Горячие документы. Федеральные. Октябрь 2017

Новое в процедуре госрегистрации юрлиц и ИП.
Изменения касаются взаимодействия регистрирующего органа с МФЦ.
Документы, необходимые для регистрации, направляются МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, в регистрирующий орган в электронном виде с использованием СМЭВ. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
По результатам рассмотрения документов регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для регистрации срока, направляет соответствующий принятому решению документ (документы) по адресу электронной почты юрлица или ИП (при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП) и адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении о регистрации, а также в МФЦ.
По запросу заявителя МФЦ выдает составленные МФЦ на бумажных носителях документы, подтверждающие содержание электронных документов, полученных МФЦ от регистрирующего органа.
Уточнен порядок взаимодействия регистрирующего органа с заявителями при предоставлении ими документов по почте, непосредственно в регистрирующий орган, при направлении электронных документов, подписанных УКЭП заявителя, а также при передаче электронных документов по просьбе заявителя нотариусом.
Закреплено, что любое лицо вправе разместить на сайте регистрирующего органа запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте предоставления в регистрирующий орган после размещения такого запроса документов в отношении указанного в запросе юрлица, ИП.
Введены дополнительные основания для отказа в госрегистрации. Это направление документов, оформленных с нарушением установленных требований и передача материалов с недостоверными сведениями.
Если заявителю было отказано в регистрации из-за непредоставления или неправильного оформления документов, то на исправление выделяется 3 месяца со дня принятия решения об отказе.
В течение этого срока можно один раз предоставить документы без повторной уплаты госпошлины. При этом материалы, которые остались у регистрирующего органа после отказа, повторно направлять не требуется.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Фонд содействия реформированию ЖКХ будет работать на год дольше.
Срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ решено продлить на 1 год. Он будет функционировать до 1 января 2019 г., а не 2018 г. Напомним, что после Фонд подлежит ликвидации.

Рассмотрение каких административных дел возложено на заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка)?
Расширен перечень должностных лиц, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиции).
Речь идет о нарушении запрета курения в общественных местах, о распространении табачной продукции (изделий) среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков. Это также отдельные виды правонарушений в области регистрации автомототранспортных средств и в сфере частной детективной деятельности.
Рассматривать дела по вышеперечисленным административным правонарушениям также будут заместители начальников полиции (по охране общественного порядка).

Неуплата алиментов: уточнен порядок задержания и доставления нарушителей.
Должностные лица ФССП России наделены полномочиями по задержанию и доставлению лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, предусмотренному статьей 5.35.1 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
Доставление производится в служебное помещение суда или ОВД (полиции).

Соблюдение некоторых советских требований в сфере трудовых отношений также могут проверить.
Внесены изменения в Закон о защите прав юрлиц и ИП при проведении государственного и муниципального контроля (надзора).
До 1 июля 2022 г. разрешено проверять выполнение отдельных требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР.
Речь идет о требованиях в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов, процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных местностях.

Плата за тепло исключена из общедомовых расходов, компенсируемых для инвалидов, ветеранов, чернобыльцев и семипалатинцев.
Плата за теплоэнергию исключена из компенсируемых для некоторых льготников расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Речь идет об инвалидах, ветеранах и гражданах, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы в Чернобыле и ядерных испытаний в Семипалатинске.
Поправки обусловлены изменениями, внесенными в ЖК РФ в 2016 г., исключившими плату за теплоэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, из состава платы за содержание жилого помещения.

Градостроительная деятельность на территории свободного порта Владивосток: внесена поправка о перераспределении полномочий органов власти.
Закон о свободном порте Владивосток дополнен новой нормой.
Закреплена возможность перераспределения полномочий органов местного самоуправления муниципального района, городского округа в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами госвласти субъекта Федерации.

Освобождаемые от НДС услуги по обслуживанию воздушных судов определяет Правительство РФ.
Правительство РФ наделено правом устанавливать перечень освобождаемых от НДС услуг по обслуживанию воздушных судов. Речь идет об услугах, оказываемых непосредственно в российских аэропортах и воздушном пространстве России.
Поправки позволят избежать разногласий между налоговыми органами и плательщиками НДС.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Уточнено, какая адресная соцпомощь освобождается от НДФЛ.
Приняты поправки к НК РФ, уточняющие порядок налогообложения доходов физлиц, имеющих право получать адресную социальную помощь.
От НДФЛ освобождаются суммы адресной соцпомощи, выплачиваемые из бюджетов налогоплательщикам, которые законодательно отнесены к гражданам, имеющим право получать соцпомощь (а не малоимущим и социально незащищенным гражданам, как ранее).
Кроме того, адресная соцпомощь освобождается от НДФЛ не только, если она выплачивается по госпрограммам.
Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объем налоговых льгот в связи с проведением в России чемпионата мира по футболу сокращен.
Сокращен объем предоставляемых Россией льгот в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.
Из перечня объектов, не облагаемых страховыми взносами, исключаются выплаты иностранным гражданам и лицам без гражданства по трудовым или гражданско-правовым договорам, которые заключаются с дочерними организациями FIFA, Организационным комитетом "Россия-2018", его дочерними организациями и предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг. Таким образом, указанные выплаты облагаются страховыми взносами.
В то же время сохранена льгота при обложении страховыми взносами для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые заключают трудовые или гражданско-правовые договоры непосредственно с FIFA, а также для волонтеров, работающих по гражданско-правовым договорам с FIFA, дочерними организациями FIFA и Оргкомитетом "Россия-2018".
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Северным кочевникам разрешено усыновлять детей из числа коренных малочисленных народов несмотря на отсутствие постоянного места жительства.
Внесены поправки к ГПК РФ и СК РФ. Речь идет об усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих к коренным малочисленным народам, ведущим кочевой образ жизни.
По законодательству усыновителями не могут быть лица, не имеющие постоянного места жительства. Предусмотрено исключение для кочевников, относящихся к коренным малочисленным народам, в случае усыновления ими ребенка, принадлежащего также к коренным малочисленным народам.
От них не потребуется документ о праве пользования жилым помещением или праве собственности на него. Вместо этого кочевники могут представлять документ, подтверждающий ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни. Также они должны подтвердить регистрацию по месту жительства в одном из поселений (по выбору граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий, по адресу местной администрации.

Увеличен размер штрафа за непропуск пешехода.
Усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом, влечет административный штраф в размере от 1 500 до 2 500 руб.
Ранее за указанное нарушение наказывали штрафом в размере 1 500 руб.
Необходимость усилить ответственность вызвана, в частности, ростом количества ДТП на пешеходных переходах и высокой степенью общественной опасности данных нарушений.

Потребкооперативы смогут применять ЕНВД еще три года.
Скорректирован Закон о внесении изменений в часть вторую НК РФ.
В связи с продлением действия системы ЕНВД до 2021 года, то есть на 3 года, сняты количественные ограничения (не более 100 человек) для потребительских кооперативов на их численность также на 3 года. Кроме потребкооперативов, поправки касаются хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы.
Напомним, что ранее действие нормы НК РФ, разрешающей указанным организациям применять ЕНВД при численности персонала свыше 100 человек, заканчивалось 31 декабря 2017 г.

О стратегическом планировании на уровне регионов и муниципалитетов.
Внесены поправки к законам об общих принципах организации органов власти и об общих принципах организации местного самоуправления. Они касаются стратегического планирования.
Из перечня основных полномочий законодательного (представительного) органа власти региона исключены полномочия по утверждению программ социально-экономического развития региона. Одновременно установлены полномочия по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в регионе.
Закреплены полномочия высшего органа власти региона по определению порядка разработки, корректировки документов стратегического планирования и утверждению (одобрению) таких документов. При этом из его компетенции исключено полномочие по разработке программ социально-экономического развития региона.
В перечень полномочий органов власти региона по предметам совместного ведения, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета региона, включено полномочие по организации и осуществлению стратегического планирования в регионе.
В перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения включены полномочия в сфере стратегического планирования.
Исключено полномочие органа местного самоуправления по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Ратифицирован протокол о единой системе ПВО России и Республики Беларусь.
Россия ратифицировала протокол о внесении поправок в российско-белорусское соглашение о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны (ПВО). Протокол был подписан в Минске 2 ноября 2016 г.
Поправками уточнен понятийный аппарат Соглашения. Также внесены изменения, касающиеся организационно-штатной структуры ВС РФ и порядка применения оружия и боевой техники дежурными по ПВО при совместном выполнении задач боевого дежурства.

Россия и Беларусь будут совместно заниматься техническим обеспечением региональной группировки войск.
Ратифицировано межправительственное российско-белорусское соглашение о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск (сил) России и Беларуси.
Соглашение подписано в Минске 2 ноября 2016 г. и регулирует порядок взаимодействия Вооруженных Сил России и Вооруженных Сил Беларуси при организации совместного технического обеспечения региональной группировки войск. Последняя предназначена для отражения возможной агрессии в отношении России и Беларуси и включает в себя органы управления и войска (силы) Вооруженных Сил России и Вооруженных Сил Беларуси, а также другие воинские формирования сторон, спланированные к применению по единому замыслу.
Реализация соглашения позволит сократить сроки восстановления вооружения и военной техники воинских частей и соединений, входящих в состав региональной группировки войск.

Доставка секретной корреспонденции для российской военной базы в Таджикистане: соглашение прошло ратификацию.
Ратифицировано соглашение между Россией и Таджикистаном о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.
Цель - обеспечить своевременную доставку и защиту воинской корреспонденции для воинских формирований 201 российской военной базы, дислоцированной на территории республики.
Соглашение позволяет военным фельдъегерям (курьерам и нарочным) использовать воздушные суда гражданской авиации, железнодорожный и автомобильный транспорт. Устанавливается порядок доставки воинской корреспонденции, предусматривающий ее неприкосновенность и беспрепятственное пересечение российской и таджикистанской госграницы фельдъегерями. Последние наделяются правом иметь при себе табельное оружие. Им предоставляется иммунитет от ареста и задержания, гарантируется личная неприкосновенность.

Запрет выезда на перекресток во время затора: ПДД дополнены положениями о новой разметке.
Внесены поправки в ПДД в части запрета выезда на перекресток во время затора.
Перед перекрестками с пересекающимися транспортными потоками, на которых часто образуются заторы, установят специальную дорожную разметку желтого цвета. На перекресток, обозначенный такой разметкой, запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор. В противном случае затор вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения водителей в поперечном направлении. Изменения не касаются водителей, желающих повернуть направо или налево.
Разметка может применяться самостоятельно либо совместно с дорожным знаком "Участок перекрестка". Если на сложных перекрестках его невозможно установить на границе перекрестка, то знак будет находиться на расстоянии не более 30 метров до границы.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Главный - на кольце: приоритет проезда перекрестка с круговым движением зафиксирован в ПДД.
Скорректированы ПДД. Установлен приоритет проезда перекрестка с круговым движением.
Так, при въезде на перекресток, который обозначен знаком "Круговое движение", водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.
Ранее водитель обязан был уступить дорогу, если перед таким перекрестком установлены знаки "Уступите дорогу" или "Движение без остановки запрещено". Если же знака не было, то дорогу уступали те, кто находится на круге. Данное правило исключено.

Стоит ли ожидать роста коммунальных платежей в следующем году?
Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по регионам на 2018 г.
В первом полугодии 2018 г. повышения платы не ожидается.
Во втором полугодии в регионах могут поднять коммунальные платежи, но не выше установленного уровня. Так, для Москвы максимальный рост платы составляет 5,5%, Санкт-Петербурга - 6%, Калининградской, Мурманской, Сахалинской, Тверской областей - 3,4%, для Северной Осетии - Алании и Новосибирской области - 3% (меньше, чем в остальных регионах).

Коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2017 г.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2017 г.
На антрацит они составляют 0,924, на уголь коксующийся - 0,832, на уголь бурый - 0,995, на иные виды угля - 1,032.
Отметим, что ставки НДПИ при добыче угля умножаются на коэффициенты-дефляторы, устанавливаемые по каждому виду угля ежеквартально на каждый следующий квартал и учитывающие изменение цен на уголь в России за предыдущий квартал, а также на коэффициенты-дефляторы, которые применялись ранее. Коэффициенты публикуются в Российской газете.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2017 г. Регистрационный № 48709.

Закупка одноразовых медизделий из ПВХ-пластиков: методика расчета НМЦК.
При закупке ряда одноразовых медизделий из ПВХ-пластиков (например, устройств для переливания крови, контейнеров для заготовки, хранения и транспортирования донорской крови и ее компонентов) предпочтение отдается отечественным поставщикам, реализующим в 2017-2024 гг. комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства указанных медизделий.
Установлена методика расчета начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на поставку названных медизделий.
Начальная (максимальная) цена медизделия определяется исходя из средневзвешенной цены медизделия, уровня инфляции на соответствующий финансовый год и степени локализации производства медизделий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2017 г. Регистрационный № 48705.

Конституционный Суд РФ решил, что почтовый интернет-сервис не признается обладателем информации, пересылаемой пользователями.
Согласно Закону об информации, информационных технологиях и защите информации обладатель информации - это лицо, самостоятельно создавшее ее либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.
Конституционный Суд РФ указал, что эта норма не предоставляет правообладателю почтового интернет-сервиса право на доступ к информации, содержащейся в электронных сообщениях пользователей.
Соответственно, он не может рассматриваться как обладатель такой информации.
При этом отправка гражданином на собственный (личный) адрес электронной почты не принадлежащей ему информации создает условия для ее дальнейшего неконтролируемого распространения.
Данные действия гражданина, если они запрещены правовыми, в т. ч. локальными, актами (с которыми он ознакомлен) и (или) договорами, рассматриваются как нарушение прав обладателя информации. Условие - последний принял все необходимые меры, исключающие несанкционированный доступ к ней третьих лиц.

Россия приоткроет границу для турецких томатов.
В Перечень с/х продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турция и которые запрещены с 01.01.2016 к ввозу в Россию, входят свежие и охлажденные томаты.
Уточнено, что запрет не распространяется на товары, ввозимые в пределах разрешенного объема, утвержденного Минсельхозом России.
Постановление вступает в силу с 01.11.2017.

К ввозу в Россию запрещены живые свиньи и отдельные виды пищевых субпродуктов и жиров сельскохозяйственных животных.
В перечень сельхозпродукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу до 31 декабря 2018 г. в Россию из США, ЕС и ряда других стран, внесены новые позиции. Так, запрещено ввозить живых свиней (за исключением чистопородных племенных) и отдельные виды пищевых субпродуктов и жиров крупного рогатого скота, свиней, овец, коз и т.д (кроме товаров, ввозимых для фармпродукции).
Первоначально запрет был введен в 2014 г. в ответ на санкции западных стран. Продэмбарго регулярно продлевалось. Также корректировался перечень продукции и стран, попавших под запрет. Сегодня это США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.

Упорядочена работа МВД России по предоставлению адресно-справочной информации.
Заново регламентировано предоставление информации о регистрации россиян по месту пребывания и месту жительства в пределах России (далее - адресно-справочная информация). Теперь данную госуслугу оказывает МВД России (ранее - упраздненная ФМС России).
Заявителями, как и раньше, являются физ- и юрлица (кроме госорганов и внебюджетных фондов). Плата за услугу не взимается. Сроки предоставления информации: 30 календарных дней (при обращении физ- или юрлица за сведениями в отношении физлица), 15 календарных дней (если физлицо обращается за сведениями в отношении себя) и 3 рабочих дня (если физлицо уведомляет о выявленных противоречиях).
Перечислены административные процедуры. Определены их состав, последовательность, сроки и порядок выполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2017 г. Регистрационный № 48689.

Ключевая ставка вновь снижена.
Банк России принял решение о снижении с 30 октября 2017 г. ключевой ставки на 25 б. п., с 8,5% до 8,25% годовых.
При этом ЦБ РФ отмечает, что инфляция остается вблизи 4%. Экономика продолжает расти. Однако инфляционные ожидания остаются повышенными. Их снижение неустойчиво и неравномерно. С учетом этого Банк России продолжит постепенный переход от умеренно жесткой к нейтральной денежно-кредитной политике.
ЦБ РФ допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2017 г.

Расширен круг обязанностей операторов связи.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания услуг связи.
Закреплены положения о подтверждении соответствия персональных данных пользователей, заявленных в договоре об оказании услуг связи, фактическим сведениям.
Определены способы подтверждения соответствия. Урегулированы вопросы взаимодействия операторов связи с абонентами.
Напомним, что согласно Закону о связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.

Со следующего года аудиторы переходят на международные стандарты.
С 1 января 2018 г. в России будут применяться международные стандарты аудита.
В связи с этим признано утратившим силу постановление Правительства РФ, которым утверждались федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности (с учетом внесенных изменений).
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Что изменилось в правилах провоза багажа и ручной клади в самолете?
Изменены общие правила воздушных перевозок багажа и ручной клади.
Учтены вступившие в силу с 29 сентября 2017 г. поправки к Воздушному кодексу РФ. Поправки позволяют перевозчикам не предусматривать в договоре воздушной перевозки пассажира норму бесплатного провоза багажа. Таким образом, бесплатно провозить багаж в пределах указанной нормы могут только пассажиры, заключившие предусматривающий ее договор.
Помимо упомянутой нормы, введено понятие нормы бесплатного провоза ручной клади. Последнюю устанавливает перевозчик. При этом она не может быть менее 5 кг на одного пассажира. Ручная кладь, превышающая по весу и/или габаритам эту норму, сдается в багаж.
Бесплатно провозить как ручную кладь сверх установленной нормы ее провоза разрешено рюкзак, или дамскую сумку, или портфель с вложенными в них вещами; букет цветов; верхнюю одежду; детское питание для ребенка на время полета; костюм в портпледе; устройство для переноса ребенка при перевозке такового; лекарства и специальные диетические потребности в необходимом на время полета количестве; используемые пассажиром костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску; товары, купленные в магазинах дьюти-фри, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет. При этом вес и габариты рюкзака, товаров из дьюти-фри, а также габариты устройств для переноса ребенка определяет перевозчик. Габариты этих устройств, а также упомянутых средств реабилитации должны позволять безопасно разместить их в салоне воздушного судна.
С учетом вышеназванных поправок скорректированы правила согласования перевозки сверхнормативного багажа и порядок суммирования норм бесплатного провоза багажа (объединения его веса) пассажиров, путешествующих совместно.
Уточнены правила взвешивания багажа и ручной клади. Например, при регистрации пассажира и/или его выходе на посадку перевозчик может потребовать взвесить ручную кладь, провозимую бесплатно в пределах установленной нормы, а также рюкзак, детскую люльку, детскую коляску.
Исключена норма о креплении на ручную кладь безномерной бирки. Тяжеловесным теперь считается багаж, одно место которого весит более 30 кг (ранее - 32 кг).
При оплате билета пассажир должен быть проинформирован в т. ч. о норме бесплатного провоза багажа (если таковая предусмотрена), нормах провоза ручной клади, а также условиях перевозки товаров, купленных в стерильной зоне аэропорта. Если пассажир откажется оплатить провоз багажа в размере и на условиях, которые предусмотрены договором, перевозчик вправе в одностороннем порядке его расторгнуть.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2017 г. Регистрационный № 48651.

Периодичность плановых проверок в сфере обращения лекарств для ветприменения зависит от присвоенной категории риска.
Поправками предусматривается применение Россельхознадзором риск-ориентированного подхода при федеральном госнадзоре в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств.
Установлены критерии отнесения объектов госнадзора к определенной категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.
Введены четыре категории риска: значительная, средняя, умеренная и низкая.
При значительной категории риска плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года, при средней категории - не чаще 1 раза в 4 года. Тех, кто относится к категории умеренного риска, будут проверять не чаще 1 раза в 5 лет. В отношении объектов с низкой категорией риска плановые проверки не проводятся.

Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов: порядок проведения электронного аукциона.
Скорректированы правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.
Установлено, что такие торги проводятся в форме электронного аукциона. При этом на его организатора, которым является региональный оператор, не распространяются отдельные положения Закона о контрактной системе. В частности, это нормы о планировании закупок, предоставлении преимуществ и установлении ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), об изменении и расторжении контракта, мониторинге и аудите в сфере закупок.
Закреплены требования к документации об аукционе, порядок формирования лотов и пр.
Информация о заключенных договорах размещается на официальном сайте ГИС ЖКХ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг: новые правила аннулирования, приостановления и возобновления.
Утверждены новые правила приостановления и возобновления Банком России действия лицензии на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, принятия Банком России решения об аннулировании такой лицензии; сроки его принятия в установленных случаях; исчерпывающий перечень и порядок предоставления документов, прилагаемых лицензиатом (профессиональным участником рынка ценных бумаг) к заявлению об аннулировании; порядок направления Банком России уведомления лицензиату, в отношении которого принято упомянутое решение.
Закреплен, в частности, порядок одновременного принятия Банком России решений об отзыве у кредитной организации лицензии на банковские операции и аннулировании у нее лицензий на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Установлено условие, при котором Банк России определяет срок для прекращения обязательств, связанных с соответствующей профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. Предусмотрено, что длительность такого срока устанавливается исходя из объема обязательств и количества клиентов организации по соответствующему виду указанной деятельности.
Также закреплены нормы о порядке уведомления лицензиата, в отношении которого Банк России принял решение о приостановлении, возобновлении действия лицензии или о ее аннулировании, а также порядке раскрытия сведений о принятом решении на официальном сайте Банка России.
Положение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2017 г. Регистрационный № 48629.

Выдача лицензий на экспорт/импорт отдельных товаров, информации: административный регламент.
Урегулированы вопросы выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них).
Госуслуга оказывается российским юридическим и физическим лицам, совершающим внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении терактов и в отношении которых установлен экспортный контроль.
В результате оказания госуслуги выдаются в т. ч. разовая лицензия на экспорт (импорт) продукции, включенной в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий, утвержденные указами Президента РФ; генеральная лицензия на проведение операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя). Также согласовывается разрешение на реэкспорт (передачу третьему лицу) списочной продукции, выдается разрешение на экспорт продукции, подпадающей под всеобъемлющий контроль.
Определены сроки получения лицензий (разрешений). Раскрыто содержание конкретных административных процедур.
Административный регламент ФСТЭК России по нетарифному регулированию внешнеторговой деятельности, в т. ч. по выдаче лицензий на экспорт (импорт) признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2017 г. Регистрационный № 48632.

Дополнены перечень ЖНВЛП и иные лекарственные перечни.
Утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) для медприменения на 2018 г.
По сравнению с перечнем ЖНВЛП на 2017 г. новый перечень дополнен 60 лекарственными препаратами и 8 новыми лекарственными формами.
Также утвержден новый перечень лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан. Он дополнен 25 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами.
Утвержден и новый список дорогостоящих лекарств по программе "7 нозологий". Он пополнился 3 препаратами.
Обновлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, который должны обеспечивать аптеки. В него дополнительно включено 3 препарата.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 г.

Производство пожарно-технической продукции: как уведомить МЧС России о начале ведения деятельности.
Урегулированы вопросы оказания госуслуги по приему и учету уведомлений о начале ведения юрлицами и ИП отдельных видов деятельности в сфере производства пожарно-технической продукции.
Результатами госуслуги являются регистрация уведомлений и их вручение (направление) заявителю; учет уведомлений путем внесения сведений в реестр; внесение изменений в реестр при получении информации от заявителя о соответствующих изменениях; размещение сведений, содержащихся в реестре, на сайте МЧС России.
Госуслуга предоставляется в день поступления уведомления. За оказание госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур (действий), а также требования к порядку их выполнения, в т. ч. в электронной форме.
Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2017 г. Регистрационный № 48603.

Конституционный Суд РФ запретил пересматривать дела по новым обстоятельствам на основании определений судебных коллегий Верховного Суда РФ.
Согласно ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что определения судебных коллегий Верховного Суда РФ, вынесенные в кассационном порядке, не являются основанием для такого пересмотра.
Определение (изменение) практики применения правовой нормы признается новым обстоятельством лишь при условии, что оно зафиксировано в постановлении Пленума или Президиума Верховного Суда РФ.
При этом в самом постановлении должно быть прямо указано, что сформулированной в нем позиции придается обратная сила применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.
Еще одно важное условие - толкованию правовых норм не может придаваться обратная сила, если при этом ухудшается положение граждан в отношениях с органами власти (их должностными лицами).
В законодательство надлежит внести соответствующие поправки. Необходимо в т. ч. установить срок, в течение которого допускается пересмотр судебного акта в связи с выходом постановления Пленума или Президиума Верховного Суда РФ, определяющего (изменяющего) практику применения правовой нормы.

Ввоз товаров из стран ЕАЭС: заполняем декларацию по косвенным налогам.
Утверждены обычный и электронный форматы представления декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров на территорию России из государств - членов ЕАЭС.
Установлен порядок заполнения данной декларации.
Она состоит из титульного листа и трех разделов. В одном из них отражается сумма акциза, исчисленная к уплате в бюджет при импорте спирта этилового из всех видов сырья (в том числе денатурированного, спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2017 г. Регистрационный № 48616.

Разъяснены нововведения при осуществлении МВД федерального госнадзора за участниками дорожного движения.
20 октября 2017 г. вступил в силу новый регламент исполнения МВД России госфункции по осуществлению федерального госнадзора за участниками дорожного движения. Из него, в частности, исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП.
Разъяснено, что при этом сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы. В них будут отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (о транспортных средствах, их повреждениях, страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия).
Также сообщается, что останавливать транспортные средства только с целью проверки документов можно и вне стационарных постов ДПС (ранее - исключительно на стационарном посту). К имеющимся ранее основаниям для остановки автомобиля вне поста ДПС добавилось основание в части проверки документов.
Кроме того, инспектор больше не имеет право препятствовать фотовидеосъемке общения граждан с сотрудниками. Также разрешена фотовидеофиксация нарушений ПДД в зонах ремонтных работ.
Включена норма о возможности использования технических средств, не принадлежащих органам внутренних дел.
Предусмотрены положения, касающиеся соответствия средств автоматической фиксации ГОСТам. При этом действие стандарта распространяется на все комплексы, в том числе эксплуатируемые ранее.
При отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения (если оно осуществлялось на посту ДПС, ином помещении ОВД) сотрудник обязан препроводить лицо к месту отстранения от управления автомобилем либо к месту нахождения его транспортного средства.
Ряд изменений носит технический характер.

ФЦП в сферах транспорта, повышения сейсмоустойчивости, культуры, развития села интегрируют в пилотные госпрограммы.
Решено с 01.01.2018 досрочно прекратить реализацию ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)", ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах России на 2009-2018 гг.", ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г." и ФЦП "Русский язык" на 2016-2020 гг.
Установлены правила интеграции указанных ФЦП в пилотные госпрограммы, которые переводятся на механизмы проектного управления.
Объекты капстроительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимости, включенные в указанные ФЦП, при этом включаются в федеральную адресную инвестпрограмму.

Что нового в порядке капвложений в объекты госсобственности?
Утверждены изменения к некоторым правительственным актам по вопросам федерального финансирования. Уточнены, в частности, правила капвложений в объекты госсобственности за счет федерального бюджета.
Федеральные органы госвласти (госорганы) наделены правом при проведении бюджетных инвестиций передавать полномочия госзаказчика госкорпорациям (госкомпаниям), публично-правовым компаниям и юрлицам, акции (доли) которых принадлежат Российской Федерации.
Типовую форму соглашения о передаче полномочий утверждает Минфин России.
Введены дополнительные требования, включаемые в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юрлицам в целях последующего предоставления взносов в уставные капиталы их дочерних обществ на капвложения в объекты капстроительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и/или на приобретение ими недвижимости.
Скорректированы правила субсидирования юрлиц (кроме госучреждений), ИП, а также физлиц - производителей товаров, работ, услуг.

Торговля "боярышником" запрещена еще на полгода.
На 180 дней продлен запрет на розничную торговлю спиртосодержащими непищевой продукцией, пищевыми добавками и ароматизаторами. Это связано со случаями массовых острых отравлений людей, в т. ч. со смертельными исходами.
Речь идет о продаже продукции крепостью более 28%, осуществляемой по цене ниже минимальной розничной цены водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью более 28% за 0,5 литра готовой продукции.
Запрет не касается стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2017 г. Регистрационный № 48599.

Экспорт нефти продолжает дорожать.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на ноябрь 2017 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 сентября по 14 октября 2017 г. она возросла до 405,6 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть увеличена до 96,1 долл. США за тонну (в октябре - 87,9 долл.). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть повысилась до 15,1 долл. США за тонну (ранее - 13,6 долл.).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо поднялась с 26,3 до 28,8 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 96,1 долл. США (вместо 87,9).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка выросла с 5,7 до 6,2 долл. США.
Для товарных бензинов ставка увеличена с 26,3 до 28,8 долл. США, для прямогонного - с 48,3 до 52,8 долл. США.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

НДПИ в отношении нефти: данные для расчета за сентябрь 2017 г.
Приведены данные для исчисления НДПИ в отношении нефти за сентябрь 2017 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 54,63 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 57,6953 значение Кц определено как 8,7604 (в августе - 8,2618).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).

Утвержден порядок, по которому будет определяться финансовая устойчивость претендента на статус уполномоченного экономического оператора.
В рамках нового в ТК ЕАЭС, вступающего в силу с 1 января 2018 г., модернизируется действующий институт уполномоченных экономических операторов (УЭО). Напомним, что указанный статус смогут получить участники ВЭД, начиная от перевозчиков и заканчивая владельцами складов, тогда как ранее такая возможность была только у импортеров.
В связи с этим Коллегия ЕЭК утвердила порядок определения финансовой устойчивости юрлица, претендующего на включение в реестр УЭО. Речь также идет о значениях, характеризующих финансовую устойчивость.
Последние рассчитываются юрлицом на основании его бухгалтерской отчетности и могут подтверждаться аудиторским заключением. Финансовая устойчивость также может определяться с учетом прогноза КРА, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
В методике расчета учитываются абсолютные и относительные показатели, в числе которых размер уставного капитала, размер чистых активов, коэффициент общей ликвидности, рентабельность предприятия и др. В общей сложности для включения в реестр УЭО юрлицу нужно будет набрать не менее 50 баллов.
Приведены критерии показателей и их значимость.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о ТК ЕАЭС.

Изменены правила долгосрочного конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов.
Скорректированы Правила оптового рынка электроэнергии и мощности.
Уточнен порядок проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов. В 2018 г. он организуется до 1 числа месяца, следующего за тем, в котором истек 90-дневный срок со дня официального опубликования соответствующего решения Правительства РФ. Начало периода поставки - с 1 января 1019 г. или с даты, определенной решением.
Внесены изменения в порядок направления документов в целях отбора.
Если ценовая заявка, поданная в отношении генерирующего объекта для участия в отборе мощности новых генерирующих объектов, не соответствует установленным требованиям или содержит значение цены на мощность, превышающее в 2017 г. 2 115 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, а в 2018 г. - 1 729 тыс. руб., то мощность такого объекта рассматривается как неотобранная.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарплаты высокопоставленным чиновникам будут выплачивать с уменьшением на 10% и в 2018 г.
В 2018 г. решено сохранить временное сокращение на 10% денежного содержания (вознаграждения) некоторых госслужащих (лиц, замещающих отдельные госдолжности Российской Федерации).
Речь идет о денежном вознаграждении и денежных поощрениях Президенту РФ, Председателю Правительства РФ и некоторым иным лицам (например, Генпрокурору России и Председателю СК России), а также о денежном содержании чиновников Администрации Президента РФ, аппарата Счетной палаты РФ и Аппарата Правительства РФ.
Указ вступает в силу с 1 января 2018 г.

Вниманию организаций госсектора: изменения в плане счетов бухучета и инструкции по его применению.
Внесены изменения в единый план счетов бухучета для организаций госсектора и инструкцию по его применению.
Уточнено наименование и назначение некоторых счетов. Ряд счетов исключен.
Закреплен принцип осмотрительности ведения бухучета (приоритетное признание в бухучете расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов).
Изменен порядок исправления ошибок, обнаруженных в регистрах бухучета, в том числе в отчетности, уже принятой вышестоящей организацией. Предусмотрено обособление бухгалтерских записей по исправлению ошибок прошлых лет в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Предусмотрена инвентаризация всех объектов бухучета, в том числе на забалансовых счетах.
Уточнены требования к формированию номера счета Рабочего плана счетов.
Детализирован порядок бухучета ценностей Госфонда России и Госфондов субъектов Федерации.
Уточнен порядок передачи балансодержателю фактических вложений в объект нефинансовых активов в случае его модернизации, дооборудования, реконструкции, техперевооружения.
Скорректировано понятие и порядок определения первоначальной стоимости объекта нематериальных активов. Уточнен порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2017 г. Регистрационный N 48573.

Определены правила функционирования перспективной платежной системы Банка России.
Новое положение о платежной системе Банка России регулирует функционирование как действующих систем расчетов ЦБ РФ (БЭСП, МЭР и ВЭР), так и перспективной платежной системы Банка России. Предусматривается период совместного функционирования систем, в течение которого все клиенты Банка России перейдут на ППС.
Определяются критерии участия, приостановления и прекращения участия в платежной системе Банка России; порядок взаимодействия между ЦБ РФ и участниками платежной системы Банка России; правила перевода денежных средств в платежной системе Банка России и применяемые формы безналичных расчетов; порядок осуществления платежного клиринга и расчета; единый расширенный регламент функционирования платежной системы Банка России для всей территории страны (с 01:00 до 21:00 мск); порядок взаимодействия платежной системы Банка России с другими платежными системами.
В системе ППС для клиентов Банка России предусмотрены модернизированные сервисы срочного и несрочного перевода, механизмы управления внутридневной ликвидностью. Также внедряется косвенное участие в платежной системе для участников финансового рынка - клиентов кредитных организаций.
Положение вступает в силу со 2 июля 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2017 г. Регистрационный № 48458.

Определен график выходных дней на следующий год.
В 2018 г. выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными, переносятся на 9 марта и 2 мая соответственно.
Дни отдыха с суббот 28 апреля, 9 июня и 29 декабря переносятся на понедельники 30 апреля, 11 июня и 31 декабря соответственно.
Таким образом, новогодние каникулы продлятся 10 дней - с 30 декабря 2017 г. по 8 января 2018 г.
В феврале на День защитника Отечества придется 3 выходных дня - с 23 по 25 февраля.
В марте на Международный женский день страна будет отдыхать 4 дня - с 8 по 11 марта.
На Праздник Весны и Труда выпадает 4 выходных - с 29 апреля по 2 мая, на День Победы - 1 выходной (9 мая).
В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня).
И еще 3 дня отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (3-5 ноября).

Отчет об исполнении федерального бюджета за 2016 г.
Подписан Закон об исполнении федерального бюджета за 2016 г.
Документ содержит данные о доходах и расходах федерального бюджета за 2016 г.; распределение затрат по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источники финансирования дефицита федерального бюджета.
Так, доходы в 2016 г. составили 13 460,041 млрд руб., расходы - 16 416,447 млрд руб., дефицит - 2 956,406 млрд руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии: новая форма.
Утверждена новая форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства).
Основные изменения связаны с тем, что с 1 января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.
Прежняя форма (с учетом изменений) признана утратившей силу.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2017 г. Регистрационный № 48542.

Развитие отечественного мясного скотоводства: в лизинг можно приобретать не только племенной скот, но и товарный.
Внесены поправки в Закон о финансовой аренде (лизинге).
Расширен перечень мер господдержки лизинговой деятельности. Речь идет о лизинге крупного рогатого скота специализированных мясных пород, выращенного в Российской Федерации в целях разведения.
Данная мера позволяет исключить случаи приобретения племенного КРС для его последующего использования в качестве товарного поголовья. Это расширит базу поставщиков КРС и окажет положительное влияние на развитие отечественного мясного скотоводства.

Дату начала обороны Севастополя в период Великой Отечественной войны уточнили.
Уточнен период обороны города Севастополя.
Согласно действовавшему законодательству оборона г. Севастополя осуществлялась в период с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. Однако современными исследованиями установлено, что войска перешли к обороне Севастополя 30 октября 1941 г. во исполнение приказа заместителя командующего по сухопутной обороне Главной Военно-морской базы контр-адмирала Г. В. Жукова, определившего войскам рубежи и участки обороны. В связи с этим уточнена дата начала обороны г. Севастополя.
Следует отметить, что и 30 октября 1941 г., и 5 ноября 1941 г. оборону вели военнослужащие одних и тех же воинских частей. Эти военнослужащие уже имеют статус участника Великой Отечественной войны.

Гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: актуализирован закон.
Скорректирован Закон о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
До внесения изменений предусматривалось, что получателям пенсий и членам семей, находящимся на их иждивении, которые переселяются из районов Крайнего Севера (приравненных местностей), однократно компенсируются расходы на проезд к новому месту жительства и провоз багажа. Условие - получатели пенсий не работают по трудовым договорам, не получают вознаграждений по гражданско-правовым и авторским договорам, не занимаются иной деятельностью, в период которой подлежат ОПС.
Уточнено, что речь идет о получателях не трудовых, а страховых пенсий.

Заключенных, отбывающих наказание в строгих условиях, смогут навещать чаще.
Увеличено количество свиданий для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в строгих условиях.
Если они содержатся в исправительных колониях общего режима, то теперь им предоставляются 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (ранее - по 2). Если в исправительных колониях строгого режима - 2 краткосрочных и 2 (а не 1) длительных свидания; в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - 2 краткосрочных и 1 длительное (последнее прежде не полагалось); в воспитательных колониях - 6 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (до изменений последние не предоставлялись).
Напомним, что поправки были разработаны после того, как КС РФ пришел к выводу о том, что запрет на длительные свидания для пожизненно заключенных в первые 10 лет лишения свободы является неконституционным.

Россия и Палестина за поощрение и взаимную защиту капиталовложений.
Ратифицировано межправительственное российско-палестинское соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Соглашение подписано в Иерихоне 11 ноября 2016 г. и в основном носит типовой характер. Оно предполагает предоставление каждой стороной капиталовложениям инвесторов государства другой стороны не менее благоприятного режима, чем предоставляемый капиталовложениям собственных инвесторов или инвесторов любого третьего государства. Гарантируется защита капиталовложений инвесторов от принудительного изъятия, кроме случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах в соответствии с законодательством государства принимающей стороны на недискриминационной основе и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
Соглашение обеспечит инвесторам долговременную стабильность и предсказуемость правовой среды и будет способствовать активизации инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества между Россией и Палестиной.

Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2016 г.
Принят Закон об исполнении бюджета ФФОМС за 2016 г.
По доходам бюджет Фонда исполнен в сумме 1 657,62 млрд руб. Это 99,8% от размера, утвержденного Законом о бюджете Фонда на 2016 г. По сравнению с 2015 г. доходы увеличились на 5,3%.
Расходы за 2016 г. достигли 1 590,15 млрд руб. Это 99,7% от утвержденного на 2016 г. размера. По сравнению с 2015 г. расходы уменьшились на 3%.
Таким образом, бюджет Фонда за 2016 г. исполнен с профицитом в 67,47 млрд руб.
Основную долю доходов составляют взносы на ОМС (98%). По сравнению с 2015 г. объем их поступлений вырос на 5,6%. Основную долю расходов (91,7%) составляют субвенции территориальным фондам ОМС.
На высокотехнологичную медпомощь, не включенную в базовую программу ОМС, из бюджета Фонда в федеральный бюджет было направлено 94,36 млрд руб.

Результаты исполнения бюджета ФСС России за 2016 г.
Подписан Закон об исполнении бюджета ФСС России за 2016 г.
Сумма доходов составила 616 414,5 млн руб., расходов - 664 897,5 млн руб. Бюджет исполнен с дефицитом в 48 483 млн руб.
Приведены конкретные показатели исполнения бюджета.

Отчет об исполнении бюджета ПФР за прошлый год.
Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016 г.
Доходы бюджета Фонда за указанный период составили 7 625,2 млрд руб. (100,7% от прогнозируемых объемов), расходы - 7 829,7 млрд руб. (99% к уточненной сводной росписи), общий дефицит бюджета Фонда - 204,5 млрд руб. Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, - 3 352,2 млрд руб.
Общая численность пенсионеров на начало 2017 г. равнялась 43,2 млн человек, а средний размер пенсии - 12 425,41 руб. Рост страховых пенсий за 2016 г. составил 2,8% к уровню 2015 г.
Материнский (семейный) капитал на 2016 г. установлен в размере 453 026 руб.
Приведена структура расходов бюджета Фонда за 2016 г.

Проверки банков с участием служащих АСВ теперь планируются на полугодие.
Скорректирован порядок привлечения Банком России служащих Агентства по страхованию вкладов (АСВ) к участию в проверках банков. Это связано с тем, что с 3 октября 2017 г. внедрен единый полугодовой горизонт планирования проверок кредитных организаций (их филиалов).
Закреплено, что АСВ направляет в Банк России предложения о проверках для включения в Сводный план проверок кредитных организаций (их филиалов), составляемый на очередное полугодие (ранее - на календарный год).
На I полугодие текущего предложения направляются не позднее 1 ноября предыдущего года; на II полугодие текущего года - не позднее 30 апреля текущего года.
При этом Банк России направляет АСВ сведения о проверках по установленному перечню вопросов, которые планируется провести в следующем полугодии. Данная информация направляется не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения упомянутого плана.
Указание вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2017 г. Регистрационный № 48491.

Подача в мировой суд документов в электронном виде: правила.
Утвержден Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в т. ч. в форме электронного документа.
Документы в электронном виде (в форме электронного документа, подписанного ЭП, или в виде образа) подаются на сайте суда в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" через личный кабинет пользователя, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из 2 способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя УКЭП.
Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
Образ создается с помощью средств сканирования.
После направления документов в суд пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

Страховая группа "Уралсиб" больше не занимается ОСАГО.
12 октября 2017 г. отозвана лицензия у АО "Страховая группа "Уралсиб" на ОСАГО. Это связано с отказом общества от данного вида страхования.

Какие дополнительные сведения в электронных ПТС (ПШТС) позволят создавать историю автомобиля?
Утверждены дополнительные сведения информационного характера, указываемые в электронных паспортах т/с (ПТС) и электронных паспортах шасси т/с (ПШТС).
К таким сведениям отнесены данные о собственнике; о приходном ордере по уплате утилизационного сбора или об основаниях его неуплаты; о техосмотре, техобслуживании и ремонте; об ограничениях (обременениях); о страховании и страховых случаях; о ДТП с участием т/с. Кроме того, указываются наименование т/с, определяемое его назначением, а также сведения собственника и сведения администратора систем электронных паспортов.
Установлены правила формирования перечисленных сведений. Они вносятся администратором систем электронных паспортов в раздел "Иные сведения, носящие информационный характер". Дополнительные сведения позволят создать историю т/с с момента его изготовления или ввоза на территорию ТС и до утилизации.
Закреплено, что уникальный номер электронного ПТС (ПШТС) должен присваиваться в течение 24 ч после заполнения всех обязательных разделов паспорта уполномоченными органом или организацией и подтверждения сведений усиленной квалифицированной электронной подписью такого органа или организации. При этом эти органы и организации должны быть включены в соответствующий единый реестр ЕАЭС.
Урегулированы также иные вопросы, связанные с введением в России электронных ПТС (ПШТС). Напоминаем, что переходный период их внедрения продлен до 1 июля 2018 г.

При размещении в Интернете текстов судебных актов не нужно скрывать фамилии и назначенные суммы.
С 27 сентября 2017 г. вводится в действие новый порядок размещения текстов судебных актов на сайтах Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
При размещении документов из них не исключаются в т. ч. фамилии судей, прокуроров и адвокатов, осужденных, оправданных, некоторые данные об истцах и ответчиках. Также не скрываются суммы, присужденные гражданину. При этом предусмотрен ряд изъятий.
Тексты актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ (за некоторым исключением), размещаются не позднее 1 месяца после их принятия в окончательной форме.
Тексты приговоров - не позднее 1 месяца после дня их вступления в законную силу. Тексты актов, принятых арбитражным судами, Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным законодательством, размещаются не позднее следующего дня после их принятия. Не подлежат опубликованию тексты судебных актов, которые содержат государственную или иную охраняемую законом тайну.
Прежний порядок признан утратившим силу.

Средние цены на углеводороды, добытые на новом морском месторождении, за сентябрь 2017 г.
Приведены средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за сентябрь 2017 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Напоминаем, что показатели используются при расчете стоимости сырья в целях льгот по НДПИ. Рассчитывает цены и публикует их на своем сайте Минэкономразвития России.

Уточнен порядок опубликования в "Вестнике Банка России" объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом.
Скорректирован порядок опубликования в "Вестнике Банка России" объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (о ликвидации кредитной организации).
Уточнено, что объявление госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" при осуществлении ею полномочий конкурсного управляющего (ликвидатора) принимается для опубликования в т. ч. Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций, если осуществлялся надзор за деятельностью кредитной организации. Ранее упоминался Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.
Исключены положения о проверке сведений, указанных в объявлении.
Указанный департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения объявления, направляет его в Департамент по связям с общественностью (ранее - в Пресс-службу Банка России), который организует публикацию.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Какой стаж госслужбы или работы по специальности, направлению подготовки должен быть, чтобы занять высшую, главную или ведущую должность федеральной госслужбы?
Смягчены требования к стажу госслужбы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной госслужбы.
Так, чтобы занять высшую должность, нужно отработать не менее 4 лет на госслужбе или по специальности, направлению подготовки. Ранее - не менее 6 лет на госслужбе или 7 лет по специальности, направлению подготовки.
Для главных должностей требуется стаж не менее 2 лет, а не 4 года на госслужбе или 5 лет по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу теперь не предъявляются для замещения ведущих должностей федеральной госслужбы. До этого надо было отработать не меньше 2 лет на госслужбе или не менее 4 лет по специальности, направлению подготовки.
Для старших и младших должностей ничего не изменилось: требования к стражу по-прежнему не предъявляются.
Учитывая указанные изменения, уточнено, что требования к стажу для замещения главных, а не ведущих должностей (1 год госслужбы или работы по специальности, направлению подготовки) предъявляются к специалистам или магистрам с красными дипломами.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Адвокат по назначению: определены основные принципы и способы распределения поручений на защиту.
Установлен порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.
Основными принципами назначения адвокатов являются независимость (исключение влияния органов дознания, предварительного следствия или суда на распределение поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами), территориальность (невозможность участия в уголовных делах по назначению на территории одного субъекта Федерации адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Федерации), приоритетность (назначение на стадии судебного разбирательства того же адвоката, который осуществлял защиту по назначению на стадии предварительного расследования).
Установлены требования к региональным правилам назначения адвокатов. Недопустимо принятие поручений на защиту с использованием внепроцессуального взаимодействия адвокатов с дознавателями, следователями или судьями, а также знакомства и/или иной личной заинтересованности адвоката и лица, распределяющего поручения.
Определены основные способы распределения поручений на защиту по назначению. Это распределение поручений на основании графиков дежурств адвокатов, координаторами (кураторами), сотрудниками организованного адвокатской палатой субъекта Федерации центра, а также с использованием специализированных компьютерных программ.
Порядок вступает в силу с 5 октября 2017 г. Для приведения региональных правил назначения адвокатов в соответствие с порядком предусмотрен переходный период до 5 апреля 2018 г.

Уточнено, на каких условиях к исполнению контракта в рамках 44-ФЗ привлекаются субподрядчики, соисполнители из числа субъектов малого бизнеса.
В силу 44-ФЗ заказчик вправе установить в извещении о закупке требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Скорректированы типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение таких субподрядчиков, соисполнителей.
Предусмотрено, что объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей устанавливается заказчиком в виде фиксированных процентов и должен составлять не менее 5% от цены контракта.
Оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы нужно в течение 15 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Ранее этот срок был больше - 30 дней.

Об оформлении электронных паспортов ТС.
Скорректировано Постановление Правительства РФ о госрегистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории России.
В действующей редакции регистрация ТС, кроме зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории России сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков (ГРН) в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.
Поправками взамен оговорена регистрация ТС, кроме зарегистрированных на территории стран ЕАЭС или временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на срок не более 6 месяцев.
Такая регистрация будет осуществляться с выдачей соответствующих документов и ГРН без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются МВД, Минсельхозом России, а также федеральными органами власти, в которых предусмотрена военная служба.
Закреплено, что если в электронном паспорте ТС со статусом "действующий" отсутствуют сведения об уплате утилизационного сбора в России или об основании неуплаты утилизационного сбора, то регистрация и изменение регистрационных данных ТС не осуществляются.
Соответствующие изменения вносятся в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных ТС (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.
Так, информация об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора будет вноситься в электронный паспорт ТС на основании сведений ФТС или ФНС России.
Установлены сроки представления импортерами необходимых документов в ФТС России.
Указано, какие сведения и документы крупнейший производитель представляет в налоговый орган по месту своего нахождения в случае оформления на колесные ТС (шасси) или прицепы к ним электронных паспортов.

Надзор за безопасностью дорожного движения: новый регламент МВД России.
Заново регламентировано исполнение МВД России госфункции по госнадзору за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения его участниками.
Скорректирован перечень административных процедур. К ним отнесены надзор за дорожным движением; остановка т/с; остановка пешехода; проверка документов, номеров, техсостояния т/с; применение мер административного воздействия; выезд на место ДТП.
Актуализированы правила информирования об исполнении госфункции, оказания первой помощи участникам дорожного движения, защиты их от преступных и иных противоправных посягательств, проверки документов иностранцев и лиц без гражданства, освидетельствования на алкогольное опьянение и др. Исключены нормы, связанные с изъятием в/у и запрещением эксплуатации т/с как мер обеспечения производства по административному делу.
Закреплено право сотрудников ГИБДД использовать для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, цифровые устройства, позволяющие снимать видео. По возможности сотрудник должен проводить административные процедуры в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных т/с и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов. Разрешено использовать измерительные приборы, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям.
Закреплены нормы об оформлении ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции, а также возможность предъявить для проверки бумажную копию информации о заключении договора ОСАГО в электронном виде.
Участники дорожного движения предъявляют документы для проверки не только без обложек, но и без удерживающих устройств.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 06 октября 2017 г. Регистрационный № 48459.

Неустойка, взыскиваемая из-за просрочки уплаты алиментов, может быть снижена судом ввиду ее несоразмерности!
СК РФ предусматривает ответственность за несвоевременную уплату алиментов.
Так, при образовании задолженности по вине того, кто обязан уплачивать алименты по решению суда, он обязан внести неустойку их получателю. Размер - одна вторая процента от этой суммы за каждый день просрочки.
Согласно позиции КС РФ, при взыскании такой неустойки суд вправе уменьшить ее величину по правилам ГК РФ о ее снижении ввиду несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
КС РФ пришел к выводу о том, что приведенные оспариваемые нормы СК РФ и ГК РФ в их взаимосвязи конституционны, т. к. по своему смыслу они не препятствуют упомянутому снижению судом неустойки.
Такое возможно при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (в частности, связанных с оценкой реальных доходов алиментнообязанного лица в период образования задолженности и с учетом его обязанности содержать самого себя и других членов своей семьи, находящихся на его иждивении).
Как пояснил КС РФ, иное понимание данных положений приводило бы к отступлению от требования, согласно которому осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и интересы других членов семьи и иных граждан. Кроме того, это привело бы к снижению гарантий госзащиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также противоречило бы общепризнанным принципам и нормам международного права.

Как получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности, если страхователь не может его выплатить?
Регламентировано, как ФСС России назначает и выплачивает единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности, если страхователь не может его выплатить.
Речь идет о выплате пособия, если на день обращения застрахованного лица за пособием страхователь прекратил деятельность или в его отношении проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве; если на банковских счетах страхователя недостаточно денег для выплаты и применяется предусмотренная ГК РФ очередность списания средств со счета; если невозможно установить местонахождение страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда.
Определен круг заявителей. Закреплено, что они могут действовать через представителя. Перечислены документы, которые нужно представить, чтобы получить пособие. Среди них, помимо заявления, - справка из медорганизации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В определенных случаях нужно также представить вступившее в законную силу судебное решение об установлении факта невыплаты страхователем пособия либо о взыскании с него невыплаченной суммы.
Госуслуга может быть предоставлена посредством Единого портала или в МФЦ. Плата за нее не взимается.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 0 октября 2017 г. Регистрационный № 48446.

Суды должны усилить контроль за возбуждением уголовных дел в сфере экономической деятельности и за производством по ним!
Проверено выполнение судами разъяснений, которые ранее были даны по вопросам привлечения к ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В этих разъяснений подчеркивалось, что нужно строго соблюдать права лиц, привлекаемых к такой ответственности, а также четко выполнять требования процессуальных норм.
Отмечено, что суды не всегда выясняют, относится ли преступление к упомянутой сфере. Выявлены факты чрезмерно длительного содержания обвиняемых под стражей без достаточных к тому оснований, в т. ч. когда в этот период не производятся следственные и иные процессуальные действия.
Суды недостаточно активно контролируют законность возбуждения и расследования уголовных дел в отношении предпринимателей.
В связи с этим судьям указывается на необходимость повысить уровень требовательности к представляемым ходатайствам о заключении под стражу (продлении срока применения такой меры) по подобным преступлениям.
Нужно проводить постоянный мониторинг практики по рассмотрению подобных ходатайств, по даче разрешений на производство следственных действий по этой категории дел, а также по рассмотрению жалоб на решения, действия (бездействие) органов, осуществляющих предварительное расследование.
Результаты должны обсуждаться на совещаниях судей, а областные и приравненные к ним суды обязаны направлять информацию каждые 6 мес. в ВС РФ.

О системе внутреннего контроля налогоплательщиков.
Согласно НК РФ организации должны применять систему внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Установлены требования к организации такой системы.
Последняя должна отвечать специфике финансово-хозяйственной деятельности организации, функционировать на постоянной основе.
Закреплено, что в организации должны быть утверждены и доведены до сведения каждого сотрудника профессиональные, этические и поведенческие стандарты. Кроме того, необходимо разработать стандарты (правила) найма, мотивации, оценки, продвижения, увольнения работников, а также требования к их профессиональным знаниям и навыкам.
Прописаны положения о системе управления рисками организации, об их выявлении и оценке. Установлены правила раскрытия и представления информации о рисках.
Юрлицо представляет в налоговый орган на бумажном носителе и в электронной форме (по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота) информацию об организации системы внутреннего контроля.
Не реже 1 раза в квартал должна оцениваться необходимость внесения изменений в систему внутреннего контроля.
Организация направляет в налоговый орган актуальную информацию о системе внутреннего контроля не позднее 5 рабочих дней с даты внесения изменений.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 04 октября 2017 г. Регистрационный № 48424.

Проверки кредитных организаций теперь будут планироваться на очередное полугодие, а не на год.
Скорректирована инструкция об организации инспекционной деятельности ЦБ РФ (Банка России).
В частности, пересмотрены правила согласования предложений о проведении проверок.
Сводный план проверок кредитных организаций (их филиалов) теперь составляется на полугодие (ранее - на очередной календарный год). Уточнена процедура его формирования и корректировки.
Прописаны основания для обязательного проведения внеплановых проверок кредитных организаций. Например, если необходимо проконтролировать правомерность оплаты приобретателями акций (долей) кредитной организации.
Обновлена форма задания на проведение проверки.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Если работодатель не может выплатить пособие при рождении ребенка, за его получением следует обращаться в ФСС РФ.
Регламентирована процедура назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем. Речь идет о ситуациях, когда работодатель прекратил свою деятельность, находится в процедуре банкротства либо на его счетах недостаточно денежных средств для выплаты пособия, а также если местонахождение работодателя и его имущества не установлено.
Обратиться за назначением и выплатой пособия могут не только лица, работавшие по трудовому договору, и государственные (муниципальные) служащие, но также члены производственного кооператива, принимавшие личное трудовое участие в его деятельности, священнослужители, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Обращаться за назначением и выплатой пособия следует в территориальный орган ФСС РФ, в котором состоит на учете работодатель, не выплативший пособие. Определен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить для получения пособия. Их можно подать лично, по почте, через МФЦ либо направить в электронном виде через Единый портал госуслуг.
Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с момента поступления необходимых документов. Деньги перечисляются через почтовое отделение или банк.
Регламентирован порядок досудебного обжалования решений и действий территориальных органов ФСС РФ и их должностных лиц.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 04 октября 2017 г. Регистрационный № 48412.

Продовольственное эмбарго: правила уничтожения незаконно ввезенных товаров будут действовать до конца 2018 г.
До конца 2018 г. был продлен запрет на ввоз в нашу страну отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. Это было сделано в ответ на продление санкционного режима против России.
Соответствующие поправки внесены в правила уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в вышеуказанный перечень.

Уточнены перечни оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях.
В новой редакции изложен перечень оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, с указанием размера средств, подлежащих уплате изготовителями. Основные поправки связаны с введением ОКПД 2.
Также скорректирован перечень оборудования и материальных носителей, используемых в аналогичных целях, с указанием размера средств, подлежащих уплате импортерами. Так, включены часы наручные только с оптико-электронной индикацией; часы наручные прочие. Сделана ссылка на ТН ВЭД ЕАЭС.

МФБанк лишился лицензии.
Пресс-служба Банка России сообщает, что с 4 октября 2017 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО Коммерческий Банк "Международный Фондовый Банк" (КБ "МФБанк", г. Москва).
Причина этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности. Банк фактически прекратил деятельность, а его финансовое положение характеризуется крайне низким качеством активов и наличием повышенных рисков в связи с полной потерей управляемости и недобросовестными действиями руководства, имеющими признаки преднамеренного банкротства.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
КБ "МФБанк" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов банк на 1 сентября 2017 г. занимал 327-е место в банковской системе страны.

Представляем сведения о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов, по новой форме.
Организации и ИП не позднее 10 дней с даты получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов представляют в налоговые органы сведения о полученных разрешениях, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов.
Утверждена новая форма представления таких сведений. Установлено, как они заполняются.
Все значения стоимостных показателей указываются в полных рублях. Применяются правила округления.
Приводятся особенности заполнения сведений с использованием программного обеспечения.
В отличие от прежней формы, в новой отражается информация об объемах разрешенного вылова водных биоресурсов. Также учтены изменения в законодательстве, согласно которым иметь печать - это право, а не обязанность общества.
Прежняя форма представления сведений утратила силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2017 г. Регистрационный № 48363.

Поменять водительские права можно теперь в МФЦ?
Скорректированы два регламента МВД России: по проведению экзаменов на право управления т/с и выдаче в/у и по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
Закреплено, что подать документы и получить оформленные подразделениями ГИБДД российские национальные в/у взамен ранее выданных российских в/у, а также получить международные в/у теперь можно в МФЦ. В данном случае срок оказания госуслуги не должен превышать 15 рабочих дней.
Уточнено, какие документы подает заявитель. Расширен список документов, которые заявитель может представить по своей инициативе (например, загранпаспорт при желании транслитерировать записи в в/у).
Дополнены основания, по которым предоставление госуслуги может быть приостановлено. Это, в частности, отсутствие в установленных случаях сведений, подтверждающих выдачу документа о профобучении по программам для водителей, либо медзаключения, либо в/у; неявка заявителя для получения результата оказания госуслуги; недостижение заявителем, сдавшим экзамены на право управления т/с категорий B или C, 18 лет на дату получения права на управление т/с; несоблюдение заявителем, ранее лишенным права управления т/с за административные правонарушения, условий возврата в/у.
Оплатить госпошлину можно через Единый портал по предварительно заполненным должностным лицом реквизитам. Уточнены правила подачи заявлений, в т. ч. его оформления через Единый портал. Скорректирован порядок проведения экзаменов.
Расширен перечень требований к помещениям, месту ожидания и приема заявителей, с учетом обеспечения беспрепятственного доступа и комфортного нахождения там лиц с ограниченными физическими возможностями.
В регламенте, посвященном регистрации т/с и прицепов, установлено, какие сведения размещаются на Едином портале. Уточнен срок предоставления госуслуги в случае поступления заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала. Закреплено, что госпошлину можно также уплатить через Единый портал.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02 октября 2017 г. Регистрационный № 48381.

Обновлены правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС.
Установлены новые правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС. Также урегулируется подача заявления о прекращении правоотношений по ОПС.
В круг заявителей входят россияне, работающие за пределами страны, в целях уплаты взносов в ПФР за себя; физлица в целях уплаты взносов за другое лицо, за которое взносы страхователем не уплачиваются; застрахованные лица, уплачивающие в качестве страхователей взносы в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер; физлица, уплачивающие взносы за себя, проживающие в России, на которых не распространяется ОПС.
Правила содержат рекомендации по заполнению заявления. Разработаны образцы документов. Граждане могут подать заявление и документы лично или направить по почте заказным письмом.
При личном обращении уведомление о регистрации в качестве страхователя/о снятии с учета выдается в день подачи заявления, при направлении заявления по почте - направляется по соответствующему адресу в течение 3 рабочих дней.
Прежние правила признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2017 г. Регистрационный № 48356.

ПАО МАБ "Темпбанк" лишилось лицензии.
Со 2 октября 2017 г. отозвана лицензия у ПАО МАБ "Темпбанк".
Модель бизнеса банка была ориентирована на обслуживание интересов его собственников. Кредитование заемщиков, прямо или косвенно связанных с конечными бенефициарами организации и не осуществляющих реальную деятельность, привело к образованию значительного объема проблемных неработающих активов. При неудовлетворительном качестве активов ПАО неадекватно оценивало принятые риски.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Налог на прибыль, налог на имущество, НДПИ: внесены изменения в НК РФ.
Скорректирован перечень доходов, не учитываемых при налогообложении прибыли.
Так, выделены доходы в виде вклада участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество. Включены доходы в виде невостребованных участниками дивидендов, восстановленных в составе нераспределенной прибыли.
Плата концедента в виде денежных средств является облагаемым доходом. Она признается в порядке, аналогичном для субсидий.
При определении налоговой базы не учитываются доходы в виде полученных услуг по сделкам предоставления поручительств (гарантий), если стороны такой сделки - российские организации (не банки). Уточнено, что речь идет о безвозмездно полученных услугах.
В отношении НДПИ предусмотрено право налогоплательщика с 1 января 2018 г. до 31 декабря 2020 г. применять налоговый вычет при добыче горючего природного газа в Черном море.
В части уплаты налога на имущество организаций предусмотрено следующее. Если кадастровая стоимость недвижимости иностранной компании или жилого помещения, не учитываемого на балансе, установлена в течение налогового периода, то налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН соответствующих сведений.
Для целей исчисления земельного налога изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие смены категории земель и (или) разрешенного использования участка будет учитываться со дня внесения сведений в ЕГРН.
Из перечня объектов в части уплаты налога на имущество физлиц исключено понятие "жилое помещение".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением отдельных положений.

Что изменилось в процедуре внесения проекта федерального бюджета в Госдуму?
Приняты поправки к БК РФ, оптимизирующие процедуру внесения в Госдуму законопроекта о федеральном бюджете.
Закреплено, что не позднее дня внесения Правительство РФ размещает сопутствующие законопроекту документы и материалы на едином интернет-портале российской бюджетной системы. Указанные документы и материалы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов России.
Исключение - пояснительная записка, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, прогноз социально-экономического развития страны, а также конфиденциальные или отнесенные к гостайне сведения. Эти материалы представляются в Госдуму в бумажном виде.
Уточнен также порядок внесения изменений в закон о федеральном бюджете. Так, Правительство РФ представляет в Госдуму одновременно с проектом изменений в закон ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз такого развития в плановом периоде, только если меняются основные характеристики бюджета или если утратили силу положения закона о федеральном бюджете в части, относящейся к плановому периоду.
Кроме того, утратили силу нереализуемые нормы об уточнении параметров планового периода утверждаемого федерального бюджета.

Проекты бюджетов ГВБФ и отчеты об их исполнении: Госдума будет пользоваться дополнительными источниками информации.
Скорректирован БК РФ.
Установлено, что при рассмотрении в первом чтении проектов Законов о бюджетах ГВБФ Государственная Дума заслушивает доклады Правительства РФ, представителей Счетной палаты, содоклады Комитета по бюджету и профильных комитетов.
При рассмотрении отчетов об исполнении бюджетов ГВБФ при этом будут заслушивать аналогичные доклады, за исключением содокладов профильных комитетов.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.

О геологическом изучении участков недр.
Скорректирован Закон о недрах.
По общему правилу при проведении работ по геологическому изучению участков недр последние предоставляются в пользование на срок до 5 лет.
Исключение - территории, где сложные климатические и ландшафтно-географические условия значительно ограничивают временные рамки и условия проведения указанных работ. К таким территориям решено отнести Республику Коми.

Наименование единоличного исполнительного органа ОАО "РЖД" определяет Правительство РФ.
Внесены изменения в Закон об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.
Исключено наименование единоличного исполнительного органа ОАО "РЖД". Напомним, что речь шла о президенте.
Таким образом, полномочие устанавливать наименование единоличного исполнительного органа ОАО "РЖД" возникло у Правительства РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.