27 мая 2022

• Решение рабочей группы Банка России по рассмотрению вопросов выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами, нерезидентами операций (сделок), в отношении которых в связи с недружественными действиями иностранных государств установлены запреты (ограничения) на их совершение от 27 мая 2022 г. N ПРГ-12-4/1113
  Разрешено вносить до 10 млн руб. в капиталы компаний из дружественных стран без получения разрешений ЦБ РФ.
  С 1 апреля 2022 г. российские резиденты могут оплачивать доли, вклады и паи в имуществе нерезидентов, а также делать взносы в пользу иностранцев по договору простого товарищества без предварительного получения индивидуальных разрешений ЦБ РФ при одновременном соблюдении следующих условий:
  - компания, в чью пользу производится платеж, должна быть из дружественного государства;
  - платеж производится в валюте дружественного государства или в рублях;
  - размер доли, вклада, пая, взноса, в оплату которого совершается операция, не превышает 10 млн руб. (эквивалент в иностранной валюте).
   
• Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 14 апреля 2022 г. N 200 "Об утверждении Правил пономерного учета железнодорожного подвижного состава"
  Ставим ж/д подвижной состав на пономерной учет.
  Железнодорожный подвижной состав, предназначенный для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по ж/д путям общего пользования, подлежит пономерному учету Росжелдором. Ведомство установило правила такого учета.
  Владелец состава подает заявление о пономерном учете лично, по почте, через портал госуслуг или на электронный адрес территориального управления Росжелдора по месту постановки на налоговый учет. Перечислены прилагаемые документы. Указано, какие сведения должно содержать заявление. Срок приятия решения - не более 30 рабочих дней.
  Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2022 г. Регистрационный № 68604.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19 мая 2022 г. N 4282 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по формированию перечня видов медицинских изделий, подлежащих обращению в соответствии с Особенностями обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 552"
  Вопросами упрощенной регистрации дефицитных медизделий займется специальная комиссия.
  Правительство постановлением от 1 апреля 2022 г. установило особенности обращения (включая регистрацию) медизделий в случае их дефицита или риска возникновения дефицита в связи с введением санкций. Речь идет об упрощении регистрации и сокращении ее сроков.
  На период до 1 сентября 2023 г. создана межведомственная комиссия по формированию перечня видов таких изделий. Утверждено положение о ней.
  Перечень разместят на сайте Росздравнадзора. В него включаются изделия, которые в дефиците или могут стать дефицитными, изделия, в отношении которых поступили предложения о поставке по цене ниже среднерыночной, иные изделия по решению комиссии.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2022 г. Регистрационный № 68599.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 5 мая 2022 г. N 311 "О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 800 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования"
  Среднее профобразование: с 1 сентября изменится порядок проведения ГИА в форме госэкзамена и (или) защиты диплома, а также демонстрационного экзамена.
  ГИА в форме госэкзамена и (или) защиты дипломного проекта (работы) будет проводиться в т. ч. для выпускников, осваивающих образовательные программы в области подготовки членов экипажей морских судов и судов внутреннего водного транспорта, специалистов авиаперсонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников ж/д транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой. Уточнено, как проводится демонстрационный экзамен профильного уровня. Скорректированы нормы о подготовке дипломных проектов (работ).
  Часть поправок связана с формированием государственной экзаменационной комиссии, проведением демонстрационного экзамена, причина которых в нижеследующем.
  Ранее Правительством РФ было установлено, что АНО “Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" выделяются субсидии в т. ч. на проведение аттестации обучающихся по программам среднего профобразования с использованием механизма демонстрационного экзамена.
  С 1 июня 2022 г. по 31 декабря 2025 г. будет проводиться эксперимент по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования программ среднего профобразования в рамках федерального проекта "Профессионалитет". ГИА по образовательным программам будет также проводиться в форме демонстрационного экзамена. Организационно-техническое и информационное обеспечение прохождения ГИА осуществляется Институтом развития профессионального образования. Таким образом, назначено 2 оператора демонстрационного экзамена.
  Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2022 г. Регистрационный № 68606.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 мая 2022 г. N 339н "О межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов, выдачи заключений об определении дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов, о возможности (невозможности) временного обращения серии (партии) незарегистрированного лекарственного препарата и о возможности (невозможности) обращения в Российской Федерации серии (партии) лекарственного препарата в упаковке, предназначенной для обращения на территории иностранных государств, лекарственных препаратов, в отношении которых есть дефектура или риск ее возникновения, в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, а также об утверждении форм указанных заключений"
  Утвержден порядок деятельности межведомственной комиссии, которая должна выдавать заключения о нехватке препаратов или ее рисках.
  Минздрав утвердил положение о межведомственной комиссии по определению дефицита лекарственных препаратов или риска его возникновения в связи с введением антироссийских санкций, а также формы выдаваемых ею заключений.
  Комиссия создается при Минздраве. В ее состав включаются представители Минздрава, Минпромторга, Росздравнадзора, ФТС, Минфина, ФАС, ФЦПИЛО, НЦЭСМП, ЦЭККМП, а также иных заинтересованных федеральных госорганов.
  Для определения дефицита лекарств или риска его возникновения федеральные и региональные госорганы, а также субъекты обращения лекарственных препаратов представляют в Министерство предложение с обосновывающими материалами, в т. ч. о превышении прогнозируемых объемов потребления препарата по сравнению с прогнозируемыми объемами его ввоза или производства в России.
  Основаниями для принятия решения о дефиците или риске его возникновения является установление факта дефицита или отсутствия лекарства в обращении в России.
  Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования и действует по 31 декабря 2023 г., за исключением отдельного положения, действующего до 1 января 2023 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2022 г. Регистрационный № 68600.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2022 г. N 1316-р
  Вузам и научным организациям упростили процедуру закупок материалов и оборудования.
  В 2022 г. Минобрауки, государственные вузы и научные организации смогут закупать отдельные виды товаров и услуг путем электронного запроса котировок независимо от НМЦК и годового объема закупок. Установлен перечень таких товаров и услуг. В него вошли химикаты, компьютеры и программное обеспечение, электронное и оптическое оборудование. Это позволит значительно сократить сроки закупок.
   
