Горячие документы. Федеральные. Август 2011

Страховые взносы во внебюджетные фонды временно понизят, ЕНВД отменят и введут налог на недвижимость.

Определены основные направления налоговой политики страны на 2012-2014 гг. Они учитываются при планировании федерального и подготовке региональных бюджетов.
Налоговая политика в ближайшие 3 года будет проводиться в условиях дефицита федерального бюджета. Поэтому основные меры направлены на повышение доходного потенциала налоговой системы.
Временно (на 2012-2013 гг.) будет снижен тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - с 34 до 30%. Он будет применяться в отношении выплат до 512 тыс. руб. в 2012 г. и 567 тыс. руб. в 2013 г. С сумм превышения взносы планируется взимать по ставке 10%. Для плательщиков, применяющих льготный тариф (26%), а также для социально ориентированных некоммерческих организаций тариф понизится до 20%. С суммы превышения взносы будут равны 7%. В настоящее время предельная величина облагаемых страховыми взносами выплат в пользу 1-го работника, исчисленная нарастающим итогом, - 463 тыс. руб. С выплат, превышающих эту сумму, взносы не взимаются.
В целях поддержки многодетных семей планируется повысить стандартный вычет по НДФЛ на 3-го и каждого последующего ребенка до 3 000 руб. При этом будет отменен полагающийся каждому налогоплательщику вычет по НДФЛ в размере 400 руб. Предусмотрен рост ставок акцизов на табачную и алкогольную продукцию, причем в размере, превышающем инфляцию. В отношении остальных подакцизных товаров сохранятся ранее установленные ставки на 2012 и 2013 гг. с их индексацией на 10% в 2014 г.
Планируется ввести льготный порядок налогообложения операций с еврооблигациями российских эмитентов, депозитарными расписками, а также при получении и выплате дивидендов.
Изменения коснутся и ставки НДПИ при добыче природного горючего газа. Ее планируется устанавливать в зависимости от мировых цен на углеводородное сырьё (по аналогии с нефтью), а также исходя из темпов роста внутренних цен на газ. В долгосрочной перспективе предусмотрен переход на принципиально новую форму изъятия ренты - налог на добавочный доход.
Будет постепенно сужаться сфера применения ЕНВД. С 2013 г. из-под нее выведут розничную торговлю через магазины и услуги общепита через залы обслуживания посетителей. А с 2014 г. ЕНВД планируется отменить вообще. При этом с 2012 г. будет введена отдельная патентная система налогообложения для предпринимателей.
Запланировано введение налога на недвижимость физлиц, но лишь в тех регионах, где проведен кадастровый учет объектов недвижимости и утверждены результаты их кадастровой оценки. Собственникам жилой недвижимости планируется предоставлять стандартные и социальные налоговые вычеты.
Также предусмотрены меры по совершенствованию налогообложения прибыли, повышению эффективности налоговых льгот и налогового администрирования.

Подписанный ЭЦП электронный документ, составленный по установленным форматам, может быть подан в налоговую в электронном виде.

Документ, оформленный в электронном виде и подписанный квалифицированной электронной подписью (ЭЦП), может являться документом, подтверждающим расходы, осуществленные налогоплательщиком, если законодательством не установлено требование о его составлении на бумажном носителе.
Если истребуемые у налогоплательщика электронные документы составлены по установленным форматам, он вправе направить их в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Порядок направления требования о представлении документов, а также их представления в электронном виде установлен приказом ФНС России от 17 февраля 2011 г. N ММВ-7-2/168@.
Если документ составлен не по установленным форматам, он подается на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о его подписании квалифицированной электронной подписью (ЭЦП).

Выборы депутатов Госдумы РФ назначены на 4 декабря 2011 г.

Выборы депутатов Госдумы РФ 6-го созыва состоятся 4 декабря 2011 г. Такую дату назначил Президент РФ.
Напомним, что согласно законодательству голосование проводится в первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий Госдумы предыдущего созыва (полномочия Госдумы 5-го созыва заканчиваются в декабре 2011 г.).
Следует отметить, что нижняя палата российского парламента будет впервые избираться на 5 лет (а не на 4 года, как было ранее).
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФСФР России будет действовать по новому Положению.

Президентом нашей страны ранее было принято решение присоединить Росстрахнадзор к ФСФР России, а Правительству РФ поручено распределить функции по нормативно-правовому регулированию в сфере финансового рынка между Минфином России и ФСФР России.
В результате этого внесены изменения в ряд постановлений Правительства РФ, касающихся госрегулирования в сфере финансового рынка нашей страны. В частности, установлено, что Минфин России осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам его регулирования.
Кроме того, утверждено новое Положение о ФСФР России. Служба осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности).
Так, на нее возложено принятие нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок регистрации правил негосударственных пенсионных фондов и их изменений, стандартов раскрытия информации и форм отчетности (кроме бухгалтерской (финансовой)) таких фондов. По согласованию с Минфином России - стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов; нормы допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу.
Служба, как и ранее, приостанавливает эмиссию ценных бумаг. Она также надзирает за соответствием объема выпуска эмиссионных ценных бумаг их количеству в обращении.
ФСФР России ведет единый государственный реестр субъектов страхового дела; реестры профессиональных участников рынка ценных бумаг и паевых инвестиционных фондов; госреестр кредитных потребительских кооперативов, а также микрофинансовых организаций.
Служба также контролирует соблюдение страхового законодательства; достоверность представляемой субъектами страхового дела отчетности; выдачу страховщиками банковских гарантий и др.

На поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций выделено 880 млн руб.

Из федерального бюджета предоставляются субсидии на господдержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Также из федерального бюджета выделяются субсидии регионам на реализацию программ поддержки последних. Утверждены правила предоставления указанных средств. Такие предприятия поддерживаются в соответствии с видами их деятельности по следующим приоритетным направлениям деятельности. Это профилактика сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни пожилых людей, социальная адаптация инвалидов и их семей. Речь идет и о развитии допобразования, научно-техническом и художественном творчестве, массовом спорте, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, развитии международного сотрудничества и др. В соответствии с Законом о федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг. выделяются средства в размере 880 млн руб. Из них, в частности, 100 млн руб. направят на повышение квалификации работников упомянутых юрлиц, организацию и сопровождение их дистанционного обучения, проведение организационных и учебно-методических семинаров, 600 млн руб. - на реализацию названных программ. Субсидии предоставляются на основании соглашения. Минэкономразвития России его ежегодно заключает с высшим исполнительным органом госвласти региона (социально ориентированной некоммерческой организацией). В нем отражаются размер субсидии, значения показателей результативности ее предоставления, порядок и сроки направления отчетности об использовании этих денег и т. п. Деньги предоставляются по результатам конкурса. Определены критерии конкурсного отбора.

