1 апреля 2020

Присоединяйтесь к нам в:      

• Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
  Изменились формы увековечения памяти погибших при защите Отечества.
  К формам увековечения памяти воинов отнесены публикация в Интернете материалов о днях воинской славы или памятных датах, создание специальных произведений искусства и литературы. Там же будут размещаться данные о погибших при защите Отечества.
  Уточнены полномочия Правительства РФ в данной сфере. Оно будет в т. ч. организовывать ежегодное проведение общероссийской минуты молчания 22 июня в День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ "О внесении изменений в статью 57.7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
  Материальная ответственность военнослужащих: поправки к законодательству.
  Скорректированы Законы о воинской обязанности и о материальной ответственности военнослужащих.
  Последний в т. ч. касается призванных на военные сборы. Уточнено, что к призванным относятся граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве.
  Срок привлечения к материальной ответственности можно будет приостановить на период предварительного расследования, судебного разбирательства.
  К ответственности также будут привлекать командиров, которые не приняли мер по возмещению виновными ущерба воинской части.
  Контрактникам разрешили возмещать ущерб с рассрочкой платежа.
   
• Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 79-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также об изменении и прекращении действия отдельных международных договоров"
  Изменены нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между странами - членами ЕАЭС.
  Ратифицирован протокол об изменениях в Договор о ЕАЭС и иные международные договоры. Он изменяет нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов ЕАЭС.
   
• Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 78-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"
  Россия ратифицировала протокол по зачету авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
  Президент РФ подписал Закон о ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Протокол предусматривает зачет авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
   
• Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
  Какие льготы можно будет получить при заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений?
  Урегулировано осуществление инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
  Для заключивших соглашение гарантируются неизменность:
  - налоговых условий (по налогу на прибыль, имущество, транспортному и земельному налогам, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам (кроме пошлин)) - на срок от 6 до 20 лет;
  - условий техрегулирования, лицензирования, землепользования и застройки территорий, административных процедур в строительстве - на срок до 3 лет;
  - условий господдержки - на срок, предусмотренный связанными договорами (соглашениями о предоставлении субсидий и иными аналогичными соглашениями).
  Эти условия предлагаются в обмен на реализацию нового инвестиционного проекта и вложение в него определенного объема собственных инвестиций (от 250 млн до 5 млрд в зависимости от сферы).
  Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлен иной срок.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 31 марта 2020 г. NN 02-06-07/25698, 07-04-05/02-6676 "Об особенностях составления и представления в 2020 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.04.2020 главными администраторами средств федерального бюджета"
  Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 апреля.
  Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления Казначейству месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля 2020 г.
  Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, прописаны правила на случай, если отчетность содержит гостайну. Дана ссылка на сроки направления документов.
  Бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля не составляется и не представляется.
   
• Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 03-02-07/2/25589
  Сроки подачи налоговых деклараций и расчетов продлены до 6 апреля.
  Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговых деклараций (расчетов), приходящиеся на период с 28 марта по 3 апреля 2020 г., продлеваются до 6 апреля 2020 г.
   
• Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12246-МЕ/06 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206"
  Об организации капремонта многоквартирных домов в связи с карантинными выходными.
  В связи с карантинными выходными даны разъяснения по применению Положения о привлечении региональным оператором подрядчиков для капремонта многоквартирных домов.
  Даты проведения электронных аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, автоматически переносятся операторами электронных площадок без дополнительных действий заказчиков на ближайший рабочий день, но не ранее срока рассмотрения заявок.
  Иные предусмотренные Положением сроки (в т. ч. сроки рассмотрения заявок, направления договора), истекающие в нерабочие дни, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день.
  Для ликвидации последствий аварий возможна закупка у единственного поставщика.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 24 марта 2020 г. N ЕА-4-15/5039@ "О реестрах, предусмотренных пп. 7 и 8 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации"
  Пересылка товаров в международных почтовых отправлениях и доставка экспресс-грузов: разработаны формы реестров деклараций для подтверждения нулевой ставки НДС.
  Чтобы подтвердить обоснованность применения нулевой ставки НДС, при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях в налоговые органы представляются сведения из деклараций на товары либо из таможенных деклараций CN 23 в виде реестра в электронной форме. Если товары доставляются перевозчиком в качестве экспресс-груза, в налоговые органы представляются сведения из декларации на товары для экспресс-грузов в виде реестра в электронной форме.
  ФНС разработала формы и электронные форматы указанных реестров и рекомендует использовать их до их утверждения в установленном порядке. Также приводятся порядки заполнения и представления реестров.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
  Известно, кого будут проверять на коронавирус.
  Введены дополнительные меры по недопущению распространения COVID-19.
  Главам регионов предписано:
  - обеспечить изоляцию и меднаблюдение в течение 14 календарных дней лиц, прилетевших в Россию. При этом те, кто прибыл в столичные аэропорты и проживает в Москве и Московской области, должны находиться на домашнем карантине, а остальные помещаются в обсерватор;
  - установить контроль за обязательным использованием масок и респираторов персоналом транспортной инфраструктуры и других мест с массовым пребыванием людей;
  - ввести ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции;
  - организовать диагностику COVID-19 с привлечением всех лабораторных организаций, отвечающих необходимым требованиям.
  В обязательном порядке на коронавирус должны проверяться лица:
  - вернувшиеся в Россию с признаками респираторных заболеваний;
  - контактировавшие с больным COVID-2019;
  - с диагнозом "внебольничная пневмония";
  - старше 65 лет, обратившиеся за медпомощью с симптомами респираторного заболевания.
  У медработников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, анализ будут брать 1 раз в неделю, а при появлении симптомов - незамедлительно.
  При положительном результате лабораторного теста биоматериал направляется в региональный центр гигиены и эпидемиологии для подтверждения диагноза.
  Гражданам следует соблюдать дистанцию не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и транспорте, за исключением легкового такси.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2020 г. Регистрационный № 57920.
   
• Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 02-05-11/25496
  Расходование дотаций на койки для пациентов с COVID-19: какие КБК применять?
  Минфин указал КБК для расходов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда региональных и муниципальных больниц для оказания помощи пациентам с COVID-19. Речь идет о федеральных дотациях по направлению расходов 58320.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 31 марта 2020 г. "Минфин России: сроки представления налоговой отчетности перенесены на 6 апреля 2020 года"
  Налоговую отчетность за 2019 г. можно представить 6 апреля.
  Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговой отчетности за 2019 г. продлены до 6 апреля 2020 г.
   
• Информация Минфина России от 31 марта 2020 г. "Гражданам, ИП и субъектам МСП будут предоставлены "кредитные каникулы" на период до 6 месяцев"
  Минфин разъяснил механизм предлагаемых "кредитных каникул".
  Минфин сообщает о подготовке законодательных поправок, предусматривающих предоставление "кредитных каникул" гражданам, ИП и субъектам МСП по ипотечным и потребительским кредитам.
  Обратиться за получением отсрочки по уплате основного долга и процентов по кредиту можно будет до 30 сентября 2020 г. Основанием станет снижение дохода заемщика на 30% и более за месяц, предшествующий дате обращения, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным за 2019 г.
  "Кредитные каникулы" предоставляются на срок до 6 месяцев. В этот период нельзя: - начислять неустойку (штраф, пени);
  - требовать досрочного исполнения обязательств;
  - обращать взыскание на предмет залога или ипотеки;
  - предъявлять требования к поручителю.
  Заемщик вправе в любой момент времени в течение льготного периода досрочно погашать кредит. При этом такие платежи направляются прежде всего в счет погашения основного долга.
   
• Поручение Правительства РФ от 31 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  Очередной пакет мер по COVID-19: соблюдение карантина будут отслеживать по мобильникам, а медики из группы риска, возможно, будут жить при больницах.
  На портале госуслуг появится форма для подачи возвращающимися из-за границы россиянами сведений о себе, в т. ч. об адресе фактического проживания и планируемом адресе проживания на время самоизоляции, карантина. В частности, это нужно для оформления листков нетрудоспособности.
  Соблюдение карантина проконтролируют с помощью операторов связи и сервисов портала. С 3 апреля 2020 г. сведения о нарушениях карантина будут передаваться в МВД, Минздрав, Роспотребнадзор и рабочую группу Госсовета по противодействию распространению коронавируса.
  Минздраву, Минэкономразвития и ФМБА поручено проработать вопрос о возможной изоляции во внерабочее время медиков, работающих с носителями COVID-19, в условиях преимущественно медицинских организаций, а также при необходимости на базе гостиниц или иных объектов расселения.
  Плановую госпитализацию будут проводить исключительно по направлению врача организации, к которой прикреплен пациент.
  Больницы, работающие с носителями COVID-19, обеспечат одноразовой посудой. Установят двухнедельный график поставок им медицинских масок с учетом оценки рисков распространения COVID-19.
  ФМБА поставят 79 аппаратов ИВЛ и 10 экстракорпоральных мембранных оксигенаций.
  Выделят средства на поддержку россиян, которые находятся за границей и не имеют возможности вернуться.
  ЗАТО и моногорода, где размещены предприятия атомной и (или) другой специальной промышленности, а также учреждения ФСИН отдельно обеспечат СИЗ, тест-системами и медицинским оборудованием для борьбы с COVID-19.
   

Бухучет и отчетность

• По какой стоимости (первоначальной или остаточной) нужно отражать основные средства в инвентаризационных ведомостях по форме N ИНВ-1? По какой стоимости (первоначальной или остаточной) нужно отражать основные средства в протоколе заседания инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов годовой инвентаризации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В инвентаризационных описях основные средства отражаются по первоначальной стоимости. В протокол заседания инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов годовой инвентаризации данные заносятся из инвентаризационной описи, соответственно, наличие...