• Указ Президента РФ от 27 мая 2022 г. N 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями"
  С недружественными правообладателями Россия будет рассчитываться в рублях.
  Президент установил временный порядок расчетов с иностранными правообладателями:
  - из недружественных сран;
  - если они публично поддерживают введенные санкции и ограничения;
  - если они запретили после 23 февраля 2022 г. использовать свои РИД или средства индивидуализации;
  - если они прекратили, приостановили или существенно ограничили после 23 февраля производство, а также оказание услуг и выполнение работ из-за санкций;
  - если они публично дискредитировали деятельность российских войск или госорганов за рубежом;
  - если они в неприличной форме распространяли в Интернете оскорбления в адрес РФ.
  Вознаграждение и другие платежи этим правообладателям будут перечисляться на специальный рублевый счет типа "О". Его откроют должники на имя правообладателя в уполномоченном банке. Расчеты без счета "О" запрещены.
  Правообладатель может дать согласие должнику на перечисление платежей на спецсчет "О". Если он согласие не дал, должник может не производить платежи до тех пор, пока не получит согласие. При этом должнику не грозят неустойки и штрафы.
  Чтобы списать средства со счета "О", правообладателю нужно получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями.
  Установлены случаи, когда временный порядок расчетов не применяется.
  Указ вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 мая 2022 г. N 951 "О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления и внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
  Качество всех государственных и муниципальных услуг будут контролировать в автоматическом режиме.
  Утвержден перечень государственных и муниципальных услуг, в отношении которых проводится мониторинг качества предоставления.
  Перечень охватывает все услуги, оказываемые органами власти всех уровней, а также в МФЦ и на портале госуслуг. Сейчас мониторинг ведется по ограниченному числу услуг. Также предусмотрено, что мониторинг проводится в автоматизированном режиме. Сейчас это делается преимущественно на основании отзывов граждан.
  Мониторинг организует Минэкономразвития. В течение 5 месяцев определят правила мониторинга. Еще 3 месяца отводятся на обеспечение технической готовности информационных систем. В результате мониторинг будут проводить ежедневно в режиме реального времени. Полноформатный мониторинг запустят спустя 12 месяцев с даты вступления постановления в силу. Отчеты о результатах Минэкономразвития будет ежеквартально направлять в Правительство.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 мая 2022 г. N 945 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений"
  В России создадут единый реестр строительных компаний - участников СРО.
  С 1 сентября 2022 г. СРО в сфере строительства будет обязана вести реестр своих членов в составе Единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах. Его будут формировать и вести в электронном виде Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), объединяющие все СРО. Правительство РФ определило порядок формирования и ведения единого реестра, состав включаемых в него сведений.
  С помощью единого реестра станет проще искать проектировщиков и строителей.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение 6 лет.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 мая 2022 г. N 344н "Об утверждении перечня заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний)"
  Утвержден список заболеваний, при которых пациент может продолжать лечение в детском медучреждении и после достижения совершеннолетия до 21 года.
  Минздрав утвердил перечень заболеваний и состояний (их групп), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медорганизации, оказывавшей им до совершеннолетия медпомощь при таких заболеваниях или состояниях (их группах).
  В перечень вошли различные злокачественные новообразования.
  Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1сентября 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2022 г. Регистрационный № 68596.
   
• Решение Совета директоров Банка России от 26 мая 2022 г. "Об установлении срока исполнения обязанности по продаже резидентами-участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты"
  Увеличен срок обязательной продажи экспортерами валютной выручки.
  Банк России увеличил до 120 рабочих дней (со дня зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках) срок обязательной продажи экспортерами валютной выручки по внешнеторговым контрактам с нерезидентами.
  Размер обязательной продажи валютной выручки ранее был снижен с 80% до 50%.
  Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России и действует в отношении непроданной иностранной валюты независимо от даты ее зачисления на счет резидента в уполномоченном банке.
   

