Версия от 25 апреля 2026 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Федеральный закон от 17 апреля 2026 г. № 102-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Обеспечительные платежи в рамках СПОТ можно будет учитывать в декларациях по косвенным налогам при импорте из государства ЕАЭС.
В России решено ввести национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). В отношении товаров, на которые распространяется СПОТ, установлен обеспечительный платеж для последующей уплаты НДС и акциза.
Предусмотрена возможность учета обеспечительного платежа, внесенного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке, для целей уплаты косвенных налогов (НДС и акцизов) при импорте товаров на территорию России из другого государства ЕАЭС.
Учет будет возможен в декларации, представляемой за налоговый период, в котором у налогоплательщика возникли обязанности по уплате налога в связи с ввозом товаров.
Превышение суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке, над суммой налога (акциза) будет учитываться на ЕНС после проведения камеральной налоговой проверки и (или) вступления в силу решения налогового органа по результатам проверки.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования. Определен порядок применения новых норм.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2026 г. № 26-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Догарь Александры Дмитриевны"
КС разрешил включать в минимальный срок для продажи жилья без НДФЛ периоды владения изъятой для госнужд квартирой и предоставленной взамен новой.
Гражданка получила квартиру взамен изъятой для муниципальных нужд, а позднее продала ее. Ей доначислили НДФЛ с продажи и штраф, так как она владела квартирой менее пяти лет. Суды указали, что льгота по налогу действует только для участников реновации.
Конституционный Суд РФ постановил, что сама по себе норма о льготе не нарушает Конституцию. В то же время она противоречит Конституции, так как не предусматривает такую льготу для случаев, где изъятие происходит не по программе реновации, а при комплексном развитии территории. В этом случае жилье забирают тоже помимо воли собственника. Новое жилье может не учитывать индивидуальные потребности гражданина, из-за чего у него могут возникнуть оправданные причины его продать, и он вправе рассчитывать на налоговые льготы.
Законодателю поручено восполнить этот пробел. До внесения изменений суды в аналогичных случаях (кроме изъятия аварийного или непригодного жилья) должны применять льготный порядок исчисления срока, суммируя периоды владения прежним и новым жильем.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 2026 г. № 263 "О дополнительных мерах по повышению устойчивости развития российской экономики"
Стартует эксперимент по отсрочке уплаты НДС при ввозе товаров.
До 30 июня 2027 г. решено провести эксперимент по отсрочке уплаты НДС, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров в Россию.
Отсрочка будет беспроцентной на срок до 3 месяцев. Участвовать в эксперименте могут импортеры, включенные в реестр экономических операторов и (или) в перечень системообразующих организаций. Определены требования к ним, в том числе:
- участие в эксперименте по внедрению таможенного мониторинга;
- применение общего режима налогообложения;
- наличие генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате НДС в виде денежного залога или банковской гарантии.
Получатели товаров, в отношении которых предоставлена отсрочка, должны применять общий режим налогообложения.
Последующая реализация товаров допускается физлицам (не ИП) или организациям на общем режиме налогообложения. В противном случае сроком уплаты НДС будет считаться дата выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Заявление об отсрочке подается не позднее 15 июня 2027 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 марта 2026 г. № ЕД-1-26/186@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 08.06.2021 № ЕД-7-26/547@"
Актуализированы форматы документов, применяемых при расчетах по НДС.
ФНС скорректировала форматы журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, а также книг покупок и продаж и дополнительных листов к ним. Поправки касаются необходимости указания:
- порядкового номера и даты счета-фактуры, выставленного при получении оплаты, частичной оплаты или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, в оплату которых подлежат зачету указанные суммы оплаты, частичной оплаты;
- ОГРН ИП и даты его присвоения вместо реквизитов свидетельства о регистрации.
Ряд изменений связан с повышением ставки НДС с 20 до 22%.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2026 г. Регистрационный № 86138.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 марта 2026 г. № ЕД-1-14/179@ "Об утверждении формы, порядка её заполнения и формата представления сведений о постановке на миграционный учет (снятии с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в электронной форме"
Обновлен порядок формирования сведений о постановке иностранного работника на учет по месту пребывания.
ФНС разработала новую форму сведений о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания иностранного работника. Также установлен формат сведений и порядок их подготовки. Органы миграционного учета обязаны сообщать налоговым органам о данных фактах в течение 10 дней.
Разработка новой формы обусловлена в т. ч. упразднением ФМС и передачей ее функций МВД, созданием регистра сведений о населении.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 апреля 2026 г. Регистрационный № 86084.
Банковская деятельность
Указание Банка России от 19 января 2026 г. № 7287-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 13 июня 2024 года № 6748-У"
Банк России усилит проверку заявлений об исключении сведений из базы данных о мошеннических операциях.
Скорректирован порядок подачи и рассмотрения заявлений об исключении сведений из базы данных о мошеннических операциях.
В частности, теперь при рассмотрении ЦБ РФ таких заявлений и направлении для этого запросов в банки кредитная организация должна будет связаться с клиентом (плательщиком), обращение которого стало причиной внесения информации в базу, для подтверждения его позиции о мошеннической операции. О результатах такого взаимодействия банк должен сообщить регулятору.
Также уточнен порядок подачи заявления об исключении сведений из базы данных представителем клиента по доверенности - оно подается в обслуживающий клиента банк.
При подаче заявления через сайт Банка России физлицо, в т. ч. ИП, может указать реквизиты своего недействительного паспорта (при его наличии). Это позволит регулятору идентифицировать сведения о заявителе в базе данных при смене паспорта.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2026 г. Регистрационный № 85995.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24 февраля 2026 г. № 39 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания"
Продлена нулевая ставка импортной пошлины на двигатели для грузовиков.
В 2026 г. продолжит действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении поршневых двигателей внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели) мощностью более 200 кВт для сборки грузовиков с объемом двигателя не менее 18,5 л и мощностью не менее 500 кВт.
Решение вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 17 апреля 2026 г. № 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России создана система подтверждения ожидания поставки товаров.
Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) распространяется на товары, поставляемые в Россию из стран ЕАЭС по сделкам, заключенным между импортерами и экспортерами, от их имени или по их поручению, и ввозимые в Россию.
СПОТ не распространяется на валюту, ценные бумаги, валютные ценности, дорожные чеки, нефть и выработанные из нее товары, электроэнергию, товары, перевозимые трубопроводным транспортом, товары для личного пользования, товары, перемещаемые через Россию транзитом между странами ЕАЭС, а также товары из правительственного перечня.
СПОТ распространяется на товары, ввозимые в Россию автотранспортом. По решению Правительства она может быть распространена на товары, ввозимые другими видами транспорта.
В отношении товаров, на которые распространяется СПОТ, установлен обеспечительный платеж для последующей уплаты НДС и акциза.
Заявитель документа о предстоящей поставке и перевозчик могут получать от Минфина разъяснения по вопросам применения СПОТ. Правительство установит особенности применения системы.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на товары, ввозимые в Россию из стран ЕАЭС с 1 июня 2026 г.
Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 2026 г. № 261 "Об особенностях таможенного регулирования на государственной границе Российской Федерации"
Президент упростил ввоз товаров из ЕАЭС до конца мая 2026 г.
Введены временные правила оформления и маркировки ряда импортных товаров, поступающих через страны ЕАЭС.
До 31 мая 2026 г. при ввозе товаров из стран ЕАЭС российские юрлица и ИП могут их задекларировать даже при отсутствии документов, подтверждающих их происхождение, а также маркировки и информации, требуемой правом ЕАЭС или законодательством РФ. При этом необходимо соблюсти ряд условий. В их числе - транспортировка товаров до складов временного хранения, определенных российскими таможенными органами, а также нанесение маркировки или информации в соответствии с требованиями российского законодательства. Получатели обязаны проинформировать Роспотребнадзор о вводе товаров в оборот после их маркировки.
Временные правила не распространяются на определенные группы товаров, включая наркотические, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества, оборот которых ограничен на территории России.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Гражданское право, приватизация
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2026 г. № 25-П "По делу о проверке конституционности статей 322 и 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Аббасова Шамила Усмановича"
КС разъяснил условия привлечения продавца и его партнеров к солидарной ответственности перед потребителем по расторгнутой независимой гарантии.
Покупатель автомобиля узнал, что названная цена действительна только в случае приобретения его в кредит. Ему предложили скидку при условии оформления независимой гарантии у партнеров продавца. После покупки гражданин расторг допсоглашение о гарантии, но потребовать назад свои деньги он мог только с продавца. Суды не признали гаранта солидарным должником, поскольку оба партнера отвечали перед покупателем по разным обязательствам.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не противоречащей Конституции. Она допускает установление солидаритета и для нескольких связанных обязательств перед потребителем при условии, что договор с гарантом заключается по инициативе или посредничестве продавца, а выбор гаранта самим покупателем ограничен. При связанности обязательств расторжение основного договора влечет обязанность партнеров по возврату средств. Покупатель как слабая сторона вправе требовать возврата денег от продавца и партнера, что стимулирует продавца к ответственному выбору контрагентов. Продавец, вернувший деньги покупателю, сможет потом потребовать свою долю с остальных должников.
Дело заявителя будет пересмотрено.
Транспорт и связь
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2026 г. № 446 "Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них"
Установлены правила оборота электронных грузовых накладных при воздушных перевозках.
Урегулированы обмен электронными грузовыми накладными при воздушных перевозках, направление их в ГИС электронных перевозочных документов и предъявление таких накладных.
Так, срок направления накладных оператором информационной системы электронных перевозочных документов в ГИС не должен превышать 10 минут с момента получения файлов обмена. Срок хранения накладных оператором - 5 лет. Получить накладную можно через СМЭВ или ГИС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 102 "Об определении случаев, при которых грузовая накладная, предусмотренная статьей 105 Воздушного кодекса Российской Федерации, оформляется на бумажном носителе"
Воздушные перевозки: указаны случаи, когда грузовую накладную можно составить на бумаге.
Определены случаи воздушных перевозок, при которых грузовая накладная может оформляться в бумажном виде.
В частности, это воинские перевозки, прием грузов для перевозок по территории, на которой введены режим ЧП или военное положение, отсутствие Интернета, перевозка опасных грузов и ценностей.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2026 г. Регистрационный № 86107.
Приказ МЧС России от 19 февраля 2026 г. № 103 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Аттестация физического лица на право управления маломерным судном"
Управление маломерными судами: обновлен регламент по аттестации граждан.
Утвержден новый регламент МЧС по аттестации граждан на право управления маломерными судами. Он заменит регламент 2021 г.
Услуга будет предоставляться подразделениями ГИМС МЧС в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в реестре и на портале госуслуг. Максимальный срок ее оказания - 7 рабочих дней с даты регистрации запроса и необходимых документов. Результаты можно получить посредством портала, в МФЦ или в органе власти.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2026 г. Регистрационный № 86111.
Приказ МЧС России от 13 февраля 2026 г. № 90 "Об утверждении порядка аттестации физического лица на право управления маломерным судном, а также формы, описания и порядка выдачи удостоверения на право управления маломерным судном"
Обновлен порядок аттестации на право управления маломерным судном.
С 1 сентября 2025 г. действует Закон о безопасности людей на водных объектах. В связи с этим установлен новый порядок аттестации физлица на право управления маломерным судном. ГИМС проводит аттестацию на основании заявления. Проверяются теоретические знания и практические навыки. В зависимости от представленных заявителем сведений и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления типы маломерного судна и районы плавания. Удостоверение на право управления маломерным судном направляется в электронном виде или выдается на бумаге после внесения записи в реестр. Его можно заменить в любом подразделении ГИМС.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2026 г. Регистрационный № 86111.
Приказ МЧС России от 13 февраля 2026 г. № 89 "О признании утратившим силу приказа МЧС России от 23 августа 2023 г. № 885 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях"
Порядок аттестации на право управления маломерными судами 2023 г. неактуален.
Признан утратившим силу изданный в 2023 г. порядок аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
С 1 сентября 2025 г. действует отдельный закон, который посвящен безопасности людей на водных объектах. Также уточнены полномочия ГИМС МЧС. В целях реализации новых норм разработан новый порядок аттестации.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2026 г. Регистрационный № 86110.
Информация, реклама и СМИ
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2026 г. № 98 "Об утверждении Административного регламента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Аккредитация удостоверяющих центров"
Обновлен регламент по аккредитации удостоверяющих центров.
Минцифры утвердило новый регламент по аккредитации удостоверяющих центров.
Услуга предоставляется Министерством бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителей. Максимальный срок ее оказания - 25 рабочих дней со дня, следующего за датой приема заявления и необходимых документов. Исключением являются внесение изменений в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и исправление опечаток и (или) ошибок в созданных реестровых записях. В этих случаях срок рассмотрения заявления составит 7 рабочих дней со дня, следующего за датой его приема.
Ранее действовавший аналогичный регламент, а также регламент по контролю (надзору) за соблюдением аккредитованными центрами требований Закона об электронной подписи, на соответствие которым эти центры были аккредитованы, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 апреля 2026 г. Регистрационный № 86084.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Информация Минфина России от 21 апреля 2026 г. "Дальневосточная ипотека стала еще доступнее"
Дальневосточную ипотеку смогут взять еще больше граждан.
Программу "Дальневосточная и арктическая ипотека" расширили еще на несколько категорий граждан. Теперь воспользоваться ею смогут в т. ч. участники отражения вооруженного вторжения и пресечения провокаций на границе и территориях регионов, прилегающих к районам проведения СВО. К таким территориям отнесены Белгородская, Брянская и Курская области, Крым, Севастополь, Анапа, Новороссийск и Геленджик, а также Темрюкский район Краснодарского края, Кантемировский и Россошанский районы Воронежской области.
Кроме того, такую ипотеку смогут взять работники государственных и муниципальных медучреждений со специальной лицензией на меддеятельность, даже если этот вид деятельности дополнительный, а основной ОКВЭД иной. Речь идет в т. ч. о медработниках домов престарелых и региональных отделений соцзащиты населения.
Мера позволит улучшить жилищные условия еще большего числа граждан, а также привлечь квалифицированных специалистов на Дальний Восток и в отдаленные арктические регионы.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2026 г. № 440 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330"
Сохранено единое пособие для многодетных семей при незначительном превышении критериев по уровню доходов.
Многодетные семьи продолжат получать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении критериев по уровню дохода. В случаях, когда среднедушевой доход многодетной семьи превысил региональный прожиточный минимум в пределах 10%, единое пособие будет выплачиваться в размере 50% детского прожиточного минимума, установленного в регионе.
Новый порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
Уточнены требования к получателям пособия. Вводится условие о постоянном проживании в России в статусе гражданина не менее 5 лет. Оно не распространяется на граждан, приобретших гражданство по рождению, в результате признания гражданином, в результате приема в гражданство (для участника Госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа или члена семьи участника), на граждан - участников СВО, членов их семей, ветеранов боевых действий.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2027 г. Для отдельных положений предусмотрены иные сроки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2026 г. № 399 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2025 год"
Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за 2025 г.
Индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2025 г. составляет 1,135.
Показатель применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2026 г. № 427 "О проведении эксперимента в отдельных субъектах Российской Федерации по организации приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования с использованием суперсервиса "Поступление в организации СПО онлайн" в 2026/27 учебном году"
В 5 регионах апробируют суперсервис "Поступление в СПО онлайн".
Решено провести в 2026/27 учебном году эксперимент по приему через суперсервис "Поступление в СПО онлайн" в техникумы Волгоградской, Костромской, Ленинградской, Ульяновской областей и Красноярского края.
Поступающие смогут подавать заявления о приеме через Госуслуги, ФГИС ГИА и приема. Определены действия образовательных организаций для реализации эксперимента.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. № 803-р
Целевое обучение в вузах: детализированная квота на 2026 г.
Правительство установило квоту приема на целевое обучение в вузы за счет средств федерального бюджета на 2026 г.
Обозначены конкретные заказчики целевого обучения, вузы, специальности и направления подготовки, количество целевых бюджетных мест по каждой форме обучения. Также указан регион, где выпускник в соответствии с договором о целевом обучении будет работать после окончания вуза.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2026 г. № 202н "Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
Обновлен порядок обязательной проверки на ВИЧ.
Установлены новые правила проведения обязательного медосвидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции. Этим могут заниматься государственные и муниципальные медорганизации, лицензия которых включает такую работу (услугу). Освидетельствование проходят доноры крови, ее компонентов, биологических жидкостей, органов и тканей при каждом взятии материала, а также работники некоторых профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций при проведении обязательных предварительных и периодических медосмотров.
Освидетельствование проводится в рамках программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи. Оно включает лабораторное исследование на ВИЧ-инфекцию, предварительное и последующее консультирование по вопросам ее профилактики. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство заполняется на бумаге в двух экземплярах или формируется в виде электронного документа. В течение 10 дней выдается бумажное заключение о наличии или отсутствии ВИЧ-инфекции.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2026 г. Регистрационный № 86143.
Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 3 апреля 2026 г. № 31-2/И/2-6103/00-10-26-3-06/6382
Расширен список противоопухолевых препаратов, требующих тестирования до начала терапии для включения в схему оплаты по ОМС.
Для повышения эффективности использования средств ОМС на оказание медпомощи пациентам с онкологическими заболеваниями при назначении схем противоопухолевой лекарственной терапии с применением определенных лекарственных препаратов для лечения отдельных нозологий необходимо обязательное проведение молекулярно-генетических исследований/иммуногистохимических исследований, позволяющих определить маркер (с получением определенных результатов проведенных исследований до назначения схемы противоопухолевой лекарственной терапии). Расширен перечень таких лекарственных препаратов.
(1).jpg)
