Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"

Обзор документа

3 августа 2020

gerb

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"

     Принят Государственной Думой 21 июля 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года

     Статья 1
     В части первой статьи 22 Федерального закона от 19 июля 1997 года
N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510;
2009, N 1, ст. 17) слова "состояния плодородия земель (почв)" заменить
словами "результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных
почвенных, геоботанических и других обследований земель
сельскохозяйственного назначения".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О
государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 29, ст. 3399; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35,
ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; 2011, N 30,
ст. 4596; 2013, N 52, ст. 6961; 2016, N 15, ст. 2066; 2019, N 52,
ст. 7795) следующие изменения:
     1) преамбулу признать утратившей силу;
     2) в статье 1:
     а) в абзаце четвертом слово "систематического" исключить, слова
"агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных,
противоэрозионных" заменить словом "мелиоративных";
     б) абзацы шестой - одиннадцатый признать утратившими силу;
     в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного
назначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также деятельность
по проведению мероприятий по воспроизводству плодородия земель
сельскохозяйственного назначения и научных исследований в области
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.";
     3) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Цель и предмет настоящего Федерального закона
     Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы
государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и
огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения,
непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями,
мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том
числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и
используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также
зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и
первичной переработки сельскохозяйственной продукции.";
     4) в части второй статьи 3.1 слова "в рамках федеральных целевых
программ" исключить;
     5) в статье 4 слова "федеральных целевых программ обеспечения"
заменить словами "государственных программ Российской Федерации,
содержащих мероприятия в области обеспечения";
     6) в наименовании главы III слова "собственников, владельцев,
пользователей, в том числе арендаторов," заменить словами "собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов";
     7) в статье 7:
     а) в наименовании слова "собственников, владельцев, пользователей, в
том числе арендаторов," заменить словами "собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов";
     б) в абзаце первом слова "Собственники, владельцы, пользователи, в
том числе арендаторы," заменить словами "Собственники земельных участков,
землепользователи, землевладельцы и арендаторы";
     в) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель
сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных
мероприятий, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона;";
     г) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
     "проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель
сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных
обследований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального
закона;";
     д) абзац третий считать абзацем четвертым;
     е) абзац четвертый считать абзацем пятым и в нем слово "иметь"
заменить словом "осуществлять";
     8) в статье 8:
     а) в наименовании слова "собственников, владельцев, пользователей, в
том числе арендаторов," заменить словами "собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов";
     б) в абзаце первом слова "Собственники, владельцы, пользователи, в
том числе арендаторы," заменить словами "Собственники земельных участков,
землепользователи, землевладельцы и арендаторы";
     в) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
     "обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия
земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом
проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью
четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;";
     г) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами
четвертым и пятым;
     д) абзац пятый считать абзацем шестым и изложить его в следующей
редакции:
     "обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального
бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего
Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и
других обследований земель сельскохозяйственного назначения,
предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона;";
     е) абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и
восьмым;
     9) в статье 11:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "разработка и реализация государственных программ Российской
Федерации, содержащих мероприятия по воспроизводству плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, а также соответствующих государственных
программ субъектов Российской Федерации;";
     б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "разработка планов проведения мероприятий по воспроизводству
плодородия земель сельскохозяйственного назначения;";
     в) в абзаце шестом слово "реабилитации" заменить словом
"рекультивации";
     10) в статье 13:
     а) в наименовании слова "Целевые программы в области" заменить
словами "Государственные программы в целях";
     б) в части первой слова "федеральных целевых программ обеспечения"
заменить словами "государственных программ Российской Федерации,
содержащих мероприятия в области", слова "и региональных целевых программ
в данной области" заменить словами ", и соответствующих государственных
программ субъектов Российской Федерации";
     в) в части второй слова "Федеральные целевые программы обеспечения"
заменить словами "Государственные программы Российской Федерации,
содержащие мероприятия в области", слова "формируются Правительством
Российской Федерации" заменить словом ", разрабатываются";
     г) в части третьей слова "Региональные целевые программы обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения" заменить словами
"Государственные программы субъектов Российской Федерации, содержащие
мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения,";
     11) в статье 15:
     а) в части второй слова "почвенного, агрохимического,
фитосанитарного и эколого-токсикологического" заменить словами
"почвенных, геоботанических и других";
     б) дополнить новой частью третьей и частью четвертой следующего
содержания:
     "Указанные в части второй настоящей статьи обследования проводятся
федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными
федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с планами,
утвержденными этим федеральным органом исполнительной власти, на
основании государственного задания. Порядок формирования планов
проведения указанными учреждениями почвенных, геоботанических и других
обследований земель сельскохозяйственного назначения, периодичность таких
обследований, а также порядок и объем их проведения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
     Учреждения, указанные в настоящей статье, по результатам проведения
почвенных, геоботанических и других обследований земель
сельскохозяйственного назначения составляют план проведения мероприятий
по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Требования к содержанию указанного плана и порядок его составления
устанавливаются Правительством Российской Федерации. Составление
указанного плана и его предоставление собственнику земельного участка,
землепользователю, землевладельцу и арендатору земельного участка из
состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляются без
взимания платы.";
     в) часть третью считать частью пятой;
     12) статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Агрохимическое обслуживание
     Агрохимическое обслуживание осуществляется юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
     Указанные в части первой настоящей статьи лица в целях координации
их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих
имущественных интересов вправе создавать в соответствии с гражданским
законодательством ассоциации (союзы).";
     13) в статье 20:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "проведение почвенных, геоботанических и других обследований и
мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;";
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;";
     в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "обеспечение собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения агрохимикатами;";
     г) абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "предоставление собственникам земельных участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из
состава земель сельскохозяйственного назначения техники для проведения
мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.";
     14) в статье 25:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "производство и поставки агрохимикатов собственникам земельных
участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;";
     б) абзац третий признать утратившим силу;
     в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "производство оборудования и машин для проведения мероприятий по
воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
31 июля 2020 года
N 308-ФЗ

Обзор документа

Воспроизводство плодородия земель сельхозназначения - по плану, разработанному учреждением Минсельхоза.
Внесены изменения в Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и Закон о госрегулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения.
Из сферы применения последнего исключены садовые и огородные земельные участки, земли с/х назначения, непосредственно занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции.
Уточнено, что порядок применения пестицидов и агрохимикатов устанавливается уполномоченным ФОИВ с учетом результатов оценки качества земель, состояния плодородия с/х земель, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Под агрохимическим обслуживанием теперь понимается деятельность по обеспечению собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель сельхозназначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также по воспроизводству плодородия этих земель и проведению научных исследований в области обеспечения плодородия. Указанных лиц обязали обеспечивать воспроизводство плодородия с/х земель. План соответствующих мероприятий составляют учреждения Минсельхоза по результатам почвенных, геоботанических и других обследований земель.
Вместо федеральных и региональных целевых программ будут разрабатываться госпрограммы по воспроизводству плодородия земель сельхозназначения.
Назад