С 1 октября экспортные пошлины на светлые и темные нефтепродукты, кроме бензина, станут одинаковыми.

Скорректирован порядок расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты. Напомним, что они определяются исходя из ставки пошлины на сырую нефть и расчетного коэффициента. Он устанавливается в отношении конкретной категории товаров, выработанных из нефти.
Установлены новые максимальные значения названных коэффициентов. С 1 октября 2011 г. для светлых (легкие и средние дистилляты, дизтопливо, бензол, толуол, ксилолы) и темных (мазут, смазочные масла, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты, нефтяной кокс и битум) нефтепродуктов он будет одинаков - 0,66 (в настоящее время - 0,67 и 0,467 соответственно). Исключение - бензин. Для него коэффициент сохранится на нынешнем уровне - 0,9.
С 1 января 2015 г. планируется повысить коэффициент для темных нефтепродуктов до 1. Таким образом, экспортные пошлины на них сравняются с пошлиной на сырую нефть. Цель данной меры - наполнить внутренний рынок нефтепродуктами и стимулировать модернизацию нефтеперерабатывающей отрасли.
Будет сохранена нулевая пошлина на вывоз кальцинированного нефтяного кокса, озокерита, буроугольного и торфяного воска.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Для некоторых военных должны назначать отдельного повара.

Утверждено руководство, закрепляющее новый порядок продовольственного обеспечения военных и некоторых других граждан в мирное время. Данное руководство также закрепляет новые правила обеспечения техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы.

Кто может оказывать банковские услуги держателям универсальных электронных карт?

Закон об организации предоставления муниципальных и госуслуг предусматривает выдачу гражданам с 1 января 2012 г. универсальных электронных карт. Они нужны для удостоверения прав на получение названных, а также иных услуг (в т. ч. банковских). Последние предоставляются с помощью электронного банковского приложения.
Гражданин самостоятельно определяет банк, который будет предоставлять ему услуги в рамках названного приложения. Выбор нужно сделать из тех, что заключили договор с федеральной уполномоченной организацией, назначенной Правительством РФ.
Утверждены требования к такому договору и порядку его заключения, а также к банкам.
К банкам предъявляется 7 требований.
Необходимо участие в системе обязательного страхования вкладов физлиц. Предполагается отсутствие в течение последних 6 месяцев и в течение всего срока действия договора запретов ЦБР на отдельные банковские операции и на открытие филиалов. Банк должен выпускать платежные карты в течение 3 лет, предшествующих подаче заявления о намерении участвовать в предоставлении услуг в рамках приложения. Необходимы собственные банкоматы и платежные терминалы либо либо заключенные и действующие не менее года до подачи заявления договоры об использовании чужих. Величина собственных средств (капитала) в срок до 1 января 2014 г. должна составлять не менее 1 млрд рублей на последнюю отчетную дату. Также предъявляются требования об отсутствии некоторых иных санкций со стороны ЦБР и об определенном рейтинге долгосрочной кредитоспособности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2011 г. Регистрационный № 21684.

С 1 сентября 2011 г. экспорт сырой нефти и отдельных выработанных из нее товаров подорожает.

Скорректированы ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные выработанные из нее категории товаров, вывозимые за пределы России и государств-участников соглашений о ТС.
Ставка в отношении нефти сырой повышается с 438,2 до 444,1 долл. США за т.
Вывоз легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола и ксилолов дорожает с 293,6 до 297,5 долл. США за т.
Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы при вывозе облагаются пошлиной по ставке 192 долл. США за т (ранее - 182,8).
Экспорт жидких топлив, масел, отработанных нефтепродуктов, нефтяного вазелина; минеральных восков и аналогичных продуктов (кроме сырых и прочих); нефтяных кокса и битума, прочих остатков от переработки нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса) облагается по ставке 207,4 долл. США за т (прежняя - 204,6). В отношении указанных исключений действует нулевая ставка пошлины.
Ставка на нефть сырую плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% составляет 205,1 долл. США за т (ранее - 201). Исключение - нефть с Верхнечонского, Талаканского, Дулисьминского, Западно-Аянского, Ярактинского, Маркоского нефтегазоконденсатных и Алинского, Даниловского газонефтяных месторождений.
Ставка экспортной пошлины на прямогонный и товарные бензины - 399,7 долл. США (вместо 394,4).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2011 г.

Имеют ли банки право передавать коллекторским агентствам информацию о заемщиках и право требовать с них долги?

Кредитные договоры зачастую содержат условие о том, что в случае неисполнения заемщиком своих обязательств банк может передать право истребования долга третьим лицам. Ими, в частности, могут оказаться коллекторские агентства.
Сообщается, что Высший Арбитражный Суд РФ и иные арбитражные суды признают указанные действия противозаконными.
Во-первых, суды пришли к выводу, что право требования по кредитному договору может быть передано, но исключительно другому банку. Соответственно, в договоре должно быть прямое указание на это.
Во-вторых, лицо, которому передается право требования, получает информацию о заемщике. Она является банковской тайной. Доступ к ней имеет строго определенный круг лиц (банки, сами клиенты и их представители, бюро кредитных историй, госорганы). Таким образом, уступка права требования небанковской организации влечет за собой нарушение законодательства о банковской тайне.
Также из изложенного следует, что банки не вправе передавать сведения о заемщике лицам, не входящим в указанный круг, даже в целях сбора долгов.
В соответствии с изложенным даны рекомендации территориальным органам Роспотребнадзора, прямой обязанностью которых является защита прав потребителей (к которым также относятся заемщики).
В частности, приведенные примеры правовой квалификации конкретных событий в сфере финансовых услуг могут быть применены по аналогии в других сегментах потребительского рынка. Прежде всего, это касается областей, где обслуживание потребителей требует наличия специального права или соблюдения установленного законом порядка.
Например, в сфере ЖКХ деятельность по управлению многоквартирными домами хотя и не лицензируется, но при этом статус "управляющей организации" сам по себе связан со специальным порядком приобретения соответствующих полномочий.

Уведомление об обработке персональных данных: новый образец.

Лица, обрабатывающие персональные данные или собирающиеся это сделать, обязаны сообщить об этом уполномоченному органу по защите прав субъектов таких данных (в настоящее время - Роскомнадзор). Утверждены новые Рекомендации по заполнению образца формы соответствующего уведомления. Также обновлен сам образец.
Уведомление оформляется на бланке обработчика персональных данных и направляется в территориальный орган Роскомнадзора на бумажном носителе или в форме электронного документа с подписью уполномоченного лица.
В форме указываются данные об обработчике, цель обработки, категории данных, категории субъектов, данные которых обрабатываются, правовое основание обработки, дата ее начала, срок (условие) ее прекращения и др.
Рекомендации и образец из приказа Роскомнадзора от 16 июля 2010 г. признаны утратившими силу.

