Горячие документы. Федеральные. 3 января 2023

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 января 2023

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 618-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Порядок передачи российским организациям военной продукции решено упростить.
Из-под сферы действия Закона о приватизации государственного и муниципального имущества выведены отношения, возникающие при отчуждении вооружения, военной, специальной техники и некоторых других видов продукции военного назначения.
Цель - упростить порядок передачи такой продукции российским организациям для выполнения гособоронзаказа, создания (разработки, модернизации) вооружения, военной и специальной техники в инициативном порядке, их утилизации и иных целей.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 617-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Еще одно основание для принятия решения о "золотой акции".
Расширен перечень оснований для принятия решения об использовании специального права ("золотой акции") на участие в управлении акционерными обществами.
Такое решение может быть принято также при отчуждении акций стратегических АО, в которых доля обыкновенных акций, находящихся в собственности РФ, составляет не менее 25 процентов плюс одна акция, если в результате такого отчуждения доля РФ снизится до 25 процентов и ниже.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
В пластах горных пород можно будет размещать подземные воды после извлечения из них полезных компонентов.
Закреплено право недропользователей добывать полезные ископаемые из отходов недропользования, в т. ч. вскрышных и вмещающих горных пород.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу подземных вод или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, в границах предоставленных им участков будут вправе на основании утвержденного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых размещать в пластах горных пород подземные воды после извлечения из них полезных компонентов.
Без лицензии пользование недрами возможно в рамках контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Решение Совета директоров Банка России об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ
Известны уровни кредитного рейтинга банков, в которых может быть открыт номинальный счет оператору информсистемы, в которой выпускаются цифровые финансовые активы.
Определены уровни кредитного рейтинга кредитной организации, в которой может быть открыт номинальный счет: - оператору информсистемы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов; - оператору обмена цифровых финансовых активов.
Также определено, какие нужно использовать виды кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств АО"Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НКР" и ООО "НРА".
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 595-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В Законе о противодействии финансированию терроризма появятся нормы о диверсионной деятельности.
Скорректирован Закон о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
По аналогии со счетами террористов и экстремистов блокировать будут счета лиц, которые причастны к финансированию диверсионной деятельности.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 593-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных и городского судов Челябинской области"
Будут упразднены четыре районных суда Челябинской области.
Будут упразднены Брединский, Нагайбакский, Чесменский и Троицкий районные суды Челябинской области. Относящиеся к их ведению вопросы по осуществлению правосудия передаются в юрисдикцию Карталинского городского суда, Верхнеуральского районного суда, Варненского районного суда и Троицкого городского суда Челябинской области. В муниципалитетах, оставшихся без районных судов, будут образованы постоянные судебные присутствия.
Закон вступает в силу через 1 год после его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Указ Президента РФ от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции"
Военные и силовики, связанные со спецоперацией, могут не отчитываться о доходах.
В период проведения специальной военной операции военнослужащие и сотрудники отдельных силовых ведомств, участвующие (участвовавшие) в ней, выполняющие (выполнявшие) определенные задачи на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также лица, направленные (командированные) в новые регионы, не обязаны отчитываться о доходах.
Запрет на получение подарков не распространяется на подарки гуманитарного характера.
На мобилизованных граждан не распространяются антикоррупционные запреты и ограничения.
Прописан ряд иных особенностей исполнения антикоррупционных обязанностей.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Приказ Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ и МВД России от 19 декабря 2022 г. N 796н/788н/962 "Об утверждении Правил организации деятельности специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2022 г.
Вытрезвители примут не только доставленных, но и самостоятельно дошедших.
Обновлены правила работы вытрезвителей. Такие организации будут принимать не только тех, кого доставили, но и тех, кто самостоятельно обратился за помощью.
Уточнены стандарты оснащения вытрезвителей и список необходимого медицинского оборудования.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2022 г. Регистрационный № 71875.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2022 г. N 777н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2022 г.
По регионам распределены квоты на привлечение иностранных работников на 2023 г.
В 2023 г. в визовом порядке в Россию пригласят почти 124 тыс. иностранных работников. Минтруд распределил между регионами квоты на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.
Также распределены квоты на выдачу разрешений на работу по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2022 г. Регистрационный № 71876.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 641-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Дети участников СВО могут поступить в вуз на бюджет в пределах отдельной квоты.
Поправки наделяют духовные образовательные организации правом реализовывать программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
Введена отдельная квота на бюджетное обучение в вузах: - для Героев России, лиц, награжденных тремя орденами Мужества; - для детей участников специальной военной операции; - для детей военнослужащих, сотрудников силовых ведомств, принимавших участие в боевых действиях на территории других государств.
Определены случаи, когда прием в пределах отдельной квоты осуществляется без вступительных испытаний и в приоритетном порядке.
Порядок приема на бакалавриат и специалитет разрешено менять до 1 декабря года, предшествующего приему на обучение.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Порядок приема на бакалавриат и специалитет нужно привести в соответствие с изменениями до 20 февраля 2023 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 632-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и статьи 1 и 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Произведения литературы из школьной программы освободили от возрастной маркировки.
Отменена возрастная маркировка для произведений литературы, включенных во ФГОСы и федеральные основные общеобразовательные программы. Также от возрастной маркировки освободили Библию, Коран, Танах и Ганджур.
Указанные произведения и религиозные тексты вывели из-под сферы действия Закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
В число экспертов для проведения экспертизы информационной продукции включили лиц, обладающих знаниями в области культурологии, искусствознания и искусствоведения.
Информацию о запрете (ограничении) распространения фильма среди детей должны включать в прокатное удостоверение на фильм.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 627-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Каботажные автоперевозки грузов станут доступны для транспортных компаний ЕАЭС с 2025 г.
С 2025 г. транспортные компании государств - членов ЕАЭС смогут выполнять перевозку грузов между пунктами, расположенными на территории России (каботажные автоперевозки). Исключение - перевозка опасных грузов.
Прописываются условия и особенности осуществления таких перевозок. В частности, потребуется предварительное информирование Ространснадзора. В течение 24 часов с момента получения заявки ведомство разрешает перевозку или отказывает в ней. Кроме того, используемые транспортные средства должны быть оборудованы тахографами.
Иностранный перевозчик сможет выполнить перевозку внутри России только после завершения международной автоперевозки и не более трех последовательных каботажных перевозок. Последняя из них должна быть завершена в течение семи дней со дня разгрузки по его международному рейсу.
За нарушение правил каботажных автоперевозок перевозчик будет отстранен от них на 1 год.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 626-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Инвалиды, родившиеся после 1 января 1992 г. на Крайнем Севере, будут получать жилищные сертификаты.
Предусмотрена выдача жилищных сертификатов инвалидам, родившимся после 1 января 1992 г. на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 623-ФЗ "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Верховный Суд установит порядок применения в судах видео-конференц-связи.
Верховный Суд и Судебный департамент определяют порядок подачи в суд электронных документов, размещения судебных актов в Интернете и применения в судах видео-конференц-связи.
Требования к средствам, используемым при организации видеосвязи, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и при подписании их электронной подписью, к использованию Интернета для направления таких документов, а также другие требования, связанные с использованием электронных документов при рассмотрении дел, и перечень таких документов, приобщаемых к делу на бумаге, определяются в порядке, установленном Верховным Судом и Судебным департаментом.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 621-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
Расширены льготы для членов семей сотрудников Следственного комитета.
В Законе о Следственном комитете (СК РФ) установлено, что один раз в год стоимость проезда к месту лечения в подведомственной СК РФ санаторно-курортной организации и обратно оплачивается одному из членов семьи сотрудника СК РФ, а также одному из членов семьи сотрудника ведомства, уволенного из следственных органов или учреждений СК РФ и ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период службы в органах или учреждениях СК РФ.
Кроме того, из Закона исключена указанная мера поддержки в отношении сотрудников научных и образовательных организаций Следственного комитета.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 620-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и статьи 32 и 33 Федерального закона "О защите конкуренции"
Усилен контроль за иностранными инвестициями в стратегические сектора российской экономики.
Уточнена процедура предварительного согласования сделок, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ. Особое внимание будут обращать на сделки в отношении следующих компаний: - участников национального или федерального проекта; - градообразующих организаций; - занимающих доминирующее положение на товарном рынке; - гарантирующих поставщиков электроэнергии и коммунальных ресурсов, единой теплоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; - единственного неподконтрольного иностранным инвесторам производителя или поставщика продукции (работ, услуг) на территории РФ; - оказывающих услуги спутниковой связи на территории РФ; - ряда недропользователей; - ведущих работы по созданию или реконструкции морского (речного) порта.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 619-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Ипотечный долг, списанный в 2022-2023 гг., освободили от НДФЛ.
Решено не облагать НДФЛ доходы физлиц, возникающие в случае полного или частичного прощения кредитором в 2022 и 2023 годах ипотечных обязательств заемщика.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Действие льготы распространяется на доходы, полученные с 1 января 2022 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 616-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены условия получения и использования "дальневосточного гектара" и "гектара Арктики".
Землю можно будет оформить в собственность (за плату или без нее) либо в аренду по истечении 4,5 лет со дня предоставления участка, а не по истечении 5 лет. Граждане смогут строить жилые или садовые дома на таких участках на основании параметров, указанных в уведомлениях о планируемом строительстве и о его окончании.
Решено отменить обязанность гражданина предоставлять в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка.
С 1 года до 2 лет увеличен срок выбора гражданином вида разрешенного использования земельного участка.
До 1 марта 2023 г. гражданин, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет после дня окончания срока действия данного договора.
Часть поправок касается формирования и направления документов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 615-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Как новые регионы будут интегрированы в российскую систему охраны интеллектуальной собственности?
Подписан закон об интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в систему охраны интеллектуальной собственности России.
Сохранить принадлежавшие права на территории России могут физлица, получившие гражданство России и обладающие исключительными правами на основании официальных документов ДНР, ЛНР либо Украины, а также юрлица, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ, обладающие исключительными правами на основании официальных документов ДНР, ЛНР либо Украины.
Если указанные лица подали в уполномоченный орган ДНР, ЛНР либо Украины заявку на регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, географического указания или наименования места происхождения товара, но на 30 сентября 2022 г. не получили охранный документ, они могут до конца 2025 г. подать в Роспатент заявку на госрегистрацию результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением даты приоритета по ранее поданной заявке.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 614-ФЗ "О внесении изменений в статью 160 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Унифицированы требования к предоставлению ряда мер соцподдержки.
Подписан закон, унифицирующий отдельные требования к предоставлению ряда мер соцподдержки. Речь идет о компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и о предоставлении компенсации родителям или законным представителям платы за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольные учреждения.
В указанных целях Правительство наделено полномочием по установлению единых стандартов предоставления таких госуслуг. Соответствующие поправки внесены в Закон об образовании, а также в ЖК РФ.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 613-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
В России снизили максимальную ставку по потребительским кредитам микрофинансовых организаций.
Подписан закон, снижающий максимальный размер ежедневной процентной ставки по потребкредитам (займам), выдаваемым микрофинансовыми организациями (МФО), с 1% до 0,8% в день.
Также с 365% до 292% годовых снижено максимальное значение полной стоимости потребкредита (займа) и установлен максимальный размер суммы всех платежей по договору потребкредита (займа) сроком до года до 130% от суммы предоставленного кредита.
Кроме того, с 30% до 15% снижено максимально допустимое значение фиксируемой суммы платежей по потребительским кредитам (займам), выданным физлицам на сумму до 10 тыс. руб. на срок до 15 дней.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 612-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
В ГрК РФ обновили нормы об архитектурно-градостроительном облике объекта капстроительства.
С 2 месяцев до 30 дней сокращен срок согласования проектов генерального плана поселения, городского округа. То же самое касается изменений в них. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам будут проводиться максимум 1 месяц.
Введены новые нормы об архитектурно-градостроительном облике объекта капстроительства. Территории, в границах которых предусматриваются требования к такому облику, нужно будет отображать на карте градостроительного зонирования. Подразумеваются требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта, которые устанавливаются Правительством РФ. Архитектурно-градостроительный облик нужно будет согласовывать с уполномоченным органом местного самоуправления, за исключением отдельных случаев. Ранее о согласовании архитектурно-градостроительного облика упоминалось только в особенностях ведения градостроительной деятельности в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
При проведении капремонта автодорог (за исключением защитных, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов, элементов обустройства автодорог и иных дорожных сооружений) можно будет корректировать первоначально установленные показатели их функционирования, если это не повлечет изменение класса, категории и (или) границ полос отвода.
Сокращен перечень документов для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решено вернуть органам местного самоуправления полномочие по выдаче разрешения на возведение объекта капстроительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (как это было до конца 2011 г.).
Исключены нормы о согласовании с региональными властями строительства новых ж/д путей необщего пользования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2024 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 611-ФЗ "О внесении изменения в статью 58 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Выплату не полученной пенсионерами силовых ведомств пенсии сделали бессрочной.
Подписан закон, согласно которому пенсии, не полученные пенсионерами силовых ведомств и членами их семей из-за прекращения их выплаты, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если пенсионными органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено. Речь идет о пенсионном обеспечении военных, пожарных, сотрудников ОВД, ФСКН, ФСИН, Росгвардии и ФССП.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 610-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Все участники уголовного судопроизводства могут участвовать в заседании суда по видеосвязи.
Подписан закон о расширении возможностей использования технологий удаленного участия в уголовном судопроизводстве.
Все участники судопроизводства могут участвовать в заседании суда любой инстанции по видеоконференцсвязи. Ее применение возможно и в ходе выездных судебных заседаний. Вопрос об участии лица в заседании по видеосвязи решается судом по собственной инициативе или по ходатайству самого лица. При рассмотрении дела с участием присяжных подсудимый не может участвовать в заседании по ВКС.
Подать документы в суд можно с помощью Госуслуг, информсистемы суда и СМЭВ. Повестки и уведомления направляются участникам судопроизводства через Госуслуги или СМЭВ.
Перечисленные положения применяются при наличии технической возможности в суде и учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 609-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Кабмин урегулирует хранение имущества под арестом.
Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы должны быть возвращены лицам, у которых они были изъяты. Поправками установлено, что учет и хранение указанных предметов и документов до признания их вещественными доказательствами или до их возврата будут проводиться в порядке, установленном Правительством РФ.
Правительство РФ также установит порядок учета и хранения арестованного имущества.
Уточнено, куда сдаются вещественные доказательства в виде ценностей после производства необходимых следственных действий.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 608-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Судьи больше не зачитывают мотивировочную часть при вынесении приговоров.
Для надлежащей подготовки судебного заседания по жалобам на решения и действия (бездействие) органов предварительного расследования и прокурора с 5 до 14 суток увеличен срок, в течение которого судья должен приступить к рассмотрению жалобы в судебном заседании, за исключением жалоб на действия (бездействие) и решения при производстве дознания в сокращенной форме.
Суд оглашает только вводную и резолютивную части приговора или иного принятого по итогам судебного разбирательства решения по всем уголовным делам.
Срок на апелляционное обжалование судебного решения увеличен с 10 до 15 суток.
Уточняется последовательность действий суда при рассмотрении апелляционных жалоб и представления, поданных на приговор или иное итоговое судебное решение. В частности, суд может по собственной инициативе признать необходимым исследование тех или иных доказательств, исследованных судом первой инстанции.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В сфере драгоценных металлов и камней произошли масштабные изменения.
Введены понятия "художник-ювелир" и "отходы драгоценных камней". Установлено требование по определению классификационных характеристик таких отходов. Субъекты огранки драгоценных камней самостоятельно проводят аттестацию их отходов.
Отменено требование о наличии вооруженной охраны при перевозке сырья с низким содержанием драгоценных металлов.
Лицензируемая деятельность по приобретению у физлиц лома и отходов драгоценных металлов разделена на скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней и заготовку продукции, содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции.
Уточнен порядок распоряжения аффинированными драгоценными металлами и добытыми из недр драгоценными камнями, правила реализации уполномоченными госорганами преимущественного права покупки таких металлов и камней в части установления единообразия и сокращения сроков направления предложений о приоритетной закупке и их рассмотрения, а также порядок пополнения Госфонда драгоценных металлов и камней и отпуска ценностей из него.
Гохран России может реализовывать на внешнем рынке драгоценные металлы и камни, отпущенные из Госфонда.
Появился механизм выплаты вознаграждения за сдачу в Госфонд клада, содержащего драгоценные металлы и камни, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней, имеющих историческое, художественное и иное культурное значение.
Установлен запрет на операции юрлиц и ИП с драгоценными металлами и камнями без постановки на спецучет.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2023 г. и с 1 марта 2024 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 606-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Пожарные, действующие в условиях оправданного риска или крайней необходимости, не привлекаются к ответственности.
Руководитель тушения пожара, личный состав пожарной охраны, личный состав добровольной пожарной охраны и лица, производящие тушение лесного пожара, действовавшие в условиях оправданного риска либо крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, а также вреда здоровью спасаемых людей или их гибель.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 605-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Субъектам МСП предоставили приоритет при выкупе арендованной у государства техники.
Подписан закон, распространяющий действие преимущественного права субъектов МСП на выкуп недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП, на движимое имущество. Поправки внесены в Закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП.
В частности, государственное или муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение принадлежащего ему движимого имущества с обеспечением преимущества субъекта МСП на приобретение такого имущества. При этом малое предприятие должно отвечать установленным требованиям.
Движимое имущество на день подачи заявления субъектом МСП должно быть в т. ч. включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, и находиться в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более. При этом Правительство наделено полномочиями по установлению состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению.
Корреспондирующие изменения внесены в Законы о приватизации государственного и муниципального имущества, о развитии МСП и о статусе столицы РФ.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Федеральный закон от 29.12.2022 N 604-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законы о концессии и о государственно-частном партнерстве уточнили в части объектов ИТ.
Скорректированы законы о концессии, об информации и о государственно- и муниципально-частном партнерстве.
Предложения о заключении концессионных соглашений без конкурса будут рассматривать уполномоченные органы федерального, регионального и муниципального уровней.
Снят запрет на заключение соглашений о МЧП в отношении объектов ИТ (программ для ЭВМ, баз данных, информсистем, сайтов, в состав которых входят такие программы, базы данных). Четко прописана возможность заключения муниципалитетами концессионных соглашений по таким объектам.
Существующие РИД разрешено использовать не только при переработке (модификации), но и при разработке новых объектов ИТ.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 603-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Основания для приостановления судебного и исполнительного производства в отношении участников СВО закрепили в законодательстве.
Подписан закон, закрепляющий в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и Законе об исполнительном производстве единый перечень оснований для приостановления судебного и исполнительного производства. В него включены участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; участие в проведении контртеррористической операции; выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта; призыв на военную службу по мобилизации; заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
При этом указанные случаи не являются основанием для приостановления исполнительных производств по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Введен запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО, мобилизованным, контрактникам и добровольцам. Также банк должен приостановить исполнение требований о взыскании денежных средств, содержащихся в поступивших от взыскателя исполнительных документах в отношении такого должника, за исключением требований по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, со дня получения заявления должника с просьбой о приостановлении указанного исполнения. Такое заявление также может подать член семьи должника.
Кроме того, для военнослужащих, участвующих в боевых действиях, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, пересылка писем стала бесплатной.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 602-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закон о правовом положении иностранцев больше не регулирует вопросы приема на госслужбу.
Подписан закон об устранении правовых коллизий в сфере приема на государственную или муниципальную службу иностранцев, а также граждан России, имеющих гражданство иностранного государства, которое не прекращено по независящим от них причинам. Регулирующие такие правоотношения нормы Закона о правовом положении иностранцев утратили силу.
Работники государственных и муниципальных органов, которые являются гражданами России и имеют гражданство иностранного государства, в отношении которых ТК РФ установлены ограничения, могут продолжить работу до 30 июня 2024 г. Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые имеют гражданство иностранного государства, могут продолжить проходить службу (работать) до указанной даты.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 601-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
Банки и МФО будут сообщать заемщику о рисках, обусловленных высоким значением показателя долговой нагрузки.
В Закон о потребкредите (займе) внесены поправки, обязывающие банки и микрофинансовые организации (МФО) рассчитывать показатель долговой нагрузки (ПДН) заемщика по потребкредиту по каждому заемщику и письменно уведомлять заемщика о рисках, обусловленных высоким значением ПДН, в частности, если указанное значение превышает 50%.
Так, банки и МФО должны рассчитывать ПДН при принятии решения о предоставлении потребкредита (займа); об увеличении размера среднемесячного платежа (за исключением кредита с лимитом кредитования); об увеличении размера среднемесячного платежа по потребкредиту (займу) (кроме потребкредита (займа) с лимитом кредитования); об увеличении лимита кредитования по потребкредиту (займу) с лимитом кредитования; о продлении срока действия такого кредитного договора.
Если между датами расчета ПДН и заключения кредитного договора или принятия решения об увеличении лимита кредитования прошло более 31 дня, банки и МФО обязаны осуществить его новый расчет. Такая же обязанность предусматривается и в случае, если кредит, выданный для полного или частичного погашения другого займа, не был использован заемщиком в течение 60 дней после его предоставления на эти цели.
Определены случаи, при наступлении которых банки и МФО вправе не рассчитывать ПДН. Это, в частности, предоставление кредитов инвалидам на покупку средств реабилитации; займы на военную ипотеку с господдержкой; предоставление образовательных кредитов с господдержкой.
При уступке банку или МФО прав (требований) по договору потребкредита (займа), в т. ч. ипотечному, по которому ПДН подлежал расчету, кредитор должен передать этим организациям его значение, рассчитанное на самую позднюю дату.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 600-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"
Граждане могут покупать древесину для собственных нужд без торгов.
Допускается без торгов продавать древесину гражданам для собственных нужд, а также государственным и муниципальным учреждениям, проводящим закупки по 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Предусмотрена возможность предоставления лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестпроектов в целях развития лесного комплекса.
Для получения лесных участков в целях заготовки древесины необходимо будет иметь перерабатывающие мощности.
Введен запрет на передачу прав арендаторов по договорам аренды лесных участков (перенаем и субаренда).
Часть поправок касается лесного контроля.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 597-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
Упрощены правила применения ККТ при расчете за маркированный товар.
В Законе о применении ККТ установлены случаи, в которых пользователь, осуществляющий расчет за маркированный товар, который должен направлять (вносить) информацию о таком товаре в информсистемы маркировки, в момент расчета вправе не формировать запрос о коде маркировки товара. В этих случаях уведомление о реализации маркированного товара вместо кода маркировки может содержать код товара, входящий в состав кода идентификации, определяемый по установленным форматам фискальных документов.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 594-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования"
В России появится единая АИС страхования.
В России решено создать единую АИС страхования. Оператором станет АО, 100% акций которого будут принадлежать Банку России.
Определены функции оператора, пользователи системы, порядок ее наполнения, предоставления сведений. Предусмотрен последовательный переход к централизованной системе хранения информации. В системе не будут отражаться сведения, составляющие гостайну.
Информация из системы будет предоставляться страховщикам за плату. Годовой тариф не может превышать 0,4% совокупной годовой страховой премии по обязательным видам страхования, информация о которых есть в системе. Если среднее количество запросов будет превышено, то для каждого последующего запроса к тарифу будет применяться повышающий коэффициент.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Архив