Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 26 сентября 2026 года:
Банковская деятельность
Валютное регулирование и валютный контроль
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Банковская деятельность
Положение Банка России от 31 марта 2026 г. № 885-П "О порядке обеспечения бесперебойности функционирования платежной системы Банка России, показателях бесперебойности функционирования платежной системы Банка России и методиках анализа рисков в платежной системе Банка России"
Бесперебойность функционирования платежной системы Банка России обеспечивается по новому стандарту.
Утвержден новый порядок обеспечения бесперебойности функционирования платежной системы Банка России.
В частности, урегулированы вопросы управления реализовавшимися рисками. Приводятся показатели бесперебойности и методики анализа рисков в системе.
Положение вступает в силу через 10 дней после опубликования. Отдельные нормы - с 1 октября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 сентября 2026 г. Регистрационный № 88290.
Валютное регулирование и валютный контроль
Информация Банка России от 24 сентября 2026 г. "Сохранены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"
Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Еще на 6 месяцев продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов российских брокеров и доверительных управляющих. Ограничения касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц.
Ограничения не распространяются на возврат за рубеж иностранными инвесторами, которые вкладываются в российский финансовый рынок, средств, учитываемых на счетах типа "Ин" у российских брокеров и доверительных управляющих.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 сентября 2026 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2026 года"
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2026 г.
На октябрь 2026 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 17,4 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 15,6 долл. США за тонну.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 555,4 долл. США за тонну.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 июля 2026 г. № 578 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальными органами и подведомственными ей федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение отдельных работ или оказание отдельных услуг, и хозяйствующих субъектов, которые в процессе своей деятельности обеспечивают безопасные условия труда"
Роспотребнадзор утвердил новые проверочные листы.
Роспотребнадзор обновил формы чек-листов, применяемых при проведении плановых мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в т. ч. в отношении:
- торговли непродовольственными товарами;
- гостиничных услуг;
- организаций соцобслуживания;
- деятельности по управлению многоквартирными домами;
- холодного и горячего водоснабжения, водоотведения сточных вод;
- медицинских и аптечных услуг;
- образовательных организаций и детских учреждений;
- обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- размещения и эксплуатации радиоэлектронных средств.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 сентября 2026 г. Регистрационный № 88394.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 22 сентября 2026 г. "Об особенностях оформления электронных перевозочных документов при перевозке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Росалкогольтабакконтроль разъяснил особенности оформления электронных перевозочных документов.
Указано, какие поля должны быть заполнены в электронных накладных при перевозке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Что касается электронного путевого листа, то рекомендации по его заполнению в части отражения сведений о наименовании ГИС и идентификационном номере учетной единицы в ней будут размещены на сайте Росалкогольтабакконтроля.
Транспорт и связь
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 января 2026 г. № 37 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила организации воздушного движения в Российской Федерации"
Минтранс обновил правила организации воздушного движения.
Утверждены новые правила организации воздушного движения в России, они заменят правила 2011 г. В частности, закреплена методика расчета нормативной численности руководящего и диспетчерского персонала органов обслуживания воздушного движения. Прописан порядок составления и передачи информации ATIS, D-ATIS, VOLMET и D-VOLMET.
Приказ действует до 1 марта 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 сентября 2026 г. Регистрационный № 88335.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 июля 2026 г. № 579 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальными органами и подведомственными ей федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией отдельных видов транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры"
Обновлены чек-листы для госсанэпидконтроля на транспорте.
Утверждены новые формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором при рейдовых осмотрах, выездных проверках в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией отдельных видов транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.
Контрольные (надзорные) мероприятия (плановый рейдовый осмотр, плановая выездная проверка) не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определен список вопросов.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 сентября 2026 г. Регистрационный № 88393.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Приказ МВД России от 29 мая 2026 г. № 343 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выдача дубликата, внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников, а также выдача, продление срока действия иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу, выдача дубликата, аннулирование разрешения на работу, внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу"
МВД обновило порядок выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников.
Утвержден новый регламент МВД по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранцам и лицам без гражданства.
Дополнительно урегулированы выдача дубликатов и корректировка разрешений. В части разрешений на работу также оговорены продление срока действия и аннулирование.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России от 18 сентября 2026 г. Регистрационный № 88330.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ МЧС России от 28 мая 2026 г. № 385 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Регистрация декларации пожарной безопасности"
МЧС обновило регламент по регистрации деклараций пожарной безопасности.
Утвержден новый регламент МЧС по регистрации деклараций пожарной безопасности.
Услуга предоставляется бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 3 рабочих дня с даты регистрации запроса и необходимых документов, предоставленных через Единый портал. Возможность получения услуги в МФЦ не предусмотрена. Зарегистрированную декларацию можно получить посредством личного кабинета на Едином портале.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2026 г. Регистрационный № 88319.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2026 г. № 55-П "По делу о проверке конституционности взаимосвязанных положений частей первой и второй статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Республики Татарстан "О праздничных днях и памятных датах Республики Татарстан" в связи с жалобой гражданина Казакова Дмитрия Владимировича"
Выход на работу в нерабочие региональные праздничные дни должен оплачиваться независимо от источника финансирования учреждения.
Гражданин - работник учреждения счел неконституционными нормы ТК РФ и закона региона о нерабочих праздничных днях. Он был привлечен к работе в такие дни, но повышенную оплату не получил. Суды первой и апелляционной инстанций взыскали долг по зарплате. Однако кассационный суд с этим не согласился. При новом рассмотрении дела работнику отказали, поскольку учреждение финансируется из федерального бюджета, не обеспечивает реализацию законов региона. Денежные средства из бюджета субъекта на финансирование оплаты работы в региональные нерабочие праздничные дни не выделялись. Гражданин счел, что действующее регулирование не обеспечивает работникам, привлекаемым к работе в региональные нерабочие праздничные дни, предоставления гарантий, аналогичных установленным федеральным законодательством. Конституционный Суд РФ не согласился с ним.
Действующее регулирование не препятствует освобождению от работы работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, в предусмотренные законом региона нерабочие праздничные дни, а в случае привлечения к работе в указанные дни - предоставлению гарантий, предусмотренных ТК РФ (повышенная оплата или предоставление другого дня отдыха).
У федеральных и региональных нерабочих праздничных дней общая правовая природа и целевая направленность. Они обеспечивают права работника на отдых. Нет препятствий для распространения гарантий, закрепленных ТК РФ, на случаи привлечения к работе в региональные нерабочие праздничные дни. Также нет оснований применять различный подход в зависимости от источника финансирования учреждения.
При этом Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель не лишен права предусмотреть иные минимальные гарантии для работников, которые выходят на работу в региональные нерабочие праздничные дни, и установить предельное количество таких дней для субъекта.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2026 г. № 54-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в связи с жалобой гражданки Ларькиной Марианны Владимировны"
Вдовы военных, уволенных из-за военной травмы и умерших от ее последствий, могут рассчитывать на две пенсии.
Вдова бывшего военнослужащего оспаривала нормы Закона о пенсионном обеспечении военных, сотрудников силовых ведомств и их семей, поскольку они не позволяют получать сразу две пенсии не вступившим в новый брак супругам военнослужащих, которые получили военную травму, признаны инвалидами, уволены со службы по состоянию здоровья и скончались от последствий такой травмы. Речь идет о пенсии по потере кормильца и о любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством (за исключением отдельных случаев). Такая возможность есть только у супругов погибших военнослужащих. Конституционный Суд РФ признал нормы неконституционными.
Для соцзащиты семьи военнослужащего военной травмой признается как гибель при получении увечья на службе, так и смерть от отсроченных последствий увечья либо от заболевания, связанного со службой, независимо от срока после увольнения (по заключению военно-врачебной экспертизы). Должны возникать одинаковые правовые последствия.
Законодатель последовательно расширял круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, и обуславливал это право для иных членов семей не только гибелью, но и смертью военнослужащих вследствие военной травмы. Однако он не скорректировал норму в отношении супругов. Таким образом, последние оказались поставлены в худшее положение исключительно из-за времени возникновения последствий увечья или заболеваний, приведших к смерти.
Законодателю надлежит уточнить действующее регулирование. До внесения изменений предоставляется право на одновременное получение двух пенсий не вступившим в новый брак супругам военнослужащих, после увольнения со службы умерших вследствие военной травмы, в т. ч. из-за увечья или заболевания, которые по заключению военно-врачебной экспертизы были получены при исполнении обязанностей и обусловили признание негодным к военной службе, установление инвалидности, а в дальнейшем - смерть.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 25 августа 2026 г. № 591 "Об утверждении федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования"
Обновлен перечень онлайн-ресурсов для школ и колледжей.
Минпросвещения утвердило новый перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации программ начального, основного и среднего общего образования.
В перечень входят онлайн-курсы, электронные учебники, учебно-методические материалы, интерактивные тренажеры и задания, материалы для подготовки к ВПР и др. Их количество увеличилось с 1425 до 1644.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 сентября 2026 г. Регистрационный № 88378.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 11 июня 2026 г. № 414 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования"
Для старшей школы с 1 сентября 2027 г. введут новый ФГОС.
С 1 сентября 2027 г. вводится новый ФГОС среднего общего образования.
Учащиеся старшей школы смогут изучать все предметы учебного плана только на базовом уровне (в настоящее время обязательно изучение не менее 2 предметов углубленно).
Предусмотрено 6 профилей обучения: естественно-научный, агротехнологический, гуманитарный, технологический, социально-экономический и универсальный. Школы смогут создавать узконаправленные группы или классы внутри профилей.
Пересмотрено содержание таких учебных предметов, как математика, физика, химия и биология. Учебный материал станет более практико-ориентированным и соответствующим современным научным достижениям.
Во ФГОС закреплен базовый список обязательного оборудования для учебных кабинетов. Он вводится в действие с 1 сентября 2030 г.
В метапредметные результаты включено формирование навыков использования искусственного интеллекта.
Прием на обучение по прежнему ФГОС прекращается 1 сентября 2027 г.
Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2026 г. Регистрационный № 88304.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 31 июля 2026 г. № 142 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
Обновлены чек-листы для госконтроля за обеспечением безопасности донорской крови.
ФМБА утвердило новые формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) для федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов в части соблюдения правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования.
Контрольные (надзорные) мероприятия не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определен список вопросов.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 сентября 2026 г. Регистрационный № 88366.