Бухучет и отчетность

• В организации есть действующий договор аренды нежилого помещения. Коммунальные платежи не включены в сумму арендной платы. В 2022 году аренда нежилого помещения по данному договору отображается в учете в соответствии с ФСБУ 20/2018. Формируются ППА и АО. Также есть отдельный договор на эксплуатационно-хозяйственное обслуживание помещений. В тексте договора есть ссылка на договор аренды. Платежи по договору на эксплуатационно-хозяйственное обслуживание помещений определены в виде фиксированной суммы. Срок действия договора на эксплуатационно-хозяйственное обслуживание помещений заканчивается 31.12.2022. Автоматическая пролонгация договором не предусмотрена. Должна ли организация включать эксплуатационно-хозяйственное обслуживание помещений в расчет обязательства по аренде или плата за эксплуатационно-хозяйственное обслуживание помещений может относиться непосредственно на финансовый результат, т.е. включаться в текущие расходы?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: ФСБУ 25/2018 не содержит требований об объединении нескольких договоров в один договор аренды, и правил для определения и учета компонентов договора аренды, которые не являются арендой. В то же время ФСБУ 25/2018 применяется сторонами договоров...

Налоги и налогообложение

• Делается ли переоценка валютных средств по остаткам денежных средств на валютных счетах на конец месяца с 01.01.2022? Принимается ли в доход по налогу на прибыль курсовая разница по переоценке данных средств с 01.01.2022?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Нововведение в главе 25 НК РФ не коснулось доходов в виде положительной курсовой разницы, возникающей при переоценке стоимости иностранной валюты на текущих валютных счетах. Поэтому признавать доходы в виде положительной курсовой разницы, возникшей...

Гражданское право

• В аренду были предоставлены помещения площадью 282,14 кв. м (государственная регистрация договора аренды в Росреестре осуществлена), срок действия договора аренды закончился 28.02.2022, в настоящее время запланированы мероприятия по передаче в аренду данных помещений, но только с прибавлением сдаточной площади до 300,1 кв. м, и арендатором будет другая организация. Нужно ли погашать в ЕГРН запись об обременении данных помещений по старому договору аренды для заключения нового договора?
• В соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. N 53). В силу...

Трудовое право

• В отношении работника ранее было вынесено постановление судебного пристава об удержании 50% с заработной платы работника. 25.04.2022 в отдел бухгалтерского учета и отчетности от работника поступило решение суда о признании его банкротом. Со слов работника, данный документ является основанием для того, чтобы не удерживать из заработной платы суммы по исполнительным листам. Как должен поступить работодатель в данном случае?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Работодатель должника не вправе самостоятельно прекращать удержания из заработной платы должника в случае предоставления работником-должником судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом). В соответствии со ст. 69.1 Закона N 229-ФЗ...

Госзакупки

• У заказчика имеется государственная экспертиза на капитальный ремонт школы, заказчик хочет торговать только частью работ (ремонт спортивного зала). В обоснование НМЦ, на что ссылается заказчик, так как стоимость работ по государственной экспертизе 250 млн рублей, а торговать хотят 19 млн руб.? Как будет звучать объект закупки, так как объект закупки по государственной экспертизе "Капитальный ремонт школы", а по факту осуществляться будет ремонт только спортзала?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик самостоятельно обосновывает соответствие предмета закупки своим потребностям. Недостаток финансовых средств сам по себе может рассматриваться как обоснование выделение части необходимых товаров, работ, услуг в объект отдельной закупки. Наименование...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Федеральное бюджетное учреждение осуществляет платную деятельность. Можно ли за счет внебюджетных доходов оплатить расходы на празднование юбилея службы, такие как: аренда зала, фуршет, организуемый фирмой, подарки, цветы, услуги ведущего, изготовление бланков пригласительных, концерт и другое?
• Доходы от приносящей доход деятельности поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 298 ГК РФ). За счет средств от приносящей доход деятельности учреждением могут...
   
• Казенное учреждение заключило единый договор о выполнении работ по монтажу систем кондиционирования воздуха согласно локальному сметному расчету. Смета включает стоимость демонтажа старой сплит-системы, стоимость оборудования (новой сплит-системы), стоимость установки новой сплит-системы, стоимость расходных материалов, стоимость прочих работ. По итогам исполнения контракта будет оформлен акт сдачи-приемки выполненных работ. Сплит-систему учреждение планирует отразить в учете в качестве объекта основных средств. На какую подстатью КОСГУ отнести расходы по данному договору? Какие затраты включить в первоначальную стоимость объекта основных средств?
• В соответствии с п. 10.2.6 Порядка N 209н демонтажные работы относятся на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. В случае заключения единого договора о монтаже кондиционера, условиями которого предусмотрена стоимость самой сплит-системы, а также иные расходы (материалы), которые непосредственно...