Версия от 9 мая 2026 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Лицензирование отдельных видов деятельности
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Выборы, избирательная система, референдум
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 4/2026 "О рассмотрении арбитражными судами споров, связанных с налогообложением имущества организаций" (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2026 г. № 6А/2026)
ВС разъяснил, что налог на приобретенное с нарушением закона имущество должен платить фактический владелец, а не собственник по ЕГРН.
Верховный Суд РФ рассмотрел вопросы применения положений НК РФ по налогу на имущество организаций. Суды испытывают сложности при разграничении движимого и недвижимого имущества, определении стоимости основных средств, установлении налоговых последствий недействительных сделок, установлении обязанности по уплате налога в случаях фактического прекращения существования объекта.
Закреплен приоритет фактического владения при покупке имущества по сделке, признанной недействительной. Налог платит тот, кто извлекал экономическую выгоду из имущества, а не формальный собственник по ЕГРН.
Также указано, что не облагается налогом оборудование для производства продукции, если оно учтено в качестве отдельных основных средств. Функциональная связь со зданием не основание для признания объекта единым даже при их объединении в один комплекс для сделок купли-продажи, передачи в залог и т. п.
Производственное сооружение облагается налогом вместе со встроенным, смонтированным оборудованием, обеспечивающим его функционирование (технологические трубопроводы, волоконно-оптические линии связи).
Налоговый орган вправе рассчитать базу по рыночной стоимости имущества, если обнаружит, что его купили у взаимозависимого лица по заниженной цене или если цена в бухучете явно недостоверна.
Если объект прекратил существование, в т. ч. в результате сноса или разрушения, запись в госреестре не обязывает платить налог.
Проценты по займам и кредитам включают в базу, если деньги использовали на покупку или создание объекта.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 апреля 2026 г. № 330 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
На II квартал 2026 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля.
Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2026 г. На антрацит - 0,893, на бурый уголь - 1,026, на другие виды угля, за исключением антрацита, бурого и коксующегося, - 1,025.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86289.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 марта 2026 г. № ЕД-1-3/205@ "Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме"
Обновлена декларация по водному налогу.
С 2026 г. ставки водного налога применяются с коэффициентом 4,65 и ежегодно индексируются на коэффициент-дефлятор. Действовавшая в 2025 г. ставка при заборе (изъятии) водных ресурсов из водных объектов для водоснабжения населения ежегодно индексируется на коэффициент-дефлятор. В связи с этим установлены новые форма и формат декларации по водному налогу.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86319.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2026 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2026 года"
Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2026 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2026 г. составил 94,87 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Банковская деятельность
Решение Совета директоров Банка России от 29 апреля 2026 г. "Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов), а также числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"
Определены макропруденциальные лимиты на III квартал.
На III квартал 2026 г. для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций установлены макропруденциальные лимиты в отношении кредитов (займов).
Решение применяется с 1 июля 2026 г.
Информационное письмо Банка России от 29 апреля 2026 г. № ИН-03-59/17 "О реструктуризации кредитов (займов) субъектов МСП"
Пострадавшему от паводка малому и среднему бизнесу реструктуризируют долги.
Субъекты МСП - заемщики, пострадавшие от паводка, до 31 декабря 2026 г. вправе обратиться к кредитору за отсрочкой платежей по кредитным договорам и договорам займа.
Если нет оснований для предоставления льготного периода по закону, то банкам и НФО рекомендуется рассматривать заявления об изменении условий договора и предоставлять отсрочку в рамках собственных программ реструктуризации. При этом в период отсрочки штрафы и пени не начисляются.
Кредиторы должны оперативно направлять уточненную информацию о платежах заемщикам. Такая реструктуризация не должна ухудшать их кредитную историю.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия пункта 2 части 6 статьи 102 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Новые участники ВЭД могут продолжать применять временное периодическое декларирование.
До 1 января 2029 г. продлен период приостановления действия запрета на применение временного периодического таможенного декларирования в случае, когда на дату подачи декларации субъект занимается ВЭД менее 1 года и в этот период ввозил/вывозил товары менее 12 раз.
Также определены меры по защите объектов и территорий таможенных органов от беспилотников, конкретизирована процедура корректировки сведений реестра уполномоченных экономических операторов.
Установлены сроки рассмотрения таможенным органом заявления о внесении изменений в реестр в зависимости от сведений, подлежащих корректировке. Например, 30 календарных дней - при изменении наименования оператора, его ИНН. Нужно подавать отдельное заявление в отношении каждого случая уточнения сведений.