Какие ошибки судов ВС РФ исправлял за последнее время?

Подведены итоги работы ВС РФ по пересмотру уголовных и гражданских дел.
Приведена практика, касающаяся присуждения компенсаций за судебную волокиту. В частности, разъясняется, что получение подобной выплаты лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за эти же нарушения.
Затронуты вопросы исполнения некоторых договорных обязательств.
Отмечен пример, связанный с неисполнением решения суда о взыскании с заемщика основного долга и процентов, предусмотренных договором.
В этом случае займодавец вправе вновь обратиться в суд - с иском о взыскании процентов. При этом они могут начисляться начиная с даты, по которую названным решением они были присуждены, до дня фактического исполнения судебного акта.
Рассмотрен вопрос о соотношении принципа свободы договора и обязательств, возникающих по предварительной сделке. Заключив последнюю, стороны тем самым выражают свою волю на заключение основного договора на подобных условиях. Соответственно, они должны это сделать.
Проиллюстрированы определенные процессуальные моменты.
Указывается, что факт вступления в силу решения суда о ликвидации организации не препятствует тому, чтобы ее представитель (участвовавший в деле) потребовал пересмотра данного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Физлицо, являющееся уполномоченным представителем юрлица, вправе самостоятельно уплатить госпошлину при обращении в суд с жалобой, которая подается от имени этой организации.
Споры между хозобществом и физлицами, которые не являются его участниками, рассматривает суд общей юрисдикции, а не арбитражный.
ГПК РФ предусматривает различные способы извещения и вызова в суд.
Подчеркивается, что независимо от того, какой из них используется, должно соблюдаться общее требование - необходима фиксация получения сообщения адресатом (которая позволяет удостовериться в его надлежащем извещении).
Если предприниматель платит взносы на соцстрахование за своих наемных работников, то такой факт сам по себе не дает ему право получать страховые выплаты при его временной нетрудоспособности. Для этого он должен вступить в отношения по соцстрахованию (в добровольном порядке) и платить взносы за себя.
Приведены некоторые примеры из практики Европейского Суда по правам человека.

Пересмотрено понятие розничной цены на газ.

Уточняется понятие розничной цены на газ. Это цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме заправки автотранспорта), не связанных с предпринимательской (профессиональной) деятельностью. Ранее розничной признавалась цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей.
Закреплено, кто относится к категории "население". Это физлица (граждане) - собственники (наниматели) жилья. Лица, приобретающие газ, чтобы использовать его для производства электро- и (или) теплоэнергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов. Иные лица, приобретающие газ, потребляемый физлицами. Речь идет об исполнителях коммунальных услуг (об управляющих организациях, ТСЖ, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативах). О наймодателях (уполномоченных ими лицах), предоставляющих гражданам жилье из специализированного фонда. О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан.
Розничные цены на газ, реализуемый населению, утверждаются региональными органами исполнительной власти. Ранее предусматривалось, что они регулируются в порядке, определяемом Правительством РФ.
При установлении регулируемых цен (тарифов) на газ может применяться метод индексации. Он означает, что цены (тарифы) умножаются на индекс их изменения. Последний определяется с учетом устанавливаемых Правительством РФ средних параметров ежегодного изменения оптовых цен на газ и прогнозного уровня инфляции.

О признаках операций, видов и условий деятельности, имеющих повышенный риск совершения клиентами операций для финансирования терроризма.

Приведен перечень признаков операций, видов и условий деятельности, имеющих повышенный риск совершения клиентами операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. В частности, это организация и проведение азартных игр, любая деятельность, связанная с интенсивным оборотом наличности. Также это случай, когда клиент и (или) выгодоприобретатель является нерезидентом России.
Идентификация клиента, его представителя и (или) выгодоприобретателя включает в себя, в т. ч., оценку и присвоение этому лицу степени (уровня) риска совершения им указанных операций.
Целесообразно применять упомянутый перечень при оценке степени (уровня) такого риска клиентов, включив его в правила внутреннего контроля.
Перечень может быть дополнен организацией (иным лицом) с учетом особенностей ее (его) деятельности, а также специфики совершаемых операций (сделок).
Если операции (сделки) или деятельность клиента отнесены к повышенному риску, следует уделять им особое внимание.

8 сентября финансисты отметят свой профессиональный праздник.

Установлен новый профессиональный праздник - День финансиста. Он отмечается 8 сентября.
Указанная дата выбрана не случайно. Именно в этот день в 1802 г. Император Александр I основал своим Высочайшим Манифестом Министерство финансов России.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Теплопотребляющая установка и источник энергии находятся в разных регионах: как согласовываются цены (тарифы) в сфере теплоснабжения?

Теплопотребляющие установки потребителей расположены на территории одного субъекта Федерации, а их теплоснабжение осуществляется с использованием источников энергии, находящихся на территории другого.
Установлено, как в этом случае согласовываются цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, устанавливаемые региональными органами исполнительной власти в области госрегулирования таких цен (далее - орган регулирования).
Согласовывает цены (тарифы) ФСТ России на основании обращения последних. К обращению прилагаются проект решения, экспертное заключение об утверждении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, расчет цен (тарифов). Также представляются анализ тарифных и социально-экономических последствий принятия решения об установлении цен (тарифов) в этой области, схема теплоснабжения и др.
Обращение регистрируется в день его поступления в Службу.
Орган регулирования извещают о принятии обращения к рассмотрению в течение 10 дней.
При необходимости к рассмотрению указанных материалов привлекают организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и потребителей, права и обязанности которых могут быть затронуты, а также независимых экспертов.
В определенных случаях ФСТ России дополнительно запрашивает у органа регулирования нужную информацию. Такие сведения представляются в течение 12 дней.
Если материалы не получены, обращение и документы возвращают органу регулирования.
Решение о согласовании цен (тарифов) или об отказе этом принимается в течение 30 дней. Оформляется приказом. Его копия направляется в орган регулирования. Срок - 7 дней.
Приказ публикуется в официальном издании Службы и размещается на ее официальном сайте.

Если в отношении изъятых товаров не установят нарушение таможенного законодательства, то владельцу возместят расходы на их хранение.

В определенных случаях таможенные органы могут помещать товары на склады временного хранения (СВХ). В частности, это касается продукции, изъятой при проверке. Она хранится за счет лица, у которого изъята. Если в ходе проверки не установят нарушение таможенного законодательства, то расходы (издержки), связанные с таким хранением, возмещаются за счет федерального бюджета.
Определено, как таможенные органы возмещают данные затраты.
Лицо, чьи товары были помещены на СВХ, подает заявление на имя начальника таможенного органа, производившего изъятие. Форма произвольная. Перечислены сведения, отражаемые в заявлении.
К нему прилагаются оригиналы документов, подтверждающих оплату расходов на хранение, а также копия акта о возврате товаров. Заявление рассматривается в течение 30 дней.
Заявителю направляется уведомление о принятом решении.
Деньги перечисляются на банковский счет, указанный в заявлении, в течение 15 дней после принятия решения возместить расходы.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.

Мониторинг правоприменения в России: методика.

Федеральные органы исполнительной власти и органы госвласти регионов обязаны осуществлять мониторинг правоприменения в России. Утверждена его методика.
Мониторинг может быть текущим и оперативным. Первый осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов. Оперативный мониторинг проводится в течение первого года действия нормативных правовых актов России, выполнения решений КС РФ и постановлений ЕСПЧ.
Мониторинг включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, законов, основ законодательства, постановлений Правительства, Съезда народных депутатов, Верховного Совета РФ, постановлений и указов Президиума последнего, указов Президента РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных госорганов и организаций.
При осуществлении мониторинга учитывается также практика применения нормативных правовых актов СССР и РСФСР, сохраняющих действие на территории России.
В рамках мониторинга по вопросам выполнения решений КС РФ и постановлений ЕСПЧ обобщается, анализируется и оценивается практика выполнения данных судебных актов.
При осуществлении мониторинга используется практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов, деятельности госорганов, информация о практике применения нормативных правовых актов РФ от Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного РФ при ЕСПЧ, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, а также из Общественной палаты РФ, организаций, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона, сведения из иных источников.

Для тех, кто решил построить (реконструировать) свой дом за счет материнского капитала.
Средства материнского (семейного) капитала могут направляться, в частности, на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.
Соответствующие работы могут выполняться как с привлечением строительной организации, так и силами граждан.
В последнем случае до 50% материнского (семейного) капитала можно получить до начала работ, остальную часть - после монтажа фундамента, возведения стен и кровли (при строительстве) либо увеличения общей площади жилья не менее чем на учетную норму (при реконструкции).
Проведение работ по строительству (реконструкции) подтверждается актом освидетельствования.
Его выдает орган, предоставляющий разрешения на строительство. Для этого лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представитель должны подать заявление.
К заявлению можно приложить документ, подтверждающий факт создания жилого дома (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).
Уполномоченный орган осматривает жилой объект в присутствии заявителя. При этом он может провести обмеры и обследования.
Акт освидетельствования составляется по результатам осмотра и выдается в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования можно обжаловать в суде.
Разрешается повторно подавать заявление о получении акта освидетельствования после устранения причин отказа в его выдаче.

Рослесхоз проверит, насколько правдивы сообщаемые региональными властями сведения о лесных пожарах.
Регионам переданы федеральные полномочия по осуществлению лесоохраны и государственного пожарного надзора в лесах. Уполномоченные органы субъектов Федерации обязаны представлять в Рослесхоз сведения о пожарной обстановке в лесах. Регламентирован порядок их подачи и проверки достоверности.
В течение всего пожароопасного сезона ежедневно через Интернет направляются данные о текущей пожарной опасности в лесах и пожарах в них (за предыдущие сутки). Сообщаются класс пожароопасности; количество, площадь и состояние пожаров; перечень формирований и средств, занятых тушением и находящихся в резерве. Передачей ежедневных донесений занимаются специализированные диспетчерские службы. Данные поступают в аналогичную службу Рослесхоза.
В ведомстве проводится оперативная (в течение 3 рабочих дней) экспертная оценка указанной информации. Она сопоставляется с данными о пожарной обстановке, полученными с помощью наземных, авиационных и космических средств наблюдения. При выявлении несовпадений региональным властям предлагается представить объяснения или уточнить данные в 3-дневный срок. Если это не будет сделано, проводится выездная проверка. В ее ходе анализируется имеющаяся документация о пожарной обстановке и замеряется площадь пожаров. Если выявленные ранее несовпадения подтвердились, руководителю региона сообщается о необходимости обеспечить достоверность направляемых данных.
Кроме того, регионы ежемесячно (до 5 числа следующего месяца) представляют отчет о пожароопасности и лесных пожарах. Годовой отчет направляется до 30 января следующего года. Определен состав отражаемой в них информации. Отчеты подаются на бумажных носителях и в электронном виде.

Правила отбора инвестпроектов для предоставления госгарантий по кредитам и облигационным займам: что изменилось?
Скорректированы акты Правительства РФ по вопросу предоставления госгарантий на реализацию инвестпроектов (в т. ч. проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности).
Изменения коснулись Правил отбора инвестпроектов и принципалов для предоставления госгарантий по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестпроектов, и госпрограммы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2020 г.".
Являющиеся частью программы Требования к порядку и условиям предоставления госгарантий по кредитам на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, привлекаемым организациями, признаны утратившими силу.
Одновременно закреплено, что в отношении указанных кредитов, а также аналогичных облигационных займов названные требования устанавливаются Правительством РФ.
В правилах закреплено, что отбору в т. ч. подлежат проекты в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в сферах ЖКХ и промышленности, реализуемые в рамках названной программы.
Критерии допуска проектов к отбору изложены в новой редакции. Они разбиты на 4 группы: общие, для проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности отдельно в ЖКХ и в промышленности, для иных проектов.
Так, все проекты должны соответствовать 3 критериям.
Первый - не менее 15% полной стоимости проекта должно финансироваться принципалом за счет собственных средств.
Второй - доля господдержки не должна превышать 75% полной стоимости проекта.
Третий - планируемый объем финансирования за счет обеспеченных госгарантией облигационных займов и (или) кредитов должен составлять не более 50% полной стоимости проекта.

Описание отдельных категорий товаров в 31 графе декларации на них: требования.
Установлены требования к описанию отдельных категорий товаров в 31 графе декларации на них. Речь идет о графе "Грузовые места и описание товаров".
Утвержден перечень товаров, в отношении которых в названной графе указывается не только информация, предусмотренная Инструкцией о порядке заполнения декларации, но и некоторые дополнительные сведения. В список вошли мясо КРС, свинина, икра, сливочное масло, срезанные цветы, семена овощей, соевая мука, растительные и животные жиры и масла, горчица, майонез, автомобильный и авиабензин, дизтопливо, витамины, лекарства, полистирол, льняные ткани и др.
Также утвержден перечень товаров, в отношении которых допсведения указываются при заявлении таможенных процедур экспорта или переработки вне таможенной территории. В него вошли рыба, ракообразные, бобовые овощи, семена, плоды и споры для посева, лесоматериалы.
Закреплено, что для товаров разделов 1-4 Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, в графе 31 указывается регистрационный номер по КАС.
Для товаров раздела 5 названного списка, а также ряда других грузов, подпадающих под экспортный контроль (ядерных материалов, оборудования двойного назначения, микроорганизмов, токсинов и др.) в указанной графе приводятся сведения о характеристиках и (или) области применения.
Для товаров из списков продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в графе 31 указываются код по ОКП и сведения о назначении и (или) области применения.
При декларировании в одной декларации товаров различных наименований из одной товарной партии с указанием одного кода ТН ВЭД ТС допсведения указываются для каждого наименования.
Акт 2010 г. о требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после даты его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2011 г. Регистрационный № 21616.

Работа в системе ВС РФ: зарплата гражданского персонала стала больше.
С 1 июня 2011 г. на 6,5% повышаются размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.
При увеличении окладов (ставок) их размеры округляются до целого рубля в сторону увеличения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2011 г. Регистрационный № 21633.

Планируется, что по новым правилам техосмотр автомобиля займет не более часа.
Разработан проект новых правил проведения техосмотра (ТО) транспортных средств.
Напомним, что с 2012 г. проведение ТО передается от Госавтоинспекции частным организациям - операторам ТО, аккредитованным в профессиональном объединении страховщиков. Однако до 1 января 2014 г. можно проходить ТО также в пунктах Госавтоинспекции. Наличие талона ТО будет обязательно при заключении договора ОСАГО.
Согласно проекту для прохождения ТО достаточно предъявить паспорт (для представителя владельца - еще и доверенность), свидетельство о регистрации транспортного средства или ПТС. Между владельцем машины и оператором ТО заключается договор. После оплаты услуг выдается диагностическая карта. Хозяин машины передает ее техэксперту. Он идентифицирует автомобиль и приступает к его осмотру.
Планируется жестко регламентировать время проведения ТО. Так, для автомобилей с бензиновым двигателем оно не должно превышать 39 мин., дизельным или работающим на газовом топливе - 43 мин. Результаты ТО заносятся в диагностическую карту. Ее будут составлять в 2-х экземплярах, а также в электронном виде (последний направляется в единую автоматизированную информационную систему ТО и хранится у оператора минимум 5 лет). Если все в порядке, талон о прохождении ТО должны выдать в течение 10 мин. по завершении диагностики авто.
Параметры и требования, предъявляемые к транспортным средствам, практически не изменятся. Вместе с тем планируется сократить число процедур, которые проходит автомобиль на пункте ТО. В настоящее время их 43. Часть из них отменят (без ущерба для итоговой оценки машины), часть видоизменят. Это касается, например, проверки тормозной системы. Кроме того, в новой форме диагностической карты отсутствуют отметки о наличии аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки, сигнализации.
Минтранс России планирует подготовить для операторов до 1 января 2012 г. методические рекомендации по технологиям проведения ТО. С максимальным размером платы за ТО региональные власти, скорее всего, определятся до начала 2012 г.
Планируется, что квалификационные требования к техэкспертам, перечень средств технического диагностирования и их характеристики, правила аккредитации операторов ТО и форму типового договора о его проведении утвердят до 30 октября 2011 г. К этому же сроку должен появиться новый талон ТО (включая его электронную форму). Единая автоматизированная информационная система ТО должна быть создана МВД России до конца 2011 г.

Комиссия ТС определила, какие документы нужны для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин. Уточнен перечень товаров, ввоз которых в ТС не облагается таможенной пошлиной.
Так, данная льгота применяется в отношении технологического оборудования, комплектующих и запчастей к нему, сырья и материалов, необходимых для реализации приоритетных инвестпроектов. Согласно поправкам она действует даже в том случае, когда такое сырье (материалы) производится в ТС, но в недостаточном для проекта количестве.
Не облагается пошлинами ввоз авиационных двигателей, запчастей и оборудования для ремонта и техобслуживания гражданских пассажирских самолетов и двигателей к ним. Установлено, что указанные товары могут продаваться только эксплуатирующим, ремонтирующим или обслуживающим самолеты лицам, а также тем, кто их обеспечивает такими запчастями и оборудованием.
Установлен порядок применения освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин. Для каждой категории товаров определен перечень документов, представляемых для получения тарифной льготы.
Порядок не распространяется на технологическое оборудование, комплектующие и запчасти к нему, сырье и материалы, необходимые для реализации приоритетных инвестпроектов. В их отношении тарифная льгота предоставляется по национальным правилам.
Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Туристический отдых в России должен стать привлекательным не только для ее граждан, но и для иностранцев!

Утверждена ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
Она направлена на продвижение российского туристского продукта на мировом и внутреннем рынках путем развития туристско-рекреационного комплекса нашей страны и повышения качества туристских услуг. За основу взят кластерный подход - сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также смежной деятельностью. Планируется создать туристско-рекреационные и автотуристские кластеры в 25 наиболее перспективных регионах. Всего выделено 7 основных туристических направлений - Серебряное кольцо России, Золотое кольцо России, Юг России, Большая Волга, Сибирь, Прибайкалье и Дальний Восток.
В кластерах предусмотрено строительство современных комфортабельных гостиниц и отелей, кемпингов, кафе и ресторанов, спортивных, развлекательных и торговых объектов, автостоянок и другой обеспечивающей инфраструктуры.
Для повышения качества туристских услуг необходимо усовершенствовать систему подготовки кадров в сфере туриндустрии. Планируется передать ряд контрольных функций в отношении субъектов туротрасли саморегулируемым организациям.
Также предусмотрено проведение широкой информационно-пропагандисткой кампании по созданию положительного имиджа России как привлекательного туристического направления. При этом необходимо упростить паспортно-визовые, таможенные и иные формальности для иностранных туристов.
Общий объем финансирования ФЦП - 332 млрд руб. Средства федерального бюджета составляют 28,9%, региональных - 7,5%. Основное финансирование планируется вести за счет частных инвестиций.
Отбор инвестиционных проектов будет осуществляться на конкурсной основе. Причем планируется возместить инвесторам из федерального бюджета часть затрат по привлеченным кредитам и займам. Также предусмотрены субсидии регионам на софинансирование строительства обеспечивающей инфраструктуры.

Внутренняя организация и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти: что нового?

1 июля 2011 г. вступил в силу указ Президента РФ, определяющий, как исполняются его поручения и указания.
В соответствии с ним приведены Типовые регламенты внутренней организации и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти.
Теперь они регулируют, в том числе, порядок исполнения указаний главы государства.
Также установлено следующее.
Если поручение Президента РФ Правительству РФ невозможно исполнить в установленный срок, то не менее чем за 8 дней до истечения его половины руководителю федерального органа исполнительной власти представляется на подпись проект доклада Председателю Правительства (его замам).
К нему прилагается проект доклада Президенту РФ, содержащего обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения.
Если последнее дано непосредственно руководителю федерального органа исполнительной власти, проекты соответствующих докладов представляются ему на подпись не менее чем за 5 дней до истечения половины установленного срока.
Если в ходе исполнения поручения или указания Президента РФ Правительству РФ возникли обстоятельства, препятствующие соблюсти установленный срок, руководителю федерального органа исполнительной власти представляются проекты указанных докладов.
При этом нужно указать причины, препятствующие своевременному исполнению поручения или указания, конкретные меры, принимаемые для обеспечения его исполнения, и предложения о продлении установленного срока.

Вузы и научные учреждения могут без конкурса сдавать в аренду имущество своим хозяйственным обществам: как заключается договор аренды?

Государственные (муниципальные) вузы, а также научные учреждения могут сдавать в аренду закрепленное за ними имущество созданным ими хозяйственным обществам без проведения конкурсов и аукционов. Деятельность данных обществ заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ ЭВМ, баз данных, изобретений, промышленных образцов, селекционных достижений, секретов производства и др.).
Определен порядок и условия заключения такого договора аренды.
Хозяйственное общество направляет в учреждение заявку о необходимости заключения договора. В ней отражаются потребность этого общества в имуществе, количество новых технологий, планируемых к получению при применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности за 5 лет и объем научно-технической продукции и количество новых продуктов и высокотехнологичных услуг, которые хотят произвести за такой же период.
Одновременно представляются заверенные копии учредительных документов хозяйственного общества, копия выписки из ЕГРЮЛ о его госрегистрации и т. п.
Срок рассмотрения заявки - 10 рабочих дней. Общество письменно информируется о наличии (отсутствии) имущества, которое может быть передано в аренду, и о решении направить своему учредителю обращение о согласовании такой передачи.
Учредитель рассматривает обращение учреждения в течение 15 рабочих дней.
Если принимается решение о возможности названной передачи, то оно направляется на согласование в ряд органов по управлению имуществом.
Учредитель направляет учреждению решение о согласовании обращения или об отказе в этом. Если разрешение дано, учреждение вправе заключить с хозяйственным обществом договор. Имущество по такому соглашению предоставляется без права выкупа. Определены размер и порядок внесения арендной платы.

Лица, которым предоставлено временное убежище в России, тоже могут получить полис ОМС.

Иностранному гражданину (лицу без гражданства) при отсутствии оснований для признания беженцем из гуманных соображений могут предоставить временное убежище в России. Это возможно и при наличии указанных оснований по просьбе самого лица. При этом выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.
Согласно поправкам данный документ может быть представлен в страховую медицинскую организацию для оформления полиса ОМС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2011 г. Регистрационный № 21609.

Банки должны расторгнуть договоры с операторами на прием платежей с 29 сентября 2011 г.

С 29 сентября 2011 г. (за исключением отдельных положений) вступает в силу Закон о национальной платежной системе. В соответствии с ним банки не вправе выступать в качестве платежных агентов, но могут продолжать оказывать услуги по переводу денежных средств.
В то же время в ряде СМИ появились публикации о невозможности банками с указанной даты принимать платежи физических лиц, в том числе переводить денежные средства без открытия банковского счета.
В связи с этим ЦБР пояснил следующее. Если банки переводят принятые от граждан деньги операторам по приему платежей, которые осуществляют последующие расчеты с поставщиками, то с 29 сентября 2011 г. необходимо расторгнуть договоры с операторами на прием платежей.
Вместе с тем банки могут без ограничений принимать от граждан наличные деньги через свои кассы, банкоматы и платежные терминалы и переводить их поставщикам без открытия банковского счета. При этом с поставщиками могут заключаться договоры об обмене информацией о подлежащих оплате физическими лицами услугах и осуществляемых по их поручению переводах денежных средств.

В связи с ростом мировых цен на нефть поднялась и ставка НДПИ.

С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, умножается на коэффициенты, характеризующие динамику мировых цен на нефть (Кц) и степень выработанности конкретного участка недр (Кв).
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2011 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 115,47 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 27,9007 значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), определено как 10,7402 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 10,3950). Значение коэффициента, характеризующего степень выработанности конкретного участка недр (Кв), определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи с ростом цен на нефть ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом увеличилась.
Данные, применяемые для расчета НДПИ за июнь 2011 г., приведены в письме ФНС России от от 19 июля 2011 г. N ЕД-4-3/11583@.

Что делать, если по вине оператора связи ваши СМС стали достоянием общественности?

Операторы обязаны обеспечивать соблюдение прав абонентов на тайну телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной связи. Разъяснен порядок действий абонентов в случае появления текстов их сообщений в открытом доступе.
В таких ситуациях обязательна попытка разрешить спор в досудебном порядке. Для этого абонент направляет оператору претензию.
Претензия в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляется в течение 6 месяцев с даты оказания услуги подвижной связи. К ней нужно приложить копию договора. Также подаются иные необходимые для рассмотрения документы, в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств.
В случае предъявления претензии о возмещении ущерба к ней прикладываются документы с информацией о факте и размере причиненного ущерба.
Претензия должна быть рассмотрена в срок не более 60 дней. Оператор обязан дать абоненту ответ в письменной форме.
Если оператор признал требования обоснованными, то они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии. В случаях, когда претензия отклонена (полностью или частично) либо ответ не дан в установленный срок, абонент имеет право обратиться в суд.
Иск можно предъявить в суд по месту нахождения оператора, его филиала или представительства (если иск вытекает из деятельности данных подразделений), месту жительства или пребывания истца, месту заключения или исполнения договора. Госпошлину при этом платить не нужно.
Суд может привлечь к участию в деле Роспотребнадзор или его территориальный орган по месту рассмотрения иска. Также они могут вступать в дело по своей инициативе или по просьбе участников процесса (в частности, абонента). Цель - дать заключение по делу для защиты прав последнего.

Реализация лекарственных средств: что нужно для применения пониженной ставки НДС?

Реализация аптечными организациями лекарственных средств, в том числе фармацевтических субстанций, облагается НДС по ставке 10%.
Обязательное условие - наличие регистрационного удостоверения на конкретные наименования лекарственных средств, выданного в установленном порядке.
Пониженная ставка налога также может применяться к реализации лекарственных средств внутриаптечного изготовления.
В последнем случае средства должны изготавливаться по рецепту на лекарственные препараты или по требованию медорганизации.

Новую транспортную накладную можно использовать наряду с формами 1-Т и ТОРГ-12.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Ее новая форма утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272.
По мнению Минтранса России, использование транспортной накладной не исключает применения форм NN 1-Т и ТОРГ-12.
Следует отметить, что форма новой накладной предполагает наличие отправителя, получателя и перевозчика. То есть ее следует заполнять в ситуации, когда перевозкой занимается стороннее лицо.
Товарно-транспортная накладная (форма N 1-Т, утверждена постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78) предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. В ней, в отличие от новой транспортной накладной, указывается стоимость груза. То есть в форме N 1-Т содержатся все необходимые данные для списания и оприходования товара (кроме НДС).
Товарная накладная (форма N ТОРГ-12, утверждена постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. N 132) применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации.

Порядок допуска к выполнению международных авиаперевозок пассажиров и (или) грузов: что изменилось?

Скорректирован Порядок допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных авиаперевозок пассажиров и (или) грузов.
Из числа документов, представляемых в Росавиацию для допуска к выполнению нерегулярных (чартерных) международных авиаперевозок пассажиров и (или) грузов, исключили проект программы перевозок по каждому маршруту.
Закреплено, что документы для допуска к выполнению международных регулярных и нерегулярных (чартерных) авиаперевозок пассажиров и (или) грузов представляются перевозчиками в Росавиацию в первые 5 рабочих дней каждого месяца. Ранее срок устанавливался отдельно для рейсов по программе перевозок и не по ней.
Документы рассматриваются до 20 числа каждого месяца.
В зависимости от вида допуска в соответствующих приказе Росавиации и уведомлении указываются параметры, определяющие условия выполнения международных авиаперевозок.
Установлено, что для международных нерегулярных (чартерных) авиаперевозок пассажиров и грузов это пункты перевозок в соответствии с частью "С" сертификата эксплуатанта. Исключение - пункты, выполнение перевозок в которые в соответствии с межправительственными соглашениями о воздушном сообщении требует согласования с назначенными перевозчиками.
Для международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и грузов в названные пункты-исключения в приказе и уведомлении указываются пункты перевозок и частота полетов. Они могут быть согласованы с назначенными перевозчиками либо определены решением комиссии Росавиации по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.
Урегулированы случаи выполнения перевозок 2 и более назначенными перевозчиками.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2011 г. Регистрационный № 21581.

ФНС России - за увеличение амортизации в отношении опасных производственных объектов.

ФНС России изложила свою позицию по вопросу увеличения норм амортизационных отчислений на оборудование и сооружения, входящие в состав опасных производственных объектов. Такое предложение было выдвинуто Минэнерго России. Увеличенная амортизация могла бы направляться на повышение безопасности и надежности энергетических объектов.
По мнению ФНС России, это предложение можно реализовать на практике двумя способами. 1-ый - перенести названные оборудование и сооружения в более низкую амортизационную группу. 2-ой - ввести повышающие коэффициенты к общей норме амортизации для указанного имущества.
В первом случае сокращение срока амортизации не приведет к уменьшению общей суммы налога, уплачиваемой в бюджет. Она просто перераспределится между периодами (во время ускоренной амортизации налог меньше, после окончания ее начисления - больше). В итоге экономия может возникнуть только за счет изменения стоимости денег во времени. Точно исчислить ее величину затруднительно. Это ведет к неопределенности суммы средств, направляемых на повышение безопасности и надежности энергетических объектов. Поэтому 1-ый способ ФНС России не поддерживает.
Что касается 2-ого, НК РФ уже дает право применять к норме амортизации повышающий коэффициент 2 при работе основных средств в условиях агрессивной среды. Им широко пользуются организации, признанные опасными производственными объектами, применяя его ко всем своим основным средствам.
Дело в том, что НК РФ приравнивает к работе в агрессивной среде нахождение основных средств в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) аварийной ситуации. ФНС России предлагает отменить эту норму из-за ее неоднозначности. Взамен целесообразно включить положения о применении указанного коэффициента в отношении оборудования и сооружений, входящих в состав опасных производственных объектов (в том числе энергетических).

При ведении дел с ливийскими организациями надо быть бдительнее!

Совбезом ООН в отношении Ливии был введен ряд ограничений, в том числе экономического характера. В связи с этим всем российским организациям и физическим лицам следует до особого распоряжения руководствоваться следующим.
Запрещена выдача разрешений ливийским воздушным судам (зарегистрированным в Ливии либо эксплуатируемым ее гражданами или компаниями) на полеты в российском воздушном пространстве. Это также касается всех судов, планирующих полет в ливийском воздушном пространстве. Запрещены полеты над Россией и судам, которые по имеющейся информации перевозят для Ливии вооружение или доставляют наемников.
Запрет не распространяется на аварийные посадки и полеты в гуманитарных целях. В последнем случае нужно получить через МИД России согласование с Комитетом Совбеза ООН. Ограничения также не касаются поставок вооружения и оказания технической, финансовой и иной помощи для защиты гражданского населения в Ливии (в том числе в г. Бенгази).
Россия вправе досматривать в открытом море суда, следующие в Ливию или из нее, при наличии информации о возможной перевозке ими наемников или вооружения. Последнее в случае его обнаружения конфискуется. О каждом случае досмотра и конфискации сообщается в МИД России, который передает эти сведения в ООН.
Расширен перечень лиц, которым запрещен въезд в нашу страну (включая транзитный проезд). Дополнен список граждан и организаций, находящиеся в России денежные средства, финансовые активы и имущество которых заморожены.
При ведении дел с ливийскими организациями (их представителями) или подконтрольными им лицами следует проявлять бдительность, поскольку это может содействовать насилию и применению силы против гражданского населения Ливии.

Льготное автокредитование распространяется также на Renault Megane и Fluence.

Расширен перечень автомобилей отечественного производства, которые можно приобрести в рамках программы льготного автокредитования. В него включены Renault Megane и Renault Fluence.
Напомним, что программа продлена на 2011 г. Банки предоставляют гражданам кредиты по пониженной процентной ставке. Размер скидки - 2/3 ставки рефинансирования ЦБР. Выпадающие доходы компенсируются банкам из федерального бюджета. Стоимость авто не должна превышать 600 тыс. руб., масса - 3,5 т. Первоначальный взнос - не менее 15% от цены автомобиля. Срок кредитования - не более 3 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2011 г. Регистрационный № 21571.

Госстрахование жизни и здоровья военнослужащих системы МЧС России: порядок организации.

Установлено, как в системе МЧС России организуется обязательное госстрахование жизни и здоровья военнослужащих-контрактников спасательных воинских формирований МЧС России, призывников (солдат, сержантов и старшин), курсантов ведомственных вузов. Речь также идет о лицах, служивших в войсках ГО, гражданах, призванных на сборы, военнослужащих и сотрудниках федеральной противопожарной службы.
Госстрахование не осуществляется в период приостановления службы.
Страхователем выступает МЧС России, страховщиком - организация, имеющая соответствующую лицензию, с которой заключен госконтракт.
Приведены возможные страховые случаи. В частности, гибель (смерть), а также установление инвалидности лица в период службы (сборов) либо в течение последующего года вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в этот период.
Указанные увечья, полученные в период прохождения службы (проведения сборов), также являются основанием для страховых выплат. Кроме того, поводом может стать увольнение (отчисление) военнослужащего (лица, призванного на службу) по решению военно-врачебной комиссии.
Закреплен перечень документов, представляемых в кадровое подразделение для получения страховой выплаты.
Размеры последней установлены законодательством.
Прописаны основания для отказа в выплате. Например, если страховой случай наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного судом общественно опасным. Или когда суд установил прямую причинную связь случая с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением этого лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2011 г. Регистрационный № 21579.

Пересмотрен минимально обязательный ассортимент аптек!

Пересмотрен минимальный ассортимент лекарственных препаратов медприменения, необходимых для оказания медпомощи. Напомним, что входящий в него набор лекарств должен продаваться в любой аптеке (аптечном пункте, киоске).
Из перечня исключен арбидол. Вместо него приведено химическое наименование основного действующего вещества этого препарата. Таким образом, вместо арбидола в минимальный ассортимент разрешено включать иной препарат с указанным действующим веществом.
Также исключены из минимального ассортимента интерферон и сульфацетамид (глазные капли). Последний обязателен только для аптечных киосков, пунктов и индивидуальных предпринимателей (ИП), занимающихся продажей лекарств. В аптеках вместо него должно быть лекарство с похожим действием - ципрофлоксацин.
По ряду препаратов сокращен ассортимент лекарственных форм. Так, аскорбиновую кислоту достаточно иметь в виде таблеток либо драже, активированный уголь - таблетки или капсулы, дексаметазон - только глазные капли (ранее - и мазь).
Минимальный ассортимент, как и ранее, дифференцирован по видам аптечных организаций. Для аптек он шире, чем для аптечных киосков, пунктов и ИП.
Контролировать обеспечение минимального ассортимента лекарств будут Росздравнадзор и его территориальные органы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 2011 г. Регистрационный № 21566.

Граждане смогут найти всю необходимую информацию об органах юстиции в Интернете.

Утвержден Перечень данных о деятельности Минюста России, размещаемых в Интернете.
В перечень вошли 42 категории данных. Они разбиты на 7 групп: общие, о нормотворческой, о текущей деятельности, статистические, о кадровом обеспечении, о работе Министерства с обращениями граждан и иные.
К категориям относятся реквизиты для направления запросов, сведения о полномочиях Минюста России, перечень его территориальных органов, данные о руководителях последних и самого Министерства, об исполняемых госфункциях и предоставляемых услугах, формы документов, принимаемых к рассмотрению, и др. Для каждой из них установлена периодичность размещения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

О том, как правильно оформить загранпаспорт, миграционную карту, разрешение на работу можно узнать на официальном сайте ФМС России.
ФМС России должна размещать в Интернете информацию о своей деятельности.
Определен перечень таких сведений. Речь идет о подведомственности, полномочиях, задачах, структуре Службы. Указывается информация о СМИ, учрежденных ФМС России и порядке их финансирования. Приводятся формы обращений, заявлений и других документов, принимаемых ФМС России, ее территориальными органами. Разъясняется порядок оформления заграничного и российского паспортов, миграционной карты, разрешения на работу. Также размещаются доклады, отчеты и обзоры информационного характера, данные о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих ФМС России и членов их семей.
На официальном сайте Службы разъясняются судебный и административный порядки обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФМС России, ее территориальных органов и их должностных лиц. Также публикуется порядок и время приема граждан, представителей юрлиц, общественных объединений, госорганов, а также правила рассмотрения их обращений.
Служба должна разместить указанные сведения в установленные для этого сроки, достоверно и своевременно обновлять их.
Предусмотренные перечнем нормативные правовые и иные акты, изданные до вступления в силу этого указа, размещаются в течение 5 рабочих дней после его вступления в силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Узнать о работе Управления делами Президента РФ можно на официальном сайте этого ведомства.
Установлен перечень информации о деятельности Управления делами Президента РФ, размещаемой в Интернете.
Это, в частности, общие сведения - структура Управления и его полномочия, список подведомственных организаций; их почтовые и электронные адреса, справочные телефоны; данные о руководстве.
Также размещается информация о нормотворческой (включая проекты актов Управления) и текущей деятельности. Приводятся сведения о кадровом обеспечении, статистика, материалы о принимаемых антикоррупционных мерах.
Определена периодичность размещения информации. Так, она должна поддерживаться в актуальном состоянии. Нормативные акты Управления публикуются в течение 5 рабочих дней после их издания или госрегистрации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Все о Главном управлении спецпрограмм Президента РФ - на официальном сайте ведомства.
Согласно действующему законодательству граждане и организации должны иметь доступ к информации о работе органов власти (за исключением неразглашаемых персональных данных и гостайны).
В связи с этим установлен перечень размещаемых в Интернете сведений о деятельности Главного управления спецпрограмм Президента РФ.
Во-первых, это общая информация об Управлении. К ней относятся полное и сокращенное наименования ведомства, его структура, задачи, функции, полномочия, почтовый и электронный адреса, номера телефонов справочной службы, официальная символика и пр.
Во-вторых, должна размещаться информация о нормотворческой деятельности (приказы, распоряжения и другие акты, сведения об их госрегистрации, изменении и отмене, признании судом недействующими); административные регламенты; проекты ФЗ и др.).
На сайте также можно найти формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Управлением к рассмотрению, информацию о госзаказах.
Должны приводиться тексты официальных выступлений и заявлений руководителей Управления.
Отдельный блок информации касается кадров. Здесь публикуются порядок поступления на госслужбу, сведения о вакансиях, квалификационные требования, условия и результаты конкурсов на замещение должностей госслужбы.
Зайдя на сайт, можно узнать порядок и время приема граждан.
Определены сроки размещения и обновления информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что можно узнать на сайте ФСО России?
Установлен перечень информации о деятельности ФСО России, размещаемой в Интернете.
Так, это общие сведения о Службе - почтовый и электронный адреса для направления запросов, полномочия, данные о подведомственных организациях.
Также публикуется информация о нормотворческой и иной деятельности ФСО России. В ее числе - порядок обжалования нормативно-правовых актов, решений и действий (бездействия) Службы и подведомственