Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2017 г. N 409 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82, в части провоза багажа"

Обзор документа

26 октября 2017

gerb

Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2017 г. N 409 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82, в части провоза багажа"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2017 г.
Регистрационный N 48651

     В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28,
ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078;
2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46,
ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29,
ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30,
ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30, ст. 4590,
N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268, N 31, ст. 4318,
N 53, ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16,
ст. 1830, ст. 1836, N 30, ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957,
N 29, ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1, ст. 82, N 18, ст. 2487,
N 22, ст. 3095, N 27, ст. 4160, ст. 4224, N 28, ст. 4558) приказываю:
     Внести в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных
перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию
пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82
(зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 г., регистрационный
N 10186), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта
Российской Федерации от 8 октября 2008 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом
России 24 декабря 2008 г., регистрационный N 12964), от 25 октября
2010 г. N 231 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2010 г.,
регистрационный N 19174), от 2 апреля 2012 г. N 88 (зарегистрирован
Минюстом России 5 мая 2012 г., регистрационный N 24083), от 30 апреля
2014 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г.,
регистрационный N 32421), от 16 июля 2014 г. N 187 (зарегистрирован
Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный N 33780), от 15
февраля 2016 г. N 25 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г.,
регистрационный N 41479), от 24 ноября 2016 г. N 363 (зарегистрирован
Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный N 44878), изменения
согласно приложению к настоящему приказу.

Министр                                                     М.Ю. Соколов



                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               к приказу Минтранса России
                                               от 5 октября 2017 г. N 409

                               Изменения,
   вносимые в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных
    перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию
 пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом
 Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82, в
                          части провоза багажа

     1. Подпункты 10 и 12 пункта 25 изложить в следующей редакции:
     "10) багажа пассажира при заключении им договора воздушной перевозки
пассажира, предусматривающего норму бесплатного провоза багажа, сверх
установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа либо багажа
пассажира при заключении им договора воздушной перевозки пассажира, не
предусматривающего норму бесплатного провоза багажа (далее -
сверхнормативный багаж);
     12) багажа пассажира, вес одного места которого превышает тридцать
килограммов (далее - тяжеловесный багаж)".
     2. Абзац третий пункта 37 изложить в следующей редакции:
     "об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о
нормах бесплатного провоза багажа в случае заключения пассажиром договора
воздушной перевозки пассажира, предусматривающего норму бесплатного
провоза багажа, нормах провоза ручной клади, включая провоз вещей,
указанных в пункте 135 настоящих Правил, предметах и вещах, запрещенных к
перевозке, условиях перевозки багажа, условиях перевозки товаров,
приобретенных в стерильной зоне аэропорта.".
     3. Пункт 85 изложить в следующей редакции:
     "85. При регистрации и/или оформлении багажа пассажир обязан
предъявить для взвешивания весь багаж, предназначенный для перевозки в
качестве зарегистрированного багажа.
     При регистрации и/или выходе на посадку пассажир по требованию
перевозчика обязан предъявить для взвешивания ручную кладь, указанную в
пункте 133 настоящих Правил, а также рюкзак, детскую люльку, детскую
коляску при перевозке ребенка, указанные в пункте 135 настоящих Правил".
     4. В пункте 87:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "87. При оформлении багажа пассажиру выдается часть (отрывной талон)
номерной багажной бирки, а другая часть прикрепляется к каждому месту
багажа, принятого перевозчиком к перевозке в багажном отсеке воздушного
судна под ответственность перевозчика за сохранность таких вещей с
момента их сдачи пассажиром до момента выдачи пассажиру (далее -
зарегистрированный багаж)";
     б) абзац четвертый признать утратившим силу.
     5. В абзаце третьем пункта 113 слова "нормы бесплатного провоза
багажа" заменить словами "нормы бесплатного провоза ручной клади".
     6. Название главы X изложить в следующей редакции:
     "Перевозка багажа и ручной клади".
     7. Пункт 122 изложить в следующей редакции:
     "122. При заключении договора воздушной перевозки пассажира,
предусматривающего норму бесплатного провоза багажа, пассажир воздушного
судна имеет право провоза своего багажа в пределах установленной
перевозчиком нормы без дополнительной платы (далее - норма бесплатного
провоза багажа).
     Норма бесплатного провоза багажа устанавливается перевозчиком и
предусматривает количество мест и вес багажа на одного пассажира
воздушного судна. При этом норма бесплатного провоза багажа,
установленная перевозчиком, не может предусматривать менее десяти
килограммов на одного пассажира воздушного судна.".
     8. Пункт 123 изложить в следующей редакции:
     "123. При заключении пассажиром договора воздушной перевозки
пассажира, предусматривающего норму бесплатного провоза багажа,
перевозчик обязан принять к перевозке багаж в пределах нормы бесплатного
провоза багажа.
     В случае заключения пассажиром договора воздушной перевозки
пассажира, не предусматривающего норму бесплатного провоза багажа,
перевозчик обязан принять к перевозке багаж, оплаченный пассажиром по
установленному перевозчиком багажному тарифу".
     9. Пункт 125 изложить в следующей редакции:
     "125. Если пассажир предъявил к перевозке багаж весом и/или
размером, и/или в количестве мест меньшим, чем им было забронировано и
предварительно оплачено, разница в оплате перевозки между оплаченным и
фактическим весом и/или размером, и/или количеством мест багажа подлежит
возврату пассажиру.".
     10. Пункт 127 изложить в следующей редакции:
     "127. По просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью
поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт)
остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно
путешествующие или следующие в командировку), и при заключении такими
пассажирами договоров воздушной перевозки пассажира, предусматривающих
норму бесплатного провоза багажа, перевозчик обязан объединить сумму норм
бесплатного провоза багажа по весу каждого из пассажиров.
     В случае заключения пассажирами, указанными в настоящем пункте,
договоров воздушной перевозки пассажира, не предусматривающих норму
бесплатного провоза багажа, и при условии оплаты такими пассажирами
багажа по установленному перевозчиком багажному тарифу, перевозчик обязан
по просьбе пассажиров объединить вес багажа, предусмотренный багажным
тарифом.
     Вес одного места объединенного багажа не должен превышать тридцати
килограммов и принимается к перевозке без взимания дополнительной платы.
     В случае если вес одного места объединенного багажа превышает
тридцать килограммов, оплата такого багажа осуществляется в соответствии
с пунктом 136 настоящих Правил.
     Багаж подлежит оформлению на каждого пассажира индивидуально.".
     11. Пункт 133 изложить в следующей редакции:
     "133. Пассажир воздушного судна имеет право провоза ручной клади в
салоне воздушного судна в пределах установленной перевозчиком нормы без
дополнительной платы (далее - норма бесплатного провоза ручной клади).
     В качестве ручной клади принимаются вещи, не содержащие запрещенных
к перевозке в салоне воздушного судна веществ и предметов, вес и габариты
которых установлены перевозчиком и позволяют безопасно разместить их в
салоне воздушного судна.
     Норма бесплатного провоза ручной клади, установленная перевозчиком,
не может быть менее пяти килограммов на одного пассажира.
     Ручная кладь, превышающая по весу и/или габаритам установленную
перевозчиком норму бесплатного провоза ручной клади, сдается пассажиром в
багаж в соответствии с условиями заключенного договора воздушной
перевозки пассажира.".
     12. Пункт 135 изложить в следующей редакции:
     "135. В качестве ручной клади сверх нормы, установленной
перевозчиком в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил, и без
взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить следующие
вещи:
     рюкзак, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика,
или дамскую сумку, или портфель с вложенными в рюкзак, или сумку, или
портфель вещами;
     букет цветов;
     верхнюю одежду;
     детское питание для ребенка на время полета;
     костюм в портпледе;
     устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающие
системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску и другие
устройства) при перевозке ребенка, габариты которых установлены правилами
перевозчика, и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного
судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди
стоящего пассажирского сидения;
     лекарственные препараты, специальные диетические потребности в
количестве, необходимом на время полета;
     костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску,
используемые пассажиром и имеющие габариты, позволяющие безопасно
разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским
сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения;
     товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту,
упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, вес и
габариты которых установлены правилами перевозчика".
     13. Пункт 136 изложить в следующей редакции:
     "136. Перевозка негабаритного багажа, тяжеловесного багажа,
служебных собак, комнатных животных и птиц оплачивается исходя из его
(их) фактического веса, габаритов и количества мест по установленным
перевозчиком багажным тарифам независимо от других вещей пассажира,
перевозимых в качестве зарегистрированного багажа, за исключением
собаки-проводника, следующей с пассажиром, лишенным зрения,
кресла-коляски, костылей, трости, ходунков, роллаторов, используемых
пассажиром из числа инвалидов и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности, а также детской коляски, используемой пассажиром,
имеющих габариты, не позволяющие безопасно разместить ее (их) в салоне
воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением
впереди стоящего пассажирского сидения, и перевозимых без взимания
дополнительной платы.
     При перевозке сверхнормативного багажа в случае заключения
пассажиром договора воздушной перевозки пассажира, предусматривающего
норму бесплатного провоза багажа, разница между установленной нормой
бесплатного провоза багажа и весом мест багажа, предъявленного к
перевозке, оплачивается по установленным перевозчиком багажным тарифам.
     При перевозке сверхнормативного багажа в случае заключения
пассажиром договора воздушной перевозки пассажира, не предусматривающего
норму бесплатного провоза багажа, перевозка такого багажа оплачивается по
установленным перевозчиком багажным тарифам".
     14. Подпункт 4 пункта 230 изложить в следующей редакции:
     "4) отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа в
размере и на условиях, которые предусмотрены договором воздушной
перевозки пассажира".

Обзор документа

Что изменилось в правилах провоза багажа и ручной клади в самолете?
Изменены общие правила воздушных перевозок багажа и ручной клади.
Учтены вступившие в силу с 29 сентября 2017 г. поправки к Воздушному кодексу РФ. Поправки позволяют перевозчикам не предусматривать в договоре воздушной перевозки пассажира норму бесплатного провоза багажа. Таким образом, бесплатно провозить багаж в пределах указанной нормы могут только пассажиры, заключившие предусматривающий ее договор.
Помимо упомянутой нормы, введено понятие нормы бесплатного провоза ручной клади. Последнюю устанавливает перевозчик. При этом она не может быть менее 5 кг на одного пассажира. Ручная кладь, превышающая по весу и/или габаритам эту норму, сдается в багаж.
Бесплатно провозить как ручную кладь сверх установленной нормы ее провоза разрешено рюкзак, или дамскую сумку, или портфель с вложенными в них вещами; букет цветов; верхнюю одежду; детское питание для ребенка на время полета; костюм в портпледе; устройство для переноса ребенка при перевозке такового; лекарства и специальные диетические потребности в необходимом на время полета количестве; используемые пассажиром костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску; товары, купленные в магазинах дьюти-фри, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет. При этом вес и габариты рюкзака, товаров из дьюти-фри, а также габариты устройств для переноса ребенка определяет перевозчик. Габариты этих устройств, а также упомянутых средств реабилитации должны позволять безопасно разместить их в салоне воздушного судна.
С учетом вышеназванных поправок скорректированы правила согласования перевозки сверхнормативного багажа и порядок суммирования норм бесплатного провоза багажа (объединения его веса) пассажиров, путешествующих совместно.
Уточнены правила взвешивания багажа и ручной клади. Например, при регистрации пассажира и/или его выходе на посадку перевозчик может потребовать взвесить ручную кладь, провозимую бесплатно в пределах установленной нормы, а также рюкзак, детскую люльку, детскую коляску.
Исключена норма о креплении на ручную кладь безномерной бирки. Тяжеловесным теперь считается багаж, одно место которого весит более 30 кг (ранее - 32 кг).
При оплате билета пассажир должен быть проинформирован в т. ч. о норме бесплатного провоза багажа (если таковая предусмотрена), нормах провоза ручной клади, а также условиях перевозки товаров, купленных в стерильной зоне аэропорта. Если пассажир откажется оплатить провоз багажа в размере и на условиях, которые предусмотрены договором, перевозчик вправе в одностороннем порядке его расторгнуть.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2017 г. Регистрационный № 48651.
Назад