Решение о рассмотрении заявления либо об отказе в этом принимается в течение 5 рабочих дней.
Определены случаи отказа в рассмотрении заявления и в корректировке данных.
Реорганизация оператора в форме выделения из его состава одного или нескольких юрлиц, а также присоединения другого юрлица перестала быть основанием для исключения такого оператора из реестра.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Гражданское право, приватизация
Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 5/2026 "О судебной практике разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2025 год" (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2026 г. № 7А/2026)
ВС утвердил обзор судебной практики по делам о банкротстве за 2025 г.
В обзоре рассмотрены решения судов по вопросам банкротства граждан, формирования конкурсной массы, оспаривания сделок должника и привлечения к субсидиарной ответственности по его долгам, участия в деле арбитражного управляющего.
Закреплено право ФНС на статус залогового кредитора при наличии оснований.
Требование об уплате должником страховых взносов по единому тарифу относится ко второй очереди реестра.
Нельзя списывать долги гражданам, которые при получении кредита не сообщили подлинные данные о своей кредитной нагрузке, а в ходе банкротства скрывали свое имущество, доходы или иные источники финансирования.
Дальние родственники банкрота не обязаны знать о его финансовом положении. В одном деле суд указал, что дарение между двоюродными сестрами, проживающими отдельно, не подтверждает цели скрыть имущество от кредиторов.
Выплаты работникам предприятия могут быть признаны недействительными только в случае кратного расхождения со средним размером аналогичного вознаграждения.
При продаже дебиторской задолженности на торгах арбитражный управляющий должен включать в состав единого лота все связанные между собой требования.
Недобросовестность контрагента при совершении сделки с должником исключает квалификацию такой сделки как обычной хозяйственной.
Заключенный арбитражным управляющим договор можно оспорить не только в связи с нарушением правил торгов, но и из-за продажи общего имущества МКД как самостоятельного объекта.
К субсидиарной ответственности по обязательствам должника может быть привлечен конкурсный кредитор, причинивший вред другим кредиторам.
По результатам оценки действий арбитражного управляющего суд может уменьшить его вознаграждение и без ранее принятого судебного акта о признании действий управляющего незаконными.
Лицензирование отдельных видов деятельности
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2026 г. № 499 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"
В России вводятся новые правила лицензирования теле- и радиовещания.
C 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2032 г. будет действовать новый порядок лицензирования теле- и радиовещания. Существенно он не меняется. В числе основных требований к лицензиатам - использование разрешенных каналов вещания, соблюдение программной направленности, наличие статуса редакции, объявление выходных данных.
Прежний порядок утратит силу.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании"
Вводится новый госконтроль в отношении отдельных видов промышленной продукции.
Вводится новый вид контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции по правительственному перечню. Будут проверять соблюдение изготовителем, исполнителем, продавцом требований техрегламентов или обязательных требований, подлежащих применению до вступления техрегламентов в силу.
Как отмечали разработчики поправок, в перечень контролируемой продукции войдут товары, имеющие стратегическое значение для экономического развития страны.
Организация и осуществление нового вида контроля регулируются Законом о госконтроле (надзоре) и муниципальном контроле.
Госконтроль (надзор) за оборотом метанола и метанолсодержащих жидкостей будет осуществляться в том числе посредством нового вида госконтроля за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции.
Отдельные изменения касаются специальных инвестиционных контрактов с участием РФ, решения о возможности заключения которых были приняты в установленном Правительством порядке до 13 августа 2019 г. Срок действия таких СПИК можно будет продлевать при введении зарубежных санкций, при этом общий срок действия не должен превышать 12 лет. Для СПИК в области автомобильной промышленности срок может быть продлен по 31 декабря 2033 г.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Строительство, градостроительство и архитектура
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 марта 2026 г. № 192/пр "О внесении изменений в Методику определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 мая 2021 г. № 325/пр"
Строительство высокоскоростных ж/д магистралей: установлены нормативы допзатрат на земляное полотно.
Минстрой скорректировал методику определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
В частности, установлены нормативы дополнительных затрат на земляное полотно из дренирующих дисперсных и скальных грунтов для высокоскоростных ж/д магистралей. Уточнено территориальное деление по температурным зонам в части наименования территориальных единиц в ДНР.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86299.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2026 г. № 184/пр "О внесении изменений в форму паспорта инвестиционного проекта, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. № 483/пр"
Федеральные капвложения: уточнена форма паспорта инвестпроекта.
Скорректирована форма паспорта инвестпроекта для принятия решения о федеральных капвложениях. Поправками уточнен порядок указания наименования и стоимости проекта, а также сметной стоимости строительства объекта.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86300.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2026 г. № 180/пр "О внесении изменений в Методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 707/пр"
При проектировании и строительстве объектов для обеспечения обороноспособности к нормативным затратам на проектные работы применяется повышающий коэффициент.
Для объектов капстроительства, включенных в правительственный перечень проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, проектирование и строительство которых выполняется параллельно, к ценам нормативных затрат на проектные работы применяется коэффициент 1,3.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86324.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 741/пр "О внесении изменений в Методику определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. № 916/пр"
Минстрой уточнил порядок расчета сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.
Скорректирована методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.
Расширено понятие машин и механизмов. Разграничены автотранспортные средства, механизмы без двигателя и механизмы с двигателем.
Для автотранспортных средств установлен размер амортизационных отчислений - 18%.
Изменен порядок расчета показателя годового режима работы машины и механизма.
Актуализированы нормы годовых затрат на ремонт и ТО.
Уточнен порядок расчета затрат на бензин и дизельное топливо для машин. Он распространен на механизмы с двигателем внутреннего сгорания. Отдельно для автотранспортных средств установлены значения коэффициентов использования двигателя по времени и по мощности (Кв - 0,82; Км - 0,5).
Изменен порядок расчета затрат на смазочные материалы, на перебазировку.
Установлен порядок расчета поправочных коэффициентов к сметным ценам на эксплуатацию машин и механизмов. Учитывается годовой режим работы.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86307.
Сельское хозяйство
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
О мерах поддержки с/х будут информировать через Госуслуги.
Внесены изменения в Закон о развитии сельского хозяйства.
Исключены нормы об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства. Для информирования о мерах поддержки в целях развития с/х, устойчивого развития сельских территорий будут использовать портал госуслуг.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 33.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Рыболовные участки для любительского рыболовства решено выделять и в Западно-Сибирском бассейне.
Закреплена возможность выделения рыболовных участков для любительского рыболовства в т. ч. в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне.
Сейчас такие участки уже предоставлены в Байкальском, Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах.
Данный вид рыболовства осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства).
Правительство РФ установит перечень водных объектов и (или) их частей, на которых выделяются участки.
Конкретизированы цели заключения договора пользования рыболовным участком: для промышленного рыболовства, для организации любительского рыболовства, для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 127-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Рыболовам разрешили консервировать печень трески в ходе прибрежного рыболовства в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна.
Юрлицам и ИП, осуществляющим прибрежное рыболовство в морских водах и в районах действия международных договоров с использованием судов рыбопромыслового флота в границах Северного рыбохозяйственного бассейна, предоставлено право до 1 января 2030 г. производить консервы из печени трески на судах рыбопромыслового флота. Также предусмотрена транспортировка, хранение и выгрузка таких консервов в морские порты РФ и иные места выгрузки, установленные в соответствии с Законом о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 января 2026 г. № 25 "Об утверждении методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, связанных с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость операций по реализации и ввозу продовольственных товаров"
Минсельхоз оценит эффективность пониженной ставки НДС при реализации и ввозе продовольственных товаров.
Утверждена методика оценки эффективности налоговых расходов, связанных с пониженной ставкой НДС в отношении операций по реализации и ввозу продовольственных товаров.
Оценка эффективности включает в себя оценку целесообразности и результативности. По результатам формируются паспорта расходов, результаты оценки, рекомендации по результатам оценки, включая рекомендации Минфину о необходимости сохранения (уточнения, отмены) налоговых льгот.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2026 г. Регистрационный № 86247.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 125-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
В отдаленных населенных пунктах появятся передвижные аптеки.
С 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2029 г. пройдет эксперимент по розничной торговле лекарствами с использованием передвижных аптечных пунктов в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптеки, ИП и медорганизации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность.
В передвижных аптеках запрещено продавать лекарства, содержащие наркотические, психотропные и сильнодействующие вещества, препараты, подлежащие предметно-количественному учету, радиофармацевтические и иммунобиологические лекарства, препараты с температурой хранения ниже 15 градусов, лекарства с долей этилового спирта более 25% и препараты, изготовленные аптеками. Эксперимент не касается лекарств, отпускаемых бесплатно или со скидкой.
Изолированный модуль на платформе автомобиля с отдельной кабиной водителя должен принадлежать аптеке и иметь оборудование для автономной работы. При погрузочно-разгрузочных работах лекарства должны быть защищены от осадков, низких и высоких температур.
Продавать лекарства в передвижных аптеках могут аптечные организации (за исключением ИП), имеющие разрешение на такую торговлю, выданное Росздравнадзором, и лицензию на фармацевтическую деятельность, которой они владеют не менее 3 лет. Гражданам должна быть доступна оплата картой. Информация о проданных лекарствах должна вноситься в систему мониторинга движения препаратов. Работник мобильной аптеки должен иметь высшее или среднее фармацевтическое образование, а также сертификат или аккредитацию специалиста.
Регионы включаются в эксперимент по распоряжению Правительства на основании ходатайств их глав. Аптеки включаются в него по решению регионального органа на основании заявления по результатам отбора. Они могут отказаться от участия в эксперименте, подав заявление.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Транспорт и связь
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 г. № 510 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С 1 сентября меняется порядок переноса абонентских номеров.
Правительство скорректировало:
- правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ;
- правила оказания услуг телефонной связи.
Меняются правила переноса абонентского номера. В частности, соответствующее заявление можно будет подать через сайт оператора (при условии прохождения идентификации и аутентификации) или с помощью Госуслуг. Закрепляется возможность переноса в другой pecypc нумерации (речь идет о смене региона).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2026 г. № 508 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097"
Экзамен на права: нововведения.
Скорректированы правила сдачи экзаменов на водительские права и выдачи водительских удостоверений.
Срок сдачи практического экзамена сокращен с полугода до 60 дней с момента успешной сдачи теоретической части.
Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее установленных сроков по заявлению кандидата в водители о переносе сроков проведения экзамена.
В случае использования кандидатом в ходе экзамена средств связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной техники, справочных материалов и т. п. результаты экзамена могут быть аннулированы либо проведение экзамена прекращено. В этом случае следующий экзамен может быть назначен не ранее чем через год.
С 1 марта 2027 г. уточняются требования к автоматизированной системе для проведения теоретического экзамена. Помимо прочего, она должна обеспечивать фотографирование кандидата в водители в процессе проведения экзамена. В подразделениях ГИБДД предусмотрена установка средств аудио- и видеорегистрации процесса проведения теоретического экзамена.
Также с 1 марта 2027 г. кандидаты освобождаются от представления медицинского заключения при наличии сведений о нем в реестре. При непрохождении водителем внеочередного обязательного медицинского освидетельствования водительские права аннулируют.
Приказ МВД России от 9 апреля 2026 г. № 197 "О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"
Утверждены показатели оценки качества обучения в автошколах.
МВД утвердило перечень показателей и критерии оценки эффективности результатов реализации профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
Показатели будут формироваться в отношении каждой автошколы в виде средних параметров по региону и по России. Формирование показателей и оценка эффективности результатов будут проводиться Министерством по итогам деятельности организаций за прошедший календарный год не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом. Оценивать эффективность результатов решено с итогов за 2027 г.
Приказ вступает в силу с 28 мая 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86279.
Информация, реклама и СМИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2026 г. № 514 "Об утверждении Правил принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о применении мер в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"
При нарушении иностранным оператором посреднических цифровых платформ обязательных требований Роскомнадзор примет решение о применении мер понуждения.
При нарушении иностранным оператором посреднических цифровых платформ обязательных требований к нему могут быть применены меры понуждения (в том числе информирование пользователей о нарушении законодательства, запрет на рекламу, ограничение переводов и приема платежей, запрет на поисковую выдачу, на сбор и передачу персональных данных, ограничение доступа к иностранному ресурсу).
Контрольные органы при выявлении нарушений направляют в Роскомнадзор сведения с указанием рекомендуемой меры понуждения в течение 5 рабочих дней со дня составления акта. Роскомнадзор самостоятельно принимает решение в течение 5 рабочих дней. Мера понуждения применяется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения.
При устранении нарушений меры понуждения прекращают применяться.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
В Республике Алтай появится игорная зона.
Решено создать игорную зону и в Республике Алтай.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 февраля 2026 г. № П/0101/26 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации"
Плата за сведения из ЕГРН взимается по новым правилам.
Утверждены новые правила взимания платы за предоставление сведений из ЕГРН и иной информации.
Плату нужно внести после подачи заявителем запроса о предоставлении сведений (за исключением аналитической информации) в Роскадастр и получения уникального идентификатора начисления. Максимальный срок для внесения платы увеличен с 7 до 14 календарных дней.
Уточнены правила возврата платы.
Прежний порядок утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86311.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 28 января 2026 г. № 16 "Об определении подлежащих обязательному контролю операций с имуществом"
Вновь вводится обязательный контроль операций возвратного лизинга с физлицами.
Операция по предоставлению имущества по договору лизинга физлицу, которое выступает продавцом предмета лизинга, подлежит обязательному контролю, если ее сумма составляет от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. Также подлежат обязательному контролю операции на указанную сумму по предоставлению имущества в лизинг физлицу - представителю (поверенному) физлица - продавца имущества.
Информацию о таких операциях лизинговые компании должны представлять в Росфинмониторинг.
Приказ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования и действует в течение 2 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. Регистрационный № 86277.
Выборы, избирательная система, референдум
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 130-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ограничено использование изображений людей в предвыборной агитации.
В агитационных материалах запрещено использовать изображения и голоса людей, в том числе вымышленных и умерших, включая созданные с применением информационных технологий. Это не касается изображений кандидатов, в том числе среди неопределенного круга лиц. Для использования изображения и голоса другого совершеннолетнего гражданина России нужно его письменное согласие.
На выборах в региональные и муниципальные органы политические партии могут публиковать предвыборную программу в Интернете.
Финансовые отчеты кандидатов и избирательных объединений публикуются только на сайтах избирательных комиссий.
Заявление о согласии баллотироваться в депутаты Госдумы в порядке самовыдвижения нужно составлять с помощью программных средств на основе документа в машиночитаемом виде.
Форму и порядок представления списка наблюдателей на выборах всех уровней установит ЦИК.
Протоколы об итогах голосования можно оформлять в электронном виде. Заверенная копия выдается на бумаге.
ЦИК получает из ЕСИА сведения о гражданах (ФИО, дата рождения, место жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта, СНИЛС) для их сопоставления со сведениями ГАС "Выборы".
Дистанционное открытие избирательных счетов перенесено на 2028 г.
Сенатор, избранный депутатом регионального органа нового созыва, до наделения полномочиями сенатора может совмещать полномочия сенатора и депутата.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2026 г. № 30-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 и подпункта "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Волкова Кирилла Игоревича"
КС запретил избиркомам отказывать в регистрации кандидату, который после подачи заявления уточнил или дополнил свои документы.
Кандидат в депутаты подал в избирком (ТИК) заявление о согласии баллотироваться и соответствующие документы. ТИК сообщила, что его полномочия депутата на непостоянной основе в конкретном округе не подтверждены, хотя у него была справка. Он подал новое заявление, добавив недостающие сведения. Но ТИК отказала в регистрации, посчитав, что это не уточнение, а новое заявление, поданное с опозданием.
Суды поддержали комиссию, сказав, что кандидат может только уточнять уже поданное заявление, а не подавать его заново.
Конституционный Суд РФ указал, что Конституция защищает права кандидатов на участие в выборах. Избирательные права не должны ограничиваться из-за бюрократического формализма.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не запрещают кандидату не позднее чем за день до заседания избиркома уточнять или дополнять сведения о себе, добавлять документы, в том числе заменить заявление на новое. Отказ в регистрации из-за этого не допускается.
Заявитель имеет право на компенсацию.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Приказ МВД России от 24 февраля 2026 г. № 83 "Об установлении форм заявлений по вопросам оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации"
Оформление и выдача загранпаспортов: обновлены формы заявлений.
Утверждены новые формы заявлений по вопросам оформления и выдачи загранпаспортов.
Приказ вступает в силу с даты отмены административных регламентов МВД по предоставлению соответствующих госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86318.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 мая 2026 г. № 31-П "По делу о проверке конституционности части 1 и пункта 1 части 8 статьи 22 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Долматовой Марины Михайловны"
КС запретил считать новичками бывших сотрудников ФССП при поступлении их в органы принудительного исполнения.
С 2020 г. изменился статус судебных приставов. Они увольняются с гражданской службы и поступают в органы принудительного исполнения через заключение контракта. После реформирования ФССП с заявительницей заключили контракт на три года как с лицом, впервые поступающим на службу. По истечении срока действия контракта ее уволили.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы противоречат Конституции, так как позволяли заключать срочные контракты с теми, кто раньше служил в ФССП по бессрочным контрактам, выполнял те же обязанности, а затем увольнять их без объективных причин и без гарантий.
Принцип единства правовых и организационных основ при реформировании госслужбы требует сохранения кадрового состава органов власти, если суть их службы осталась прежней. Введение службы в органах принудительного исполнения не стало принципиально новым видом деятельности.
При переходе с одного вида службы на другой закон требовал провести только психологический отбор, медосмотр и проверку физподготовки, что подразумевало соответствие таких граждан квалификационным требованиям по умолчанию.
Дело заявительницы должно быть пересмотрено.
Приказ МВД России от 20 апреля 2026 г. № 224 "Об установлении Порядка принятия решения о снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства"
МВД определило правила снятия с учета граждан с фиктивной регистрацией.
Урегулированы вопросы принятия решения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства при выявлении факта фиктивной регистрации. Речь идет о случаях, когда:
- регистрация была проведена на основании недостоверных сведений и документов;
- гражданин зарегистрирован без намерения пребывать (проживать) в жилом помещении;
- наниматель (собственник) жилья не планировал предоставлять его для пребывания (проживания) гражданина.
Определен перечень документов, которыми устанавливаются такие факты. Закреплено, кем принимается решение.
Приказ вступает в силу с 1 мая 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. Регистрационный № 86268.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Роскосмос получил право предоставлять космонавтам служебное жилье.
В Закон о Роскосмосе и ЖК РФ внесены поправки, которыми Корпорация наделена полномочиями по осуществлению от имени РФ прав собственника в отношении закрепленного за ней государственного жилищного фонда, в т. ч. по принятию решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд или исключении их из него, а также о предоставлении таких помещений. Цель - обеспечение жильем космонавтов.
Кроме того, перенесен срок вступления в силу нормы, касающейся повышения качества обслуживания лифтов в многоквартирных домах. Она начнет действовать с 1 сентября 2027 г., а не 1 сентября 2026 г., как предполагалось ранее.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 121-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"
Ограничена передача федеральных земель муниципалитетам.
Из федеральной в муниципальную собственность запрещено передавать лесные участки в составе земель лесного фонда, участки в границах особо охраняемых природных территорий, а также участки, на которых расположены здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
В региональную и муниципальную собственность запрещено безвозмездно передавать участки, которые ранее были предоставлены в пользование третьим лицам.
Для заключения договора аренды на торги можно выставлять федеральные и муниципальные участки в границах береговой полосы водного объекта общего пользования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 132-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменится порядок заключения концессионных соглашений в здравоохранении, привлечения частных партнеров.
Определены особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений и соглашений о государственно-, муниципально-частном партнерстве в отношении объектов здравоохранения, в т. ч. объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения.
Такие соглашения нельзя будет заключать в отношении упомянутых объектов, принадлежащих на праве оперативного управления государственной или муниципальной клинике, если она является единственной из числа таких клиник, оказывающих медпомощь населению на территории муниципалитета хотя бы по одному из 18 профилей. В их числе - онкология, кардиология, детская онкология, хирургия, инфекционные болезни.
Правительство РФ, помимо прочего, установит требования к оказанию концессионерами и частными партнерами медпомощи с использованием объектов соглашений, условия привлечения государственных медорганизаций в качестве других лиц для исполнения соглашений.
Плату за медпомощь, оказанную в рамках ОМС, нельзя будет перечислять на зарубежные счета медорганизации, являющейся концессионером или частным партнером.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Определен порядок применения новых норм.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 марта 2026 г. № 221н "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности"
Список противопоказаний для работы частным детективом определен Минздравом.
Полномочие устанавливать перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности, передано от Правительства Минздраву.
В связи с этим Министерство утвердило такой перечень. К противопоказаниям отнесены психические расстройства и расстройства поведения (деменция, шизофрения, маниакальный эпизод, расстройства половой идентификации и др.), расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, болезни глаза и его придаточного аппарата.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2026 г. Регистрационный № 86244.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 3 апреля 2026 г. № 310 "О признании утратившими силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 16 января 2013 г. № 40-Пр/13 и внесенных в него изменений"
Форма регистрационного удостоверения на медизделие неактуальна.
Признана утратившей силу утвержденная Росздравнадзором форма регистрационного удостоверения на медизделие.
Согласно новым правилам госрегистрации медизделий соответствующий факт подтверждается реестровой записью, вносимой регистрирующим органом в госреестр медизделий и их производителей.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86326.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 апреля 2026 г. № 220 "Об утверждении формы справки, подтверждающей прохождение иностранными гражданами и лицами без гражданства в период проведения специальной военной операции военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и порядка ее выдачи"
Появилась форма справки о службе иностранца в российской армии во время СВО.
Иностранцы могут получить гражданство и вид на жительство в упрощенном порядке, если они заключили контракт о прохождении службы в российской армии на срок не менее года после 24 февраля 2022 г., заключили контракт до этой даты, но проходили службу в период СВО, уволены из армии после 24 февраля 2022 г. по возрасту, истечению срока службы или состоянию здоровья.
Разработана форма справки, подтверждающей прохождение иностранцами в период проведения СВО военной службы в Вооруженных Силах РФ. Она выдается командиром воинской части (военным комиссаром) на основании заявления в течение 3 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86328.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
Увеличен срок, на который избираются органы судейского сообщества.
Всероссийский съезд судей созывается 1 раз в 6 лет. Совет судей России, советы судей регионов, Высшая квалификационная коллегия судей России, квалификационные коллегии судей регионов, Высшая экзаменационная комиссия и экзаменационные комиссии регионов избираются на 6 лет.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Административные правонарушения, административная ответственность
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За продажу просроченных товаров будут штрафовать на основании сведений из системы маркировки.
Привлекать к административной ответственности можно будет на основании сведений, зафиксированных в госинформсистеме мониторинга за оборотом маркируемых товаров.
За продажу товара с истекшим сроком годности после получения информации об этом из системы ИП будут платить штраф в размере 10 тыс. руб. за каждую единицу проданного товара, а юрлица - в размере 20 тыс. руб.
Ответственность за продажу табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления без регистрации в системе будет наступать, если в течение календарного месяца через одну кассу будет продано более 10 таких товаров. Штраф составит 50 тыс. руб.
Установлена ответственность за неисполнение запрета продажи табачной продукции ниже или выше максимальной цены и никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены после получения информации о введении запрета из системы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 119-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
КоАП уточнили в части ознакомления с материалами дела.
Скорректирован КоАП. Лицо, в отношении которого ведется производство, вправе знакомиться с материалами дела. Уточнено, что можно в т. ч. делать выписки и снимать за свой счет копии. То же касается потерпевших и уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Международные отношения
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 118-ФЗ "О ратификации Соглашения об основах отношений между Российской Федерацией и Тоголезской Республикой"
Россия ратифицировала Соглашение об основах отношений с Того.
Решено ратифицировать Соглашение об основах отношений между Россией и Тоголезской Республикой. Оно направлено на развитие взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно- гуманитарной и других областях.
Для развития отношений стороны учреждают Межправительственную Российско-Тоголезскую комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Соглашение заключено на 10 лет.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 117-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве"
Россия и Никарагуа будут сотрудничать в военной сфере.
Ратифицировано Соглашение с Никарагуа о военном сотрудничестве.
В частности, предусмотрены совместная подготовка войск, сотрудничество в сфере обучения кадров, военной медицины, в области поиска и спасания на море, в области безопасности полетов авиации.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 116-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства в Киргизской Республике кампуса Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина"
В Киргизии появится кампус Славянского университета имени Б.Н. Ельцина.
Ратифицировано соглашение об условиях строительства в Киргизии кампуса Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Н. Ельцина.
Россия берет на себя проектирование, строительство кампуса и его материально-техническое оснащение, а Киргизия выделяет под строительство земельный участок площадью не менее 30 гектаров, который передается университету в постоянное безвозмездное пользование.
Федеральный закон от 2 мая 2026 г. № 116-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства в Киргизской Республике кампуса Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина"
В Киргизии появится кампус Славянского университета имени Б.Н. Ельцина.
Ратифицировано соглашение об условиях строительства в Киргизии кампуса Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Н. Ельцина.
Россия берет на себя проектирование, строительство кампуса и его материально-техническое оснащение, а Киргизия выделяет под строительство земельный участок площадью не менее 30 гектаров, который передается университету в постоянное безвозмездное пользование.