Налоги и налогообложение

• Может ли некоммерческая организация (является общественной организацией) сдавать нулевую отчетность (баланс, декларация, РСВ) в налоговую инспекцию на бумажном носителе (организация применяет УСН "доходы", в 2019 году сотрудников не было)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Общественные организации обязаны представлять в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде. Если численность работников этой организации за 2019 год не превышает десяти человек, расчет по страховым взносам может быть представлен...

Гражданское право

• Договор аренды государственного имущества был заключен до введения в действие ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в 2007 году. Срок договора закончился 28.06.2008. Согласно условиям договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В настоящее время необходимо уменьшить арендуемую площадь (исключить два кабинета из пятидесяти арендуемых). Можно ли к такому договору заключить дополнительное соглашение об уменьшении арендуемой площади, или необходимо расторгнуть договор и заключить новый на меньшие площади с соблюдением соответствующих процедур? Имеет ли значение то обстоятельство, что норма ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" вступила в силу через три дня после окончания срока действия договора (28.06.2008)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации договор аренды, заключенный в 2007 г., является продленным надлежащим образом в соответствии с его условиями (продление договора аренды произошло до вступления в силу ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ - до 02.07.2008). Заключение дополнительного...

Трудовое право

• Местная религиозная организация является одним из учредителей и членов централизованной религиозной организации. Упомянутые организации тесно взаимодействуют друг с другом по ряду решаемых ими общих уставных задач. Руководство организаций предложило продумать возможность использования услуг самозанятых граждан на возмездной основе и проработать правильную схему взаимоотношений с ними. Рассматриваемые физические лица не оказывают услуги иным организациям или ИП, не трудоустроены. По мнению организации, оплачиваемые услуги упомянутых самозанятых граждан для целей деятельности централизованной организации могли бы заключаться в следующем: 1) работы по организации мероприятий, таких как собрания верующих, семинаров, и богослужений; 2) работы на организационно-координационном уровне: - работы по проведению таких мероприятий: техническое сопровождение и обеспечение, расстановка стульев и др. мебели, установка и обслуживание звукового, видео- и осветительного оборудования во время мероприятий, - работы по материальному обеспечению таких мероприятий: подготовка, закупка, доставка различных материалов и продуктов по мере необходимости, - погрузочно-разгрузочные работы, - клининг используемых помещений: уборка помещений, вынос мусора и т.п. Исполнение перечисленных функций не упоминается в должностных инструкциях и обязанностях штатных работников организации. Прием таких граждан в штат на работу для выполнения этих работ по трудовым договорам в организациях нецелесообразно. Хотя очевидно, что эти люди являются одновременно и прихожанами церкви, и участниками мероприятий; они также исполняют и свое добровольное служение, как духовные наставники для других прихожан (с некоторыми из них время от времени могут заключаться договоры как с волонтерами). Стационарные рабочие места для этих самозанятых граждан не планируются и не предусматриваются. Количество самозанятых граждан, с которыми предполагается заключить договоры по оплате их услуг, составляет около 20-30% по сравнению с общей численностью штатных работников централизованной организации. Эти самозанятые граждане ранее не были штатными работниками ни одной из религиозных организаций. В связи с некоторыми факторами и условиями, в которых ведут деятельность указанные организации, думается, что услуги указанных самозанятых граждан будет заказывать и оплачивать централизованная организация. Но услуги фактически будут оказываться в пользу упомянутой выше местной религиозной организации в Москве. Определение объема и оплата услуг по таким договорам будут производиться на ежемесячной основе. 1. Риск наступления каких негативных последствий со стороны контролирующих органов нужно учитывать организации? Как можно избежать возможных рисков? 2. Каковы последствия переквалификации указанных договоров в трудовые?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Формально в рассматриваемой ситуации можно использовать услуги самозанятых лиц (далее - плательщиков налога на профессиональный доход) (их доходы не облагаются НДФЛ и страховыми взносами у источника выплаты), если с этими лицами у организации не...

Госзакупки

• Организация хочет закупить лекарственные средства по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственного поставщика в связи с распространением коронавирусной инфекции. Мэр Москвы издал Указ N 20-УМ от 14.03.2020 "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ", которым введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Можно ли провести такую закупку у единственного поставщика в данной ситуации?
• Закупка у единственного контрагента на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, исходя из текста самого этого пункта, осуществляется для: - ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; - ликвидации последствий воздействия непреодолимой силы; - оказания экстренной или неотложной медицинской помощи;...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Сельским поселениям по статье 226 КОСГУ были оказаны услуги по разработке генеральных планов сельских поселений. Генеральные планы сельских поселений представляют собой набор сшитых (сброшюрованных) документов. Договорами не предусмотрена передача каких-либо исключительных или неисключительных прав на объекты нематериальных активов. Как следует учитывать генеральные планы сельских поселений?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В целях обеспечения управленческого учета учреждение может организовать учет генеральных планов на дополнительно введенном забалансовом счете. Обоснование вывода: Генеральные планы поселений являются документами территориального планирования муниципальных...