации пропуска через государственную границу России лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
    Постановление вводится в действие со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".


  • Приказ Минфина РФ от 20 апреля 2011 г. N 48н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 58н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения"
    Декларацию по УСН привели в соответствие с законодательством.
    Скорректирован приказ Минфина России об утверждении формы декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, и Порядка ее заполнения.
    Установлено, что плательщики с объектом "доходы" могут уменьшать исчисленный налог (авансовые платежи) не только на сумму взносов на ОПС, но и на взносы на ОМС, а также ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве.
    Дело в том, что до внесения изменений приказ противоречил поправкам к НК РФ от 24.07.2009, на что ВАС РФ указал решением от 17 мая 2011 г.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2011 г. Регистрационный № 21162.

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 08.07.2011


Главные новости:


CЛУШАЙТЕ НОВОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА!

Узнавайте об изменениях в законодательстве,
не отвлекаясь от других дел


Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".


СОБЫТИЯ

14 июля в Москве состоится научно-технический форум "Эффективные решения актуальных проблем переработки нефтешламов - экологическая безопасность России".
Подробнее

14 июля в Центральном доме предпринимателя (Москва) Институт повышения квалификации и аттестации "Эксперт" и Ростехнадзор проводят первую всероссийскую научно-практическую конференцию "Ростехнадзор: от первого лица".
Подробнее

20 июля в здании Правительства Москвы состоится конференция "Энергоэффективность 2011. Первые итоги. Инновации. Перспективы саморегулирования". Инициатор конференции - НП "СРО "АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ".
Подробнее

С 1 июля по 20 августа проходит Книжная премия Рунета, организатором которой выступает интернет-магазин OZON.ru. На сайте Премии открыто голосование, в ходе которого будут выбраны лучшие книги по мнению пользователей русскоязычной части интернета.
Подробнее


(c) ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2011. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU