Горячие документы. Федеральные. Август 2020

Организаторы азартных игр будут передавать в ФНС и спортивные организации ряд сведений.
Правительство установило состав и порядок представления организатором азартных игр сведений, необходимых для проведения госнадзора в данной сфере деятельности.
В частности, организатор направляет в региональный орган управления игорной зоной ежемесячный отчет (форма приводится в приложении), а также ежеквартальный расчет стоимости чистых активов.
В территориальный орган ФНС передаются сведения о техническом состоянии игрового оборудования. Установлена форма соответствующей декларации, которая заполняется на каждый игровой автомат.
Кроме того, в ФНС и спортивные организации представляется информация о выигрышах, выплаченных по результатам пари.
Также организатор азартных игр подает в ФНС сведения о своих бенефициарных владельцах, учредителях (участниках) и органах управления.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Дистанционная торговля лекарствами: регламент Росздравнадзора по выдаче разрешений.
Регламентирована выдача территориальными органами Росздравнадзора разрешений на дистанционную торговлю лекарствами в розницу.
Разрешение могут получить аптечные организации (кроме ИП), которые владеют лицензией на розничную торговлю лекарствами не менее 1 года. Также необходимы не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории России, собственные сайт или мобильное приложение, склады для хранения заказов, доставка с соблюдением температурного режима.
Документы можно подать через сайт Росздравнадзора и портал госуслуг. Они рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2020 г. Регистрационный № 59523.

Услуги техосмотра: методика расчета пропускной способности пункта и типовой перечень операций по диагностике.
С 1 марта 2021 г. устанавливаются:
- методика расчета пропускной способности пункта техосмотра;
- типовой перечень операций по диагностике различных категорий ТС и (или) видов городского наземного электротранспорта.
Пропускная способность устанавливается в расчете на сутки для каждого пункта и каждой передвижной линии с учетом области аккредитации, характеристик производственно-технической базы оператора, его режима работы, количества одновременно работающих экспертов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. Регистрационный № 59553.

С 2021 г. заявления о выдаче иностранцам разрешений на работу составляются по новой форме.
МВД обновило формы следующих заявлений:
- об оформлении разрешения на работу иностранцу;
- о продлении срока действия разрешения;
- о выдаче дубликата разрешения;
- о внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении.
Это связано с законодательными поправками в сфере миграции, в т. ч. предусматривающими упрощенный порядок получения гражданства и трудоустройства иностранцев.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. Регистрационный № 59555.

На знаках охраны географического указания и наименования места происхождения товара можно увидеть эмблему Роспатента.
Лицо, имеющее право использования географического указания (ГУ) или наименования места происхождения товара (НМПТ), для оповещения о своем праве может помещать рядом с ГУ/НМПТ знак охраны в виде эмблемы, указывающий на то, что применяемое обозначение является ГУ/НМПТ, зарегистрированным в РФ.
Роспатент утвердил изображение и описание таких знаков охраны. Они представляют собой эмблему Службы с надписью ГУ или НМПТ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. Регистрационный № 59556.

Прописаны требования к производственно-технической базе операторов техосмотра.
В связи с реформированием системы техосмотра транспортных средств Минтранс установил требования к производственно-технической базе оператора ТО.
Прописаны требования к зданиям, помещениям и сооружениям пункта ТО, а также к диагностическим линиям (в том числе передвижным).
Определен перечень ГОСТов, соблюдение которых обеспечивает соответствие операторов ТО требованиям аккредитации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. Регистрационный № 59558.

Урегулировано ведение госреестра СРО аудиторов.
Минфин закрепил порядок ведения госреестра СРО аудиторов.
Госреестр формируется на бумажном и электронном носителях. Установлено, какие сведения включаются в реестр. Среди них - размер взносов членов СРО в компенсационный фонд. Перечислены документы, представляемые организациями в уполномоченный орган.
Сведения из реестра находятся в свободном доступе на сайте органа.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. Регистрационный № 59551.

Изменились особенности ввода в оборот лекарств без маркировки.
До конца 2020 г. отечественные лекарства, произведенные в июле-сентябре 2020 г., вводятся в оборот без нанесения средств идентификации. То же касается импортных лекарств, кроме препаратов для лечения тяжелых заболеваний, произведенных до 1 октября 2020 г. Правительство РФ уточнило особенности.
Изменения касаются содержания заявления на выдачу согласования Росздравнадзора для ввода лекарств в оборот, прилагаемых документов. Потребуется также аналитическое заключение оператора системы мониторинга на план мероприятий по внедрению системы мониторинга, содержащее в т. ч. анализ технической готовности заявителя к нанесению средств идентификации и его взаимодействия с системой мониторинга и ее оператором. Определен порядок подготовки заключения.
При выявлении в информационной системе сведений о серии или партии препарата, произведенного после 1 октября 2020 г. без нанесения средства идентификации, Росздравнадзор принимает решение о прекращении гражданского оборота такой серии или партии препарата до нанесения средства идентификации на упаковку и включения данных в систему мониторинга. Соответствующее решение будет оформляться приказом. Информация об этом будет размещаться на сайте Службы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Внесудебное банкротство граждан: куда и как направлять запрос о наличии у должника имущества.
Правительство определило органы, в которые следует направлять запросы о наличии у гражданина-должника имущества в рамках процедуры внесудебного банкротства граждан. Это МВД и Росреестр.
Кредиторы направляют запросы через систему межведомственного электронного взаимодействия. Установлены требования к содержанию запросов.
Ответ на запрос направляется в срок до 3 рабочих дней.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Минэкономразвития определило порядок регистрации географического указания и (или) предоставления права на него.
В ГК РФ закреплены нормы о географическом указании. Это новый объект интеллектуальных прав, который вводится в качестве средства индивидуализации товара. Он действует наравне с наименованием места происхождения товара. При этом регистрация будет проводиться в упрощенном порядке. Во исполнение данных норм Минэкономразвития утвердило:
- порядок регистрации географического указания и (или) предоставления права на такое указание;
- требования к составу документов;
- форму свидетельства об исключительном праве на географическое указание.
Обновлен порядок регистрации наименования места происхождения товара.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г. Регистрационный № 59495.

Минздрав определил, какие заболевания - препятствие для перевода на службу в другую местность в порядке ротации.
Гражданский служащий как федерального, так и регионального уровня может отказаться от перевода на службу в другую местность в порядке ротации при наличии у него или члена его семьи заболевания, препятствующего проживанию в этой местности. Минздрав установил перечень таких заболеваний.
Список сформирован по местностям (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока, высокогорные районы, пустынные и безводные местности, зоны радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС). Определено, какие заболевания у членов семьи госслужащего препятствуют переводу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г. Регистрационный № 59481.

Сняты ограничения на въезд в Россию иностранных спортсменов.
Иностранные спортсмены, тренеры и специалисты в области физкультуры снова могут приезжать в Россию, в т. ч. по рабочим и гуманитарным визам.
Также сняты ограничения на проезд иностранных спортсменов через автомобильные, железнодорожные и другие пункты пропуска.

Завершен основной этап создания реестра субъектов МСП - получателей поддержки.
Первое размещение сведений запланировано на 20 декабря 2020 г. Предоставить информацию в реестр можно будет с 1 октября. Указаны способы.

Малые предприятия и предприниматели должны представить в Росстат данные о своей деятельности за 2020 г.
Росстат утвердил 2 единовременные формы представления статсведений о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 г. - N МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год" и N 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год".
Данные по ним необходимо представить в территориальный орган Росстата до 1 апреля 2021 г. Приведены указания по заполнению форм.

О согласовании контрактов с единственным поставщиком по 44-ФЗ с ФАС.
Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС. С 1 июля 2020 г. установлено, что по федеральным закупкам речь идет о контрактах на сумму от 500 млн руб., по региональным закупкам - на сумму от 250 млн руб. Исключение - запрос предложений и закрытое определение победителя, по которым согласование нужно начиная от суммы в 1 тыс. руб. Даны разъяснения по применению данных норм.
При поступлении в ФАС обращения о согласовании организуется внеплановая проверка.
При проведении совместных конкурса или аукциона необходимо отдельное согласование контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если НМЦК превышает соответствующий предельный размер.
При закупке иностранной радиоэлектроники из перечня товаров, допускаемых к торгам с ограничениями, нельзя указывать допхарактеристики, не предусмотренные каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.
Если позиции нет в каталоге, то заказчик формирует описание сам.
Справочная информация из каталога описания товара, работы, услуги не образует, использовать ее необязательно.

Аккуратные водители могут рассчитывать на низкий тариф по ОСАГО.
Банк России обновил тарифы по ОСАГО и порядок их применения. Это связано с законодательными поправками по индивидуализации тарифов. Базовая ставка тарифа перестанет быть одинаковой для всех водителей на одной территории, а будет определяться страховщиком для каждого автовладельца индивидуально, в т. ч. по наличию нарушений ПДД.
Определяются факторы, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов.
Прежние тарифы утратили силу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2020 г. Регистрационный № 59414.

Скорректированы правила ОСАГО.
Уточнен порядок оформления договоров ОСАГО в электронной форме, в том числе с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и страховых брокеров.
Исключено положение об уплате страховщиком неустойки при несоблюдении срока возврата страхователю части страховой премии в случае досрочного прекращения договора.
Уточнен порядок самостоятельной организации потерпевшим независимой технической экспертизы поврежденного автомобиля.
В связи с введением индивидуализации страхового тарифа ОСАГО скорректированы формы заявления о заключении договора и страхового полиса ОСАГО. Прежние бланки страховых полисов можно использовать до 1 июля 2021 г.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2020 г. Регистрационный № 59426.

Глава государства поручил решить вопрос с финансированием доплат медикам, лечения онкобольных и горячего питания в школах.
Президент дал поручения по вопросам финансирования:
- федеральных доплат медикам за работу с COVID-19;
- высокотехнологичной и онкологической медпомощи;
- лечения редких заболеваний;
- бесплатного горячего питания школьников.

Помощь по соцконтракту можно будет использовать на подготовку детей к школе и на арендные платежи при открытии бизнеса.
Малоимущие граждане и семьи могут получить помощь на основании социального контракта с органом соцзащиты.
Установлено, что полученные по контракту средства можно использовать на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Желающие начать свой бизнес смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды.
Тем же, кто использовал контракт для переобучения, больше не нужно будет проходить стажировку перед оформлением на работу.

Снижена ставка по образовательному кредиту.
Снижена и зафиксирована ставка образовательного кредита - 3% годовых. С 3 до 9 месяцев увеличен льготный период, когда не нужно платить по основному долгу. Он исчисляется с момента окончания обучения. С 10 до 15 лет увеличен срок погашения кредита (после завершения льготного периода).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Банк России прописал минимальные требования к добровольному страхованию жилья от стихийных бедствий.
Регионы вправе принимать программы по возмещению ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в результате стихийного бедствия, с использованием механизма добровольного страхования. ЦБ прописал минимальные (стандартные) требования к условиям осуществления такого страхования. Они касаются заключения договора ретроцессии.
Указание вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59320.

Появился федеральный стандарт по обжалованию решений и действий (бездействия) органов внутреннего финансового контроля и их должностных лиц.
Правительство РФ утвердило федеральный стандарт внутреннего финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц".
Прописаны основания, порядок и сроки подачи жалоб.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 календарных дней с даты ее поступления в орган контроля.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль: проверки проводятся по новому стандарту.
Правительство установило новые правила проведения проверок, ревизий и обследований в рамках внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и оформления их результатов.
С 1 января 2021 г. применяются формы актов и заключений, установленные Минфином.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на проверки, ревизии и обследования, начатые после этого.

Присвоение званий профессора и доцента: новый регламент.
Утвержден новый регламент Минобрнауки по присвоению ученых званий профессора и доцента. Он заменит регламент 2014 г.
Оговорены присвоение (восстановление) званий, выдача соответствующих аттестатов, их дубликатов и замена аттестатов.
Из списка документов на присвоение исключены согласие на обработку персональных данных и регистрационно-учетная карточка.
Сроки присвоения и лишения званий остались прежними - 6 месяцев. Сроки выдачи дубликатов и замены аттестатов сокращены с 4 до 2 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2020 г. Регистрационный № 59376.

Изменился порядок проведения специальной оценки условий труда.
Минтруд скорректировал некоторые акты по вопросам специальной оценки условий труда.
Организации, проводящие оценку, обязаны получить в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) идентификационный номер предстоящей оценки и сообщить его работодателю до начала работ. Во ФГИС также передаются полное наименование работодателя, его ИНН и КПП.
Реализованы законодательные нормы о праве работника предоставлять замечания и возражения относительно результатов СОУТ на его рабочем месте.
Уточнен порядок формирования и использования сведений ФГИС.
Изменился порядок госэкспертизы условий труда.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2020 г. Регистрационный № 59378.

Проведение спортивных мероприятий в условиях пандемии: пресс-конференции разрешены, но при соблюдении масочного режима.
Скорректированы требования к проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий в условиях пандемии.
Сокращен срок уведомления о намерении провести мероприятие. Организатор должен уведомить территориальный орган в области физкультуры и спорта минимум за 20 дней до начала мероприятия (ранее - за 35 дней). Готовность провести мероприятие подтверждается в течение 5 рабочих дней после получения уведомления на основании решения главы региона.
Тестирование на коронавирус участников и персонала мероприятия проводится в зависимости от эпидситуации.
Установлены требования к размещению участников и персонала мероприятия в номерах.
Допускается проведение официальных церемоний, пресс-конференций, интервью, встреч со СМИ, но при соблюдении масочного режима.
Вход зрителей на территорию спортивного объекта должен быть ограничен.

Проектная документация на соцобъекты в пределах Байкальской природной территории освобождена от государственной экологической экспертизы.
Правительство утвердило перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство и реконструкцию которых не подлежит государственной экологической экспертизе. Речь идет об объектах в границах населенных пунктов, находящихся в буферной экологической зоне и экологической зоне атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. В названный перечень, в частности, включены:
- многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
- площадки для занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе;
- административные здания, предназначенные для размещения органов власти, судов, организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, МФЦ;
- объекты для размещения подразделений аварийно-спасательных служб;
- объекты культурного наследия.

О включении дополнительных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию.
В границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут включаться участки для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. Установлены правила рассмотрения соответствующих предложений правообладателей земель и недвижимости на указанной территории.
Речь идет о государственных и муниципальных участках, которые не обременены правами третьих лиц и являются смежными по отношению к одному или нескольким участкам правообладателя.
Заявление с предложением подается в орган МСУ, уполномоченный заключать договоры о комплексном развитии территории. Прилагаются проект договора и документация по планировке территории.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет материалы для согласования федеральным, региональным и муниципальным властям, ведающим соответствующими участками. Срок рассмотрения - 20 рабочих дней.

У банка "Славянский кредит" аннулирована лицензия.
Банк России аннулировал лицензию на банковские операции у ООО КБ "Славянский кредит". Причина - решение общего собрания участников ООО о его добровольной ликвидации.
По величине активов КБ "Славянский кредит" занимал 287 место в банковской системе страны.
Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

Поставить автомобиль на учет можно через МФЦ.
Поправки закрепляют возможность регистрировать транспорт в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Новый сервис станет доступен благодаря привлечению сотрудников МВД к работе на территории МФЦ. С ними заявителям предстоит иметь дело только на этапе осмотра автомобиля. Приемом заявлений автовладельцев будут заниматься сотрудники МФЦ. Они же выдадут готовые документы.
Услугой по регистрации транспортных средств можно будет воспользоваться в центрах, располагающих нужной инфраструктурой для обслуживания автомобилистов.

Минфин расширил возможности для упрощенного осуществления внутреннего финансового аудита.
Минфин скорректировал порядок организации внутреннего финансового аудита (ВФА).
Руководителю главного администратора (администратора) бюджетных средств предоставлена возможность изменять форму организации ВФА.
Расширены случаи упрощенного осуществления ВФА. Оно теперь допускается при наличии подведомственных администраторов бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений, унитарных предприятий.
Уточнен порядок оформления решения об упрощенном осуществлении ВФА.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2020 г. Регистрационный № 59343.

Рассчитываем НМЦК при закупке медизделий по правилам Минздрава.
Минздрав установил порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара (работы, услуги) при осуществлении закупок медизделий. Порядок не применяется в отношении:
- иностранных одноразовых медизделий из поливинилхлоридных пластиков;
- медизделий, поставляемых по гособоронзаказу;
- радиоэлектронной продукции.
В зависимости от вида медизделия используются метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифный метод или средневзвешенная цена, рассчитанная на основе данных реестра контрактов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2020 г. Регистрационный № 59346.

Авансовые суммы по плате за негативное воздействие на окружающую среду можно рассчитать одним из трех способов.
Скорректированы правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Предусмотрено использование постановления Правительства о применении ставок платы в 2020 г.
Закреплены 3 варианта расчета квартальных авансовых платежей. Выбранный вариант на следующий год фиксируется в декларации о плате за отчетный год.
Указано, что при внесении квартальных авансовых платежей декларация о плате не представляется.
Поправки применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г.

Организации и предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и камнями, будут проверять чаще.
Плановые проверки организаций и предпринимателей в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней проводятся чаще, чем 1 раз в 3 года. Правительство определило следующую периодичность проведения проверок в указанной сфере.
Один раз в год проводятся проверки в области:
- розничной торговли ювелирными и иными изделиями из драгоценных металлов и камней, их скупки;
- предоставления ломбардами займов под залог названных изделий.
Один раз в 2 года проходят плановые проверки в сфере:
- обработки (переработки) лома и отходов драгметаллов (кроме аффинажа);
- производства ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и камней.

Для налоговых документов определены единые правила направления и получения в электронной форме.
Признаны утратившими силу правила:
- передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по ТКС;
- направления требования о представлении документов (информации) и порядка представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по ТКС;
- представления заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и граждан;
- направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по ТКС.
Взамен установлены правила направления и получения документов, предусмотренных НК и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по ТКС. Все документы подписываются УКЭП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2020 г. Регистрационный № 59335.

Производители табачной продукции должны гарантировать использование спецмарок по назначению.
Правительство внесло изменения в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных спецмарок.
В частности, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для приобретения спецмарок. В территориальный налоговый орган нужно представить:
- отчет об использовании производителем табачной продукции выданных спецмарок;
- расчет потребности в специальных марках;
- обязательство производителя табачной продукции об использовании спецмарок в соответствии с их назначением;
- подтверждение об обеспечении исполнения указанного обязательства.
Прописано, что включает в себя обязательство об использовании спецмарок, урегулированы вопросы обеспечения его исполнения.

Актуализированы требования к содержанию документации системы управления промышленной безопасностью.
Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса, Правительство установило новые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
Документация разрабатывается для 1 эксплуатирующей организации, либо для 2 и более организаций, являющихся группой лиц.
Актуализировано содержание документации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Правила казначейского контроля в финансово-бюджетной сфере привели в соответствие с законодательством.
Скорректированы правила осуществления Казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
Указано, что речь идет о контроле за специализированными НКО, обеспечивающими капремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Исключены нормы, касающиеся полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю. С 1 июля 2020 г. эта сфера регулируется федеральными стандартами.

Жители муниципалитета, в котором расположен опасный производственный объект, вправе ознакомиться с декларацией его промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов представляется:
- в Ростехнадзор;
- в федеральные и региональные органы, которые следят за безопасной эксплуатацией объекта;
- в заинтересованные ФОИВ, а также в орган МСУ, на территории которого эксплуатируется опасный производственный объект (по их запросу);
- гражданам, проживающим на территории муниципального образования, на которой расположен объект (по их обращению).
Также доступ к декларации могут получить представители общественных объединений на основании мотивированного запроса руководителя соответствующей организации, согласованного с главой уполномоченного регионального органа (при соблюдении требований к государственной и служебной тайне).
Ростехнадзор обеспечивает представление копии декларации в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по их запросам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Разрабатываем критерии для отнесения объектов к потенциально опасным.
Установлены правила разработки критериев для отнесения объектов к потенциально опасным.
Критерии должны состоять из конкретных (количественных и качественных) показателей и соответствующих им значений.
Для уникальных объектов и объектов с возможным одновременным пребыванием более 5 тыс. человек критерии устанавливает Минстрой, для особо опасных и технически сложных объектов - федеральные органы власти, Росатом и Роскосмос по подведомственности. Необходимо согласование с МЧС.

Федеральные ведомства определят, какие объекты следует считать критически важными.
Федеральные ведомства, госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос" в целях защиты населения и территорий от ЧС должны утвердить критерии отнесения объектов всех форм собственности к критически важным. Правительство установило правила разработки таких критериев.
К критически важным относятся объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой страны, региона или административно-территориальной единицы субъекта, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
Предусмотрены 3 категории значимости критически важных объектов - объекты федерального, регионального и муниципального уровня. Критерии должны включать конкретные показатели (количественные и качественные) и соответствующие им значения.

Установлено, как ФССП выдает взыскателям справки об исполнении принятых в России судебных актов для предъявления в иностранные органы.
ФССП утвердила порядок выдачи предусмотренных международными договорами РФ справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в нашей стране судебных актов. Установлена форма такой справки.
Взыскатель вправе запросить указанную справку для предъявления в компетентный орган иностранного государства. Она выдается в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления в ФССП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59315.

Ликвидаторам-чернобыльцам не придется повторно предоставлять подтверждающие их статус документы для получения удостоверения нового образца.
Заново установлены правила выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Они заменят правила 2006 г.
Причина - ВС РФ признал недействующей норму, которая допускает обязывать граждан повторно представлять подтверждающие участие в ликвидации документы при обращении за удостоверением новой формы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59305.

Сведения об участниках азартных игр будут заноситься в базу данных букмекерских контор и тотализаторов и передаваться в налоговые органы.
Правительство закрепило:
- правила ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования;
- порядок представления в ФНС данных такого учета.
Организаторы азартных игр ведут базу данных, которая содержит ФИО участников игр, реквизиты их паспортов, размеры ставок и выигрышей, даты их приема и выплаты.
Учетные записи об участниках азартных игр, внесенные в базу данных, хранятся не менее 5 лет. Эти сведения представляются в налоговый орган по его запросу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Кабмин актуализировал правила обмена денег на фишки в игорных заведениях.
Правительство обновило порядок совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении.
Обмен денег на фишки и наоборот производится исключительно в кассе игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора.
В казино и залах игровых автоматов допускается оплата наличными и в безналичном порядке, в том числе картами. В букмекерских конторах и тотализаторах также возможна оплата в наличном и безналичном порядке.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Рассчитываем отчисления спортивным федерациям и лигам за использование символики соревнований в букмекерской конторе.
С 2021 г. для организаторов азартных игр в букмекерской конторе устанавливаются правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр.
Речь идет об отчислениях общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам за использование символики и наименований соревнований.
Организатор определяет базу не позднее 7 дней с даты окончания квартала, в котором она возникла. В нее включаются доходы от принятия ставок в отношении соответствующих соревнований.

Со следующего года организаторы азартных игр должны выполнить еще ряд требований.
Кабмин прописал дополнительные требования к организаторам азартных игр. Они касаются:
- доменного имени;
- банковского счета для приема заявок и выплаты выигрышей;
- хранения информации;
- размещения информации на сайте организатора.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Уточнены требования к компаниям в сфере аэронавигационного обслуживания полетов.
Скорректированы Федеральные авиационные правила “Требования к юрлицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов в воздушном пространстве России. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юрлиц требованиям”.
Указано, что речь в т. ч. идет об обслуживании пользователей воздушного пространства в районах за пределами территории России, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением требований в области использования воздушного пространства и осуществление деятельности в области авиации возложены на Россию в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации.
Заявить соответствие требованиям теперь можно не только в отношении головной организации, но и в отношении обособленного подразделения.
Закреплен срок выдачи Свидетельства соответствия - 22 рабочих дня с даты регистрации заявки.
Уточнен перечень доказательной документации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59290.

В этом году в визовом порядке в Россию пригласят еще больше иностранных работников.
Для ряда регионов пересмотрены квоты на выдачу иностранцам в 2020 г. приглашений на выезд и разрешений на работу. В частности, квота увеличена для Московской, Рязанской, Смоленской, Ростовской, Нижегородской, Томской, Свердловской областей и уменьшена для Амурской, Ленинградской, Тюменской.
Скорректировано распределение квот по профессионально-квалификационным группам.
Резерв квоты по РФ сократился с 18 728 до 10 097.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59291.

Расходы федеральных учреждений за счет целевых субсидий: уточнены правила санкционирования.
Для ФБУ и ФАУ, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Казначейства, уточнены правила санкционирования расходов за счет субсидий на цели, не связанные с госзаданием.
Возмещение целевых расходов будут санкционировать не только для ФАУ, но и для ФБУ. Уточнено, что речь идет о возмещении в случаях, предусмотренных федеральными законами или актами Правительства.
При формировании сведений об операциях с целевыми субсидиями нужно будет указывать дополнительные аналитические коды.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59283.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в сентябре немного вырастет.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на сентябрь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 323 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в июле составит 47,5 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 14,2 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.

Сведения о маломерных судах будут предоставляться налоговикам по обновленной форме.
Скорректированы форма и формат представления регистрирующими органами в налоговые органы сведений о маломерных судах и их владельцах.
Форма дополнена строками для указания данных о регистрации судна в Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов. В связи с появлением нового вида муниципального образования - муниципального округа - внесены соответствующие дополнения в раздел для указания адреса места жительства/пребывания владельца судна.
Предусмотрена возможность подачи сведений для сверки за период, определенный взаимодействующими сторонами.
Уточнен справочник субъектов РФ, используемый для заполнения формы. Появилась возможность отражения сведений о праве на использование судна по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер).
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2020 г. Регистрационный № 59275.

Препараты от опасных заболеваний будут включаться в перечень ЖНВЛП в ускоренном порядке.
Медикаменты для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будут оперативно включать в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Цены на медикаменты из перечня регулируются государством. Кроме того, такие препараты выдаются бесплатно льготникам.
Ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых будет действовать при введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний. В этих ситуациях Минздрав сможет сразу вносить лекарство на рассмотрение межведомственной комиссии без всех предварительных процедур. После этого комиссия проводит внеочередное заседание и согласовывает с производителем цену на препарат.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Государство проконтролирует поставки вакцины от COVID-19 в регионы.
Уточнено, что Минздрав распределяет между регионами препараты не только для лечения, но и для профилактики COVID-19.
В список препаратов включены вакцина от вируса, а также дексаметазон, канакинумаб, олокизумаб, барицитиниб, тофацитиниб и левилимаб.

Правительство скорректировало правила выделения грантов на развитие внутреннего и въездного туризма.
Гранты выделяются на конкурсной основе. Уточнены требования к участникам конкурсного отбора и порядок проведения конкурса. Заявки на гранты и все необходимые документы можно представить в электронной форме.
Исключено положение о том, что в течение календарного года участник конкурса может заключить только одно соглашение о предоставлении гранта.

Субсидии поддержат российскую станкоинструментальную промышленность.
Производители станков и инструментальной продукции, предоставляющие скидки своим клиентам, смогут получить субсидию от государства.
Решение об адресной поддержке предприятий принимает Минпромторг по результатам квалификационного отбора. В 2020 г. заявку можно подать до 10 сентября. Размер выплаты для каждого претендента определяется исходя из объема скидок, зафиксированного в договоре о реализации товара.
Рассчитывать на субсидии могут российские организации, которые не имеют долгов по налогам и страховым взносам, а также не проходят процедуру ликвидации или банкротства.
В 2020 г. на эту меру поддержки направят 200 млн руб. В дальнейшем объем финансирования планируется увеличить.

В текущем году еще 138 внутренних авиамаршрутов станут дешевле для пассажиров за счет субсидий.
Скорректированы Правила предоставления организациям воздушного транспорта субсидий на пассажироперевозки по России и формирование региональной маршрутной сети.
В 2020 г. дополнительно просубсидируют 138 маршрутов на сумму до 3 млрд руб. Речь, в частности, идет о сообщении с Красноярском, Иркутском, Читой, Горно-Алтайском, Сочи, Нижним Новгородом.
В первую очередь средства получат компании, которые используют современные российские самолеты. Также на субсидию могут рассчитывать перевозчики, чьи маршруты софинансируют регионы.

Либерализация валютного контроля: уточнен состав информации о декларациях на товары, передаваемой таможенными органами банкам.
Правительство скорректировало перечень информации о зарегистрированных декларациях на товары, передаваемой таможенными органами ЦБ РФ и уполномоченным банкам. Это обусловлено отменой с 2020 г. репатриации резидентами российской валюты в отношении несырьевого экспорта и поэтапной отменой репатриации валютной выручки при экспорте сырьевых товаров.
В перечень передаваемой информации включены:
- цифровой идентификатор передаваемых резидентами нерезидентам товаров;
- стоимость передаваемых товаров.

Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС в отношении отдельной продукции из древесины хвойных пород.
Коллегия ЕЭК внесла изменения в ТН ВЭД ЕАЭС в отношении некоторых видов продукции из древесины хвойных пород.
В отдельные позиции выделены сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не распиленные вдоль, с удаленной корой и прочие.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ТН ВЭД уточнили в части кедровых орехов.
Детализирована позиция ТН ВЭД, касающаяся кедровых орехов. Предусмотрено деление на орехи в шишке, в скорлупе и без нее. Ставка пошлины при этом осталась прежней - 5% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.

Кабмин пересмотрел порядок господдержки корпоративных программ повышения конкурентоспособности.
Правительство обновило:
- порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности (для этого теперь будет использоваться ГИС промышленности);
- правила ведения единого перечня организаций, заключивших указанные соглашения;
- форму корпоративной программы повышения конкурентоспособности;
- положение о комиссии по вопросам господдержки организаций, реализующих названные программы;
- правила предоставления субсидий в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

С нового года экстренную помощь туристам за рубежом будут оказывать по новым правилам.
Правительство установило новые правила оказания экстренной помощи туристам.
В случае прекращения туроператором деятельности туристам бесплатно оказывается следующая помощь:
- перевозка из страны пребывания;
- оплата гостиницы до начала перевозки;
- трансфер, хранение багажа;
- экстренная и неотложная медицинская помощь, правовая и иные виды неотложной помощи.
Помощь оказывается на основании обращения туриста объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения. Прописаны правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Операции со средствами во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета: правила санкционирования.
С 2021 г. устанавливаются правила санкционирования территориальными органами Казначейства операций со средствами, которые поступают во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета.
Приведен образец перечня федеральных законов и иных нормативных правовых актов, определяющих основания для поступления, возврата или перечисления средств. Он формируется Казначейством на основании информации, поданной главными распорядителями средств.
Также приведен образец для направления получателем средств в территориальный орган сведений об осуществлении операций для их санкционирования.
Сведения формируются на основании перечня. Если в перечне нет нужной информации, то получатель обращается к главному распорядителю для дополнения перечня.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2020 г. Регистрационный № 59259.

Банк России указал, в каких случаях страховщик обязан переоформить полис ОСАГО.
Согласно Закону об ОСАГО страхователь должен незамедлительно сообщать страховщику об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора. При этом переоформленный (новый) страховой полис направляется страхователю только в том случае, если изменились сведения, которые включаются в полис. К таким сведениям относятся, например, ФИО и данные водительского удостоверения. Кроме того, если владелец ТС отказался от использования прицепа, то по его заявлению также должны быть внесены изменения в страховой полис.
Однако если страхователь заявляет об изменении своего адреса, сведения о котором содержатся в форме заявления, то в таком случае страховой полис не переоформляется, а страховщик только уведомляет страхователя об учете измененных сведений, поскольку они не отражаются в полисе. Страхователь может заявить об изменении иных данных (например, изменить серию и номер оригиналов документов на ТС при наличии дубликатов, полученных вследствие утраты или хищения подлинников).
При наличии технических ошибок в данных, идентифицирующих страхователя или транспортное средство, допущенных страховщиком и (или) страхователем в ходе оформления полиса, они также должны быть скорректированы по заявлению страхователя.

Карантинное фитосанитарное обеззараживание: правила лицензирования.
С 2021 г. устанавливаются правила лицензирования Россельхознадзором работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.
По общему правилу, нужно подтвердить наличие сушильных камер, камер понижения температуры, приборов и датчиков контроля и измерения температурных показателей и показателей влажности, приборов измерения давления. Для отдельных работ (в частности, с пестицидами) установлены особые требования. Предусмотрена уплата госпошлины.
Лицензионный контроль осуществляется территориальными органами в рамках риск-ориентированного подхода посредством профилактических мероприятий, плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки предусмотрены только для категории значительного риска (раз в 3 года) и для категории умеренного риска (не чаще раза в 5 лет). Решение об отнесении деятельности к определенной категории риска принимается одновременно с решением о предоставлении, переоформлении лицензии.

Новые правила казначейского контроля в сфере закупок.
Правительство установило новый порядок осуществления контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для проведения закупок.
Если информация и документы подлежат формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок, то контроль осуществляется в ЕИС автоматически.
Контроль проводится при планировании закупок, на стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при включении информации в реестр контрактов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Отдыхаем на родине с господдержкой.
Ростуризм определил территорию и сроки предоставления туристских услуг, стоимость которых частично возмещается государством.
В программе участвуют все регионы России. При этом по наиболее загруженным направлениям (Республика Крым и г. Севастополь, Алтайский, Ставропольский и Краснодарский края, Республика Алтай) поездки c кешбэком будут доступны с 1 октября и до конца 2020 г.
Путевку необходимо оплатить в период с 21 по 28 августа 2020 г.
Приказ вступает в силу с 20 августа 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2020 г. Регистрационный № 59245.

Первая вакцина от COVID-19 - есть!
Минздрав 11 августа зарегистрировал вакцину для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19. Это векторная двухкомпонентная вакцина на основе аденовируса человека. Она прошла все необходимые испытания безопасности и эффективности на нескольких видах животных и двух группах добровольцев. Вакцина не содержит компонентов вируса COVID-19. Двукратная схема введения позволяет сформировать длительный иммунитет.

Регистрация наименования места происхождения товара: пересмотрены полномочия федеральных властей по выдаче необходимых заключений.
Заново определены полномочия федеральных властей по выдаче заключений для регистрации наименования места происхождения товара. Прежнее распределение более не применяется.
Росалкогольрегулирование по-прежнему ведает алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией.
Минздрав кроме минеральной воды теперь также занимается лечебными грязями.
Минсельхоз по-прежнему ведает продукцией сельского хозяйства и продовольствием (кроме алкоголя и минеральной воды).
Минпромторг кроме изделий народных художественных промыслов теперь также занимается музыкальными инструментами.

Медикам день работы с "коронавирусными" пациентами зачтут за два.
Для медработников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией и подозрением на нее, предусмотрен льготный порядок исчисления стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
День работы с такими пациентами в период с 1 января по 30 сентября 2020 г. будет засчитываться в стаж за 2 дня.

Выплаты за раннее выявление онкозаболеваний будут перечислять только при соблюдении сроков ожидания медпомощи.
Минздрав определил порядок и условия перечисления медработникам стимулирующих выплат за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров населения.
Средства на выплаты перечисляются из территориального фонда ОМС медорганизации на основании заявки при выполнении следующих условий:
- соблюдение сроков ожидания медпомощи при подозрении на онкозаболевание;
- наличие соглашения между фондом и медорганизацией о софинансировании расходов на выплаты.
Решение о выделении средств принимается фондом на основании сведений по каждому случаю впервые выявленного онкозаболевания, представляемых страховыми медорганизациями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2020 г. Регистрационный № 59224.

Стоимость турпоездки по России частично компенсирует государство.
Правительство установило правила возврата средств при покупке туров по России. Сумма компенсации будет автоматически начисляться на карты туристов в течение 5 дней с момента оплаты поездки.
В программу включены организованные туры (проезд и проживание), круизы, а также отдельное проживание в отеле для тех, кто путешествует самостоятельно. Список предложений появится на сайте мирпутешествий.рф 21 августа 2020 г. Оплатить путевку нужно до 28 августа.
В программе участвуют все регионы России. При этом по наиболее загруженным направлениям поездки c кешбэком будут доступны с 1 октября и до конца 2020 г.
Обязательные условия: продолжительность тура или проживания в гостинице - не менее 4 ночей, стоимость путевки - от 25 тыс. руб., оплата картой "Мир".
Сумма возврата зависит от стоимости поездки. Туристам, потратившим от 25 тыс. руб., вернут 5 тыс. руб. При стоимости тура от 50 тыс. руб. кешбэк составит 10 тыс. руб. Возврат 15 тыс. руб. предусмотрен для тех, кто заплатил от 75 тыс. руб.
На частичную компенсацию затрат на покупку туров по России выделено 15 млрд руб.

Актуализированы правила ведения банка данных о детях без попечения родителей.
Заново установлен порядок формирования, ведения и использования банка данных о детях без попечения родителей. Он заменит порядок 2015 г.
Причина - изменения в законодательстве. В частности, органы опеки и попечительства обязали вносить в банк информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, а также бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Уточнен состав документированной информации о детях и гражданах, желающих принять их на воспитание.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2020 г. Регистрационный № 59222.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке следует подавать в МФЦ по установленной форме.
Минэкономразвития установило форму заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Воспользоваться таким порядком могут граждане-должники, чей долг составляет от 50 тыс. до 500 тыс. руб. и который они не в состоянии погасить по причине отсутствия имущества.
Заявление подается должником в МФЦ по месту жительства (пребывания). К нему необходимо приложить список всех известных должнику кредиторов. Прописан порядок заполнения и подачи заявления.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2020 г. Регистрационный № 59221.

В предстоящем эпидсезоне планируется привить от гриппа до 60% населения страны.
По итогам совещания о готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему эпидсезону 2020-2021 гг. Президент РФ дал ряд поручений, в числе которых:
- вакцинировать от гриппа до 60% населения страны, а из групп риска - до 75%, проведя при этом прививочную кампанию бесплатно и без очереди;
- провести вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) после госрегистрации соответствующих вакцин;
- обеспечить медорганизации всем необходимым для профилактики, диагностики и лечения ОРВИ, в том числе COVID-19, а также обеспечить достаточные объемы производства отечественных лекарственных препаратов для лечения указанных инфекций;
- сохранить резерв специализированных коек для лечения больных COVID-19, предусмотреть возможность дополнительного развёртывания коек, в том числе для больных с осложнёнными случаями гриппа, и изолирование потоков больных с различными инфекциями;
- расширить применение электронных технологий для дистанционного взаимодействия врача и пациента.

Уточнены особенности реализации базовой программы ОМС в условиях пандемии.
Установлено, что особенности реализации базовой программы ОМС в условиях пандемии касаются периода действия ограничительных мер в регионе.
Предусмотрены дополнительные особенности для правоотношений, возникших с 1 апреля по 31 июля 2020 г. Это ежемесячное авансирование страховщиков в размере до 1/12 объема годового финансирования ОМС без учета фактического выполнения объемов помощи, оплата больницами труда работников и коммунальных услуг за счет средств ОМС независимо от объема оказанной помощи.

Ряд правил по охране труда попал под "регуляторную гильотину".
В рамках "регуляторной гильотины" признаются утратившими силу и отменяются отдельные акты Правительства, которыми в т. ч. определялись:
- меры по улучшению условий и охраны труда;
- порядок исчисления среднего заработка некоторых категорий творческих работников;
- перечень тяжелых, вредных и опасных работ, запрещенных для женщин;
- продолжительность рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации;
- правила по охране труда для издательств, в молочной промышленности, при проведении водолазных работ и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Ряд требований по контролю в сфере СМИ, информационных технологий и связи подведут под "регуляторную гильотину".
С 1 января 2021 г. перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере СМИ, информационных технологий и связи. Речь идет о 13 устаревших актах, изданных с 2011 по 2018 г.

В России будут строить энергоэффективные и экологичные речные суда.
Правительство внесло изменения в требования к внутреннему водному транспорту, направленные на повышение энергоэффективности и экологичности речных судов.
Расширен перечень видов топлива, которые можно использовать на подлежащих госрегистрации судах. Помимо жидкого топлива, допускается применять природный газ. На судах длиной 20 м и менее (кроме нефтеналивных и перевозящих опасные грузы), а также дежурных шлюпках разрешено устанавливать двигатели, работающие на автомобильном бензине. Двигатели речных и озерных судов-экранопланов могут работать на авиационном бензине или топливе для реактивных двигателей.

Банк России предлагает отменить репатриацию экспортной выручки в иностранной валюте.
Чтобы снизить административную нагрузку на бизнес и банки, расширить возможности для экспортеров, ЦБ РФ предлагает:
- поэтапно отменить репатриацию экспортной выручки в иностранной валюте;
- снять ограничения на ее зачисление на зарубежные счета экспортеров;
- упростить порядок взаимодействия резидентов с уполномоченными банками при совершении валютных операций.

Сняты ограничения на закупку иностранных препаратов для лечения детей, больных лейкозом или лимфомой.
Правительство сняло ограничения на госзакупки иностранных лекарственных препаратов для лечения детей, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей. Это касается 9 препаратов из списка ЖНВЛП.
Закупка импортных лекарств не допускалась, если имелись аналогичные препараты хотя бы 2 производителей из стран ЕАЭС. Это ограничение в ряде случаев мешало эффективному лечению больных детей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 г.

Кабмин уточнил условия получения льготной ипотеки.
В 2020 г. граждане могут получить ипотечные кредиты по ставке до 6,5% годовых. Недополученные доходы банков будут возмещены за счет субсидий, выделенных акционерному обществу "ДОМ.РФ". Правительство РФ определило условия финансирования.
Речь идет о кредитах, выданных на сумму до 900 млрд руб. для улучшения жилищных условий не менее чем 310 тыс. граждан.
Правила распространяются на договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября 2020 г. Возмещаются выпадающие доходы кредитным и иным организациям, являющимся уполномоченными обществом компаниями, предоставляющими ипотечные займы и включенными в специальный перечень, а также ипотечным агентам.
С 20% до 15% снижен размер первоначального взноса по льготным ипотечным кредитам для граждан, имеющих детей. Уточнены иные условия предоставления таких кредитов, в т. ч. об их ставке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Спортивным болельщикам придется запастись масками.
Установлены меры по предупреждению распространения COVID-19 при организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий. В частности, организатор мероприятия должен:
- обеспечить тестирование на коронавирус участников и персонала мероприятия с получением результатов не ранее 3 календарных дней до его начала;
- обязать участников, зрителей и обслуживающий персонал мероприятия использовать СИЗ, за исключением соревновательного и тренировочного периода (для спортсменов и спортивных судей);
- исключить церемонии открытия и закрытия мероприятия, личное участие спортсменов, тренеров и судей в пресс-конференциях, интервью, встречах со СМИ, иных активностях с массовым пребыванием людей;
- проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции;
- запретить продажу продуктов питания и воды, за исключением произведенных и упакованных в заводских условиях;
- ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов.
Проведение мероприятия должно быть одобрено уполномоченным региональным органом на основании решения руководителя субъекта РФ и Главного санитарного врача региона.

Изменились условия применения запрета на госзакупки отдельных видов иностранной промышленной продукции.
Правительство РФ уточнило порядок применения запрета на госзакупки отдельных видов иностранной промышленной продукции.
Предусмотрена необходимость представления документов, подтверждающих страну происхождения материалов и полуфабрикатов, на этапе исполнения контракта.
До 1 июня 2021 г. подтверждать соответствие закупки для нужд обороны страны безопасности государства установленным требованиям (кроме закупки товаров по перечню) можно декларацией о стране происхождения товара, предоставляемой заказчику в составе заявки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Подаем в налоговую согласие на смс-уведомление о наличии недоимки по пеням, штрафам, процентам.
Налоговые органы вправе не чаще одного раза в квартал информировать плательщиков и налоговых агентов о наличии недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений или электронной почты. Для этого необходимо получить письменное согласие лица на информирование.
ФНС утвердила форму и электронный формат такого согласия, порядок его заполнения и представления. Согласие можно подать лично, направить по почте, через ТКС или личный кабинет налогоплательщика.
Приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2020 г. Регистрационный № 59150.

Как архивные документы признаются находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии?
Росархив определил порядок признания документов Архивного фонда РФ находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии.
Таковыми являются, например, документы с высокой степенью разрушения или недостаточной прочностью носителя документированной информации, использование которого до проведения реставрационно-консервационных работ угрожает физической целостности архивного документа.
Определена процедура уведомления пользователя, запросившего такой архивный документ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2020 г. Регистрационный № 59164.

Стратегически важные лекарства 215 наименований будут производить в России.
Правительство значительно расширило перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России. Список увеличился с 57 до 215 позиций.
В перечень вошли препараты из списка ЖНВЛП, в том числе препараты для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Эти лекарства должны производиться в нашей стране.

Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за июль этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

НДПИ при добыче угля: известны коэффициенты-дефляторы на III квартал.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставкам НДПИ при добыче угля на III квартал 2020 г.:
- антрацит - 1,103;
- уголь коксующийся - 1,038;
- уголь бурый - 0,973;
- иные виды угля - 1,089.

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за июль этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июль 2020 г. составила 44,15 долл. США за баррель (за июнь - 42,06 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Известно, как со следующего года будут выдавать лицензии на тушение пожаров.
Кабмин закрепил порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. Лицензирующим органом выступает МЧС.
Установлены лицензионные требования, перечислены документы, необходимые для получения лицензии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Лицензирование геодезической и картографической деятельности - по новым правилам.
С 2021 г. вводятся новые правила лицензирования геодезической и картографической деятельности. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается Росреестр. Ведомство составит чек-лист для проверок в рамках лицензионного контроля.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Лицензии на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности зданий будут выдаваться по новым правилам.
С 2021 г. вводится новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается МЧС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Об информационном взаимодействии ФНС и оператора реестра сведений о банкротстве.
Правительство установило, какую информацию оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве представляет в ФНС.
Сведения передаются не позднее 3 дней с даты их внесения в реестр.
Поправки в части представления информации, необходимой для ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП, вступают в силу с 1 сентября 2020 г.

Определен норматив затрат на обеспечение льготников лекарствами на этот год.
Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. С 1 февраля 2020 г. она установлена в размере 886,4 руб. в месяц. (ранее - 860,6).
На бесплатные лекарства и медизделия имеют право более 20 категорий льготников. Среди них - инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, дети до трех лет (для многодетных семей - до шести лет), участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера, а также граждане, проживающие в зоне отселения.
Перечень медицинских средств определяется индивидуально для каждой категории. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания, а для граждан, пострадавших от радиации, могут бесплатно изготовить зубные протезы.
Рецепт на лекарство выдает лечащий врач в поликлинике при предъявлении льготного документа. Человек может отказаться от права на получение льготы взамен на денежную компенсацию. Для этого нужно подать заявление в Пенсионный фонд.

Признание жилья непригодным из-за ЧС будет проводиться в упрощенном порядке.
Правительство РФ установило особенности оценки и обследования жилых помещений в целях их признания непригодными для проживания в условиях ликвидации последствий ЧС. Уточнен порядок работы комиссий, которые выполняют эти процедуры. По данным ЕГРН будет формироваться сводный перечень жилых объектов, находящихся в границах зоны ЧС.
Будут действовать сокращенные сроки обследования домов, подготовки заключений и принятия решений о сроках расселения граждан, чьи дома признаны непригодными.

У ОРГБАНКа аннулирована лицензия.
Банк России аннулировал лицензию на банковские операции у ООО "Межбанковское объединение "ОРГБАНК". Причина - решение общего собрания участников ООО о его добровольной ликвидации.
По величине активов "ОРГБАНК" занимал 325 место в банковской системе страны. Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

Получить субсидию на оплату услуг ЖКХ станет проще.
С 1 января 2021 г. гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг не придётся предоставлять справки об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ. Необходимую информацию госорганы будут получать через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Уточнен порядок перечисления субсидий напрямую управляющей или ресурсоснабжающей организации.

Гражданам Швейцарии разрешено въезжать в Россию.
Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан Швейцарии. Граждане этой страны, а также лица, имеющие право на проживание в ней, могут прибывать в Россию из Швейцарии воздушным транспортом.

Пробники духов и обувь, изготовленную ремесленниками, освободили от обязательной маркировки.
Правительство уточнило перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Из перечня исключены пробники и тестеры парфюмерной продукции, а также обувь, изготовленная ремесленниками.

Открыта граница с Абхазией.
Правительство снимает ограничения на пересечение границы с Абхазией. Россиянам разрешено въезжать в Абхазию, а гражданам Абхазии - в Россию.

Регламентирован порядок ведения ЕАИС техосмотра.
Правительство установило правила ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств. Оператором системы является МВД.
Регламентированы особенности оформления диагностических карт, получения сведений из системы, способы защиты данных электронных документов, порядок взаимодействия всех участников процедуры техосмотра.
Оформленная в системе диагностическая карта хранится в ней не менее 5 лет. В течение этого срока обеспечивается невозможность ее уничтожения и изъятия. Также функционал системы должен обеспечивать невозможность оформления диагностической карты, если пропускная способность пункта ТО превышена более чем на 5%.
Основная часть сведений системы будет общедоступна. Получить их можно через Единый портал госуслуг или официальный сайт МВД, указав в запросе VIN транспортного средства.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Ряд актов в сфере сельского хозяйства и рыболовства попал под "регуляторную гильотину".
С 1 января 2021 г. перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере сельского хозяйства и рыболовства. Речь идет о 60 устаревших актах, изданных с 1992 по 2018 г.

В России появятся институты инновационного развития.
Внесены изменения в Закон о науке и государственной научно-технической политике. Ими урегулированы вопросы создания и функционирования федеральных и региональных институтов инновационного развития. Прописаны особенности венчурного и прямого финансирования инновационных проектов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Воспроизводство плодородия земель сельхозназначения - по плану, разработанному учреждением Минсельхоза.
Внесены изменения в Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и Закон о госрегулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения.
Из сферы применения последнего исключены садовые и огородные земельные участки, земли с/х назначения, непосредственно занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции.
Уточнено, что порядок применения пестицидов и агрохимикатов устанавливается уполномоченным ФОИВ с учетом результатов оценки качества земель, состояния плодородия с/х земель, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Под агрохимическим обслуживанием теперь понимается деятельность по обеспечению собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель сельхозназначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также по воспроизводству плодородия этих земель и проведению научных исследований в области обеспечения плодородия. Указанных лиц обязали обеспечивать воспроизводство плодородия с/х земель. План соответствующих мероприятий составляют учреждения Минсельхоза по результатам почвенных, геоботанических и других обследований земель.
Вместо федеральных и региональных целевых программ будут разрабатываться госпрограммы по воспроизводству плодородия земель сельхозназначения.

В условиях ЧС или режима повышенной готовности голосование в СНТ может проходить заочно.
Скорректирован Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В 2020 г., а также при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации решения общего собрания членов товарищества по вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания, могут приниматься путем заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка такого голосования.

О квалифицированных инвесторах.
Президент РФ подписал закон, посвященный регулированию категорий инвесторов-граждан.
Введено понятие квалифицированного инвестора. Прописаны особенности исполнения поручения клиента - гражданина, не являющегося квалифицированным инвестором. Это будет возможно при положительном результате тестирования при условии, что такое поручение подается в отношении определенных сделок и договоров. Урегулированы вопросы приобретения акций иностранных эмитентов.
Предусмотрен допуск иностранных ценных бумаг к торговле на российских биржах без договора с иностранными эмитентами, если эти бумаги входят в расчет хотя бы одного из иностранных фондовых индексов, перечень которых определен Банком России, или если заключен договор с маркетмейкером.
Определены особенности выдачи гражданам инвестиционных паев закрытых ПИФов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В России появятся единые электронные однократные визы.
Вводится новый вид визы для въезда в Россию - единая электронная для краткосрочного пребывания иностранцев с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.
Такая виза является однократной. Срок действия - 60 суток со дня оформления с разрешенным сроком пребывания в России не более 16 суток со дня въезда.
Отменен ряд ограничений по передвижению иностранцев.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

На законодательном уровне прописаны требования к организации воспитания обучающихся.
Президент РФ подписал поправки к Закону об образовании по вопросам определения системы организации воспитательной работы.
Воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ должно осуществляться на основе включаемых в основную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Урегулированы вопросы их составления. Организации будут разрабатывать такие программы и планы самостоятельно.
Введены общие требования к организации воспитания обучающихся.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Ограничены потребление, реклама и продажа никотинсодержащей продукции.
Поправки касаются ограничений и запретов на использование, торговлю, рекламу никотинсодержащей продукции, а также на распространение информации о ней. Внесены изменения в законы об охране здоровья, КоАП РФ, о рекламе и ряд иных актов. Ограничения вводятся и на использование кальянов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Кредитные истории: Президент подписал масштабные поправки.
Модернизирована система формирования кредитных историй (КИ).
К субъектам КИ дополнительно отнесены лизингополучатели, а также лица, в отношении которых введены процедуры несостоятельности (банкротстве).
Появятся квалифицированные бюро КИ, которые будут отвечать повышенным требованиям и оказывать дополнительные услуги по предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов КИ - физлиц.
Уточнены требования к содержанию КИ. В частности, установлен список данных, указываемых в КИ в случае, если в отношении источника формирования КИ открыто конкурсное производство или если он находится в процессе ликвидации. В основную часть КИ физлица обязали включать его индивидуальный рейтинг, а информационная часть КИ гражданина или организации должна содержать сведения об отсутствии платежей по договору займа (кредита), договору лизинга в течение 90 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору, которое не исполнено заемщиком, лизингополучателем. В информационной части КИ юрлица также будут отражаться факты обращения в целях заключения договора (сделки), сведения о котором передаются в бюро КИ, информация о заключении такого договора (сделки) или об отказе в его заключении. В основной части КИ разрешено указывать кредитную оценку (скоринг).
Системно значимые кредитные организации должны передавать информацию не менее чем в два бюро КИ. Также это касается организаций, которые в течение одного квартала выдали физлицам кредиты (займы) на общую сумму 100 и более млрд руб. Однако данное требование не распространяется на опорный банк для ОПК.
Введена отдельная статья о мерах Банка России, применяемых в отношении бюро КИ.
Закреплены квалификационные требования к единоличному исполнительному органу, его заместителю, члену коллегиального исполнительного органа бюро КИ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Увеличен предельный возраст пребывания на таможенной службе по отдельным группам должностей.
С 50 до 55 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах для младших лейтенантов, лейтенантов, старших лейтенантов и капитанов.
Также на 5 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе для майоров, подполковников и полковников, генерал-майоров, генерал-лейтенантов, генерал-полковников и действительного государственного советника таможенной службы.

При выдаче жилищных сертификатов выезжающим с Крайнего Севера учтут перевод жилых помещений в нежилые.
Внесена поправка в Закон о жилищных субсидиях выезжающим из закрывающихся населенных пунктов Крайнего Севера.
В случае отчуждения гражданином жилья в таком населенном пункте размер субсидии уменьшается на сумму, полученную по соответствующему договору, либо на инвентаризационную стоимость.
Указано, что речь идет об отчуждении в течение 5 лет до получения жилищного сертификата. Вместо инвентаризационной будут использовать кадастровую стоимость. Если она будет больше полученной по договору, то применят ее.
Также размер субсидии уменьшат на кадастровую стоимость при переводе жилого помещения в нежилое в течение 5 лет до получения жилищного сертификата.

Уточнено понятие экстремизма.
К экстремизму относится нарушение целостности страны. Уточнено, что речь идет о нарушении территориальной целостности (в т. ч. отчуждении части территории), кроме делимитации, демаркации и редемаркации границы.

Экологический надзор: исключено дублирование проверок на федеральном и региональном уровнях.
При ведении юрлицом или ИП хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и юрлица (ИП) осуществляется только данный вид надзора.

Вводится дополнительный механизм регулирования корпоративных отношений в 2020 г.
Предусмотрено дополнительное регулирование некоторых корпоративных вопросов в связи с пандемией.
Определены вопросы, общее собрание по которым в 2020 г. может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). Установлено содержание протоколов и сроки их подготовки. Ряд поправок касается выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и иные органы АО.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС, можно рекламировать.
Разрешено рекламировать вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС из выращенного на соответствующих территориях винограда. Условие - подтверждено место произрастания такого винограда.

Специальные инвестконтракты в сфере фармацевтической и автомобильной промышленности подпишут по ранее действовавшим правилам.
Закон о промышленной политике был дополнен новой главой, посвященной специальным инвестиционным контрактам (далее - СПИК). Однако действовавший до этого порядок продолжает применяться в отношении отдельных СПИК. К последним дополнительно отнесены контракты с участием РФ, решения о возможности заключения которых были приняты до вступления в силу указанной главы закона (т. е. до 13 августа 2019 г.).
Таким образом, по прежним правилам будет завершена процедура подписания трех СПИК, одобренных межведомственной комиссией 31 июля 2019 г. (два из них касаются фармпромышленности, один - автопрома).
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнены некоторые вопросы деятельности Госкорпорации "Ростех".
Госкорпорация "Ростех" получила отдельные полномочия собственника имущества федеральных казенных предприятий. Определены особенности реализации полномочий.

Программы приватизации государственного и муниципального имущества будут разрабатываться по единым требованиям Правительства.
Внесенные изменения направлены на формирование единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества.
Правительство установит единые требования к разработке прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, а также к формам отчетов об итогах их исполнения.

Уточнены некоторые вопросы деятельности ВЭБ.РФ.
Президент РФ подписал закон, которым:
- уточнены условия финансирования проектов ВЭБ.РФ;
- изменен порядок деятельности наблюдательного совета;
- закреплены полномочия нового инвестиционного комитета при наблюдательном совете;
- скорректированы полномочия правления.

Изменился список разрешенных валютных операций.
Президент РФ подписал поправки к Закону о валютном регулировании, согласно которым:
- дополнен перечень разрешенных валютных операций для представительств или филиалов организации-резидента, связанных с зачислением денежных средств на их счета в банках, расположенных за рубежом;
- уточнены случаи, когда резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках российскую или иностранную валюту.

Еще больше продавцов будут обязаны принимать оплату с помощью карт "Мир".
С 1 ноября 2020 г. владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем обязан будет обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Кроме того, с указанной даты продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен будет принимать оплату с помощью карт "Мир", если его выручка за предшествующий календарный год превысила 40 млн руб. С 1 марта до 30 июня 2021 г. порог выручки снизится до 30 млн руб., а с 1 июля 2021 г. - до 20 млн руб.

С сентября этого года вводится процедура внесудебного банкротства граждан.
Поправки касаются внесудебного банкротства граждан. Определены категории граждан, которые вправе воспользоваться таким порядком, и требования к арбитражным управляющим. Заявления можно будет подавать по месту жительства или месту пребывания в МФЦ. Сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства будут размещаться в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Данная процедура будет для гражданина бесплатной.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Появились законодательные нормы о выплатах членам семей погибших чиновников, отмеченных госнаградами.
Поправки касаются награждения госслужащих госнаградами и поощрения Президентом РФ, Правительством РФ.
Прописан порядок назначения единовременного поощрения. Его могут получить члены семей погибших (умерших) госслужащих, награжденных госнаградой (в т. ч. посмертно) или поощренных Президентом РФ, Правительством РФ.

Жилищные права военнослужащих, снятых с учета из-за выделения им участка для строительства дома, будут восстановлены.
Запрещено снимать военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в жилье в случае предоставления им земли для строительства дома.
Это касается военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Запрет распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г.
Лица, снятые с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по указанному основанию, могут обратиться с заявлением о восстановлении на учете.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В случае гибели военнослужащего его фактический воспитатель получит денежные выплаты.
В случае смерти или гибели военнослужащего лица, которые фактически воспитывали и содержали его не менее 5 лет до достижения совершеннолетия, могут получить единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию. Условие - воспитатель должен быть старше определенного возраста (50 лет для женщин и 55 для мужчин) либо быть инвалидом.
Определен порядок признания лица фактическим воспитателем.

С 2021 г. изменится порядок воинского учета.
Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе. Это связано с введением нового вида муниципального образования - муниципального округа.
Дополнен перечень органов местного самоуправления, проводящих первичный воинский учет. Уточнен порядок выделения субвенций на реализацию мероприятий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ стал днем воинской славы.
Появился новый день воинской славы - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ (1943 г.). Он будет отмечаться 9 октября.

Роскосмос получил доступ к данным единой информсистемы гособоронзаказа.
Минобороны должно предоставлять Роскосмосу доступ к информации, содержащейся в ЕИС гособоронзаказа, в порядке, установленном Министерством по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.

Пересмотрены нормы о целевом капитале НКО.
Скорректированы Законы о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), а также о порядке формирования и использования целевого капитала НКО.
Благотворительная организация может участвовать в хозяйственных обществах, если она получила в порядке пожертвования или наследования ценные бумаги на пополнение целевого капитала, а также в случаях, когда управляющая компания размещает средства целевого капитала в акции публичных АО.
Закреплена возможность использования части годового дохода от целевого капитала для поддержки административно-управленческой деятельности специализированной организации при сохранении оставшейся части дохода в доверительном управлении.
Если срок, на который формируется целевой капитал, не определен в договоре пожертвования, то его установит высший орган управления НКО - собственника целевого капитала.
Если в течение календарного года НКО удалось привлечь 50% средств, необходимых для формирования целевого капитала, то высший орган управления НКО вправе принять решение о продлении сбора еще на 6 месяцев.
Публичный сбор денежных средств можно объявить не только для пополнения, но и для формирования целевого капитала НКО.
Изменились периодичность и размер неиспользуемого дохода (не менее 25% за 3 года подряд вместо не менее 50% за 2 года подряд).
Собственники целевых капиталов смогут выплачивать управляющим компаниям либо плату за управление, либо плату за успех, либо обе платы одновременно.

Изменился порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
Уточнен порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации. Предусмотрена оценка возможности продолжать эксплуатацию объектов на рыночных условиях. Определены правила составления перечня замещающих мероприятий и их реализации, а также источники финансирования.
Государство будет регулировать плату за реализацию сетевой организацией мероприятий по выводу объектов из эксплуатации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования. Будет прекращено действие согласований вывода объектов по производству электроэнергии из эксплуатации, полученных до введения поправок.

Беженцам при получении права на постоянное проживание в России обеспечили гарантии невысылки.
Статус беженца или временного убежища решено сохранять в случае получения права на постоянное проживание в России.
Свидетельство о предоставлении убежища теперь также является документом, удостоверяющим личность.

Разглашение сотрудниками органов ФСБ профессиональной тайны - под запретом.
Сотрудники органов ФСБ, а также лица, уволенные из органов безопасности, обязаны соблюдать конфиденциальность информации о деятельности органов безопасности, которая не содержит гостайну, однако разглашение (распространение) которой может создать угрозу собственной безопасности органов или нанести ущерб их репутации.
Подготовленные для открытого опубликования (размещения, распространения) информационные материалы, касающиеся деятельности органов безопасности, подлежат экспертной оценке. Автор получит соответствующее заключение.
Перечень такой информации, а также порядок экспертизы определит руководитель ФСБ.
Опубликование (размещение, распространение) информационных материалов, касающихся деятельности органов безопасности, без заключения не допускается.

Повышены штрафы за продажу насвая и снюса.
Для граждан штраф составит 15-20 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для организаций - 100-150 тыс. руб.
Также повышены штрафы за продажу насвая и снюса несовершеннолетним.

Председатель совета МКД сможет заключать договор управления по доверенностям от жильцов или по решению общего собрания.
Теперь председатель совета многоквартирного дома (МКД) сможет заключать договор управления МКД, а также договоры оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД:
- на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД;
- действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД.
В первом случае по договорам приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в МКД, предоставившие председателю доверенности, во втором - все собственники.
В аналогичном порядке председателю будут передаваться полномочия по контролю за содержанием и ремонтом общего имущества в МКД.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Об обеспечении пайками военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии.
Правительство РФ определит категории военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии, которым по их просьбе выдается продовольственный паек.
Ранее было установлено, что продовольственным пайком обеспечиваются военнослужащие, проходящие службу по контракту за рубежом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также сотрудники МВД и Росгвардии в период выполнения обязанностей в особых условиях.

При обращении к гражданину сотрудник нацгвардии должен представиться и предъявить служебное удостоверение.
Сотрудника войск нацгвардии обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Сотрудник вправе не исполнять эти требования при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.

В России появятся корпоративный спорт и школьные спортивные лиги.
В Законе о физкультуре и спорте закреплены термины "корпоративный спорт" и "школьная спортивная лига". Под последней понимается НКО, созданная с участием школьных спортклубов. Членами лиги могут быть граждане, организации, осуществляющие деятельность в области школьного спорта. Работу лиг урегулирует Минспорт по согласованию с Минпросвещения.

Статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ прописан на законодательном уровне.
Закреплен статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ. Урегулированы вопросы создания таких обществ, определены их права и обязанности.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Изменились правила работы букмекерских контор и тотализаторов.
Внесены изменения в порядок организации и проведения азартных игр.
Букмекеров обязали получать банковские гарантии только в тех кредитных организациях, которые отвечают установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Если целевые отчисления не уплачены или уплачены не в полном объеме, общероссийские спортивные федерации, профессиональные спортивные лиги должны сообщить об этом в СРО азартных игр в букмекерских конторах. Уведомить нужно не позднее 10 календарных дней с момента истечения срока для уплаты отчислений.
Уточнено, что организатор азартных игр на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах может предоставлять одну из следующих услуг:
- заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
- организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Организатору азартных игр в тотализаторе разрешили самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари и которое может наступить или не наступить исключительно в ходе испытаний лошадей на ипподромах.
Установлен исчерпывающий перечень оборудования, которое может использоваться в зонах обслуживания и в служебных зонах букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок, а также в процессинговых центрах.
Закреплены особенности приостановления и аннулирования лицензии букмекера.
Закон вступает в силу по истечении 60 дней после даты опубликования. Организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах должны в течение одного года привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и переоформить лицензию.

В сфере государственной кадастровой оценки произошли изменения.
Внесены поправки по вопросам определения и применения кадастровой стоимости (КС) объектов недвижимости.
Для установления КС в размере рыночной стоимости запрещено использовать отчеты об оценке рыночной стоимости, составленные работниками бюджетного учреждения, созданного субъектом РФ, на территории которого расположен соответствующий объект недвижимости.
Копии отчетов и документов, формируемых в ходе определения КС, должны храниться только в электронном виде (ранее также на бумажном носителе).
Региональное учреждение, уполномоченное определять КС, освободили от ежеквартального представления в орган регистрации прав информации о данных рынка недвижимости.
Уточнены положения о федеральном госнадзоре за проведением государственной кадастровой оценки. Закрепляется, что он осуществляется органом регистрации прав без плановых проверок и исключительно посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований. Информация о выявленных нарушениях будет ежегодно размещаться на сайте органа.
Очередная государственная кадастровая оценка будет проводиться через 4 года с года проведения последней оценки, а в городах федерального значения в случае принятия их главами соответствующего решения - через 2 года.
Уточнены сроки применения КС.
Для изменения КС должны применяться индексы рынка недвижимости, ежегодно определяемые учреждением органа регистрации прав.
Изменилась процедура рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении КС.
Закреплена возможность подачи заявления об установлении КС в размере рыночной стоимости. К такому заявлению должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Электронные трудовые книжки: сопутствующие поправки.
В 23 законодательных акта внесены изменения, обусловленные введением электронных трудовых книжек. Скорректированы Законы о занятости населения, о прокуратуре, о статусе судей, о с/х кооперации, о службе в таможенных органах, об обязательном соцстраховании, о госрегистрации юрлиц и ИП, об адвокатской деятельности, о несостоятельности (банкротстве) и др.

Президент РФ подписал закон о многодневных выборах.
Предусмотрена возможность проводить выборы, в т. ч. депутатов Госдумы, в течение нескольких дней (но не более трех) и голосовать вне помещений. Определены особенности.
Закреплено право политической партии, по предложению которой назначен член избирательной комиссии, вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении его полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Введен переходный налоговый режим для тех, кто утратил право на УСН, а также продлено действие нулевых ставок по УСН и ПСН.
По вопросам УСН внесены следующие поправки.
Повышен размер выручки и количество сотрудников, при превышении которых утрачивается право на применение "упрощенки". Порог увеличился со 150 млн до 200 млн руб и со 100 до 130 человек.
Если выручка составила 150-200 млн руб. и (или) численность работников достигла 100-130 человек, то при объекте налогообложения в виде доходов применяется налоговая ставка 8% в отношении разницы между налоговыми базами за текущий и предшествующий отчетные периоды. Если в указанном случае в качестве объекта налогообложения выступают доходы, уменьшенные на расходы, то применяется ставка налога 20%.
Уточнен порядок исчисления авансовых платежей с учетом указанных ставок.
Если по итогам отчетного (налогового) периода сумма расходов превышает сумму доходов, то применительно к этому отчетному (налоговому) периоду налоговая база принимается равной нулю.
Данные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по УСН.
Кроме того, до 1 января 2024 г. продлено право регионов устанавливать нулевые ставки по ПСН и УСН для впервые зарегистрированных предпринимателей, занятых в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания. Эти поправки вступают в силу со дня опубликования.

В сфере территориального планирования произошли изменения.
Цель поправок - синхронизировать территориальное и стратегическое планирование.
В ГрК РФ уточнено, что при разработке, согласовании и утверждении схем и других документов территориального планирования, региональных нормативов градостроительного проектирования учитываются соответствующие документы стратегического планирования, в т. ч. стратегии социально-экономического и пространственного развития, отраслевые документы стратегического планирования. Исключено упоминание стратегий (программ) развития отраслей экономики, программ социально-экономического развития субъектов РФ, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, т. к. они не предусмотрены Законом о стратегическом планировании.
Сокращены сроки создания и работы согласительной комиссии в случае поступления от одного или нескольких регионов возражений на проект схемы территориального планирования РФ.
Изменилась процедура корректировки утвержденной схемы территориального планирования.
Указано, какие особенности содержания генеральных планов поселений и городских округов могут вводиться региональным законодательством о градостроительной деятельности. Например, генеральными планами могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются.
Закреплено, что в границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Бюджетный кодекс вновь претерпел изменения.
Президент РФ подписал масштабные поправки к БК РФ, касающиеся:
- внесения изменений в сводную бюджетную роспись без корректировки закона (решения) о бюджете;
- использования счетов эскроу при долевом строительстве;
- распределения акцизов на средние дистилляты, поступающих в бюджеты регионов;
- предоставления субсидий;
- зачисления отдельных видов штрафов.
Исключены положения о Фонде развития.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Урегулирован оборот цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Подписан Закон о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте.
ЦФА - это цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного АО, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информсистему на основе распределенного реестра, а также в иные информсистемы.
Цифровая валюта - это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информсистеме, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных.
Регулируются отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении ЦФА, особенности деятельности оператора информсистемы, в которой выпускаются ЦФА, и оператора обмена ЦФА, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в России.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В России внедряется цифровизация основных сфер экономики.
Президент РФ подписал Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России.
Такие режимы решено устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них будет действовать специальное регулирование (т. н. "регуляторные песочницы").
Определены участники режима, прописаны их функции. Установлена процедура введения режима, закреплен срок его действия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

В Свердловской области ликвидируют ряд малосоставных районных судов.
Вносимые изменения направлены на совершенствование судебной системы в Свердловской области. Решено упразднить ряд малосоставных районных судов, передав их функции более крупным судам соседних районов. В них будут образованы постоянные судебные присутствия, которые будут действовать на местах упраздняемых судов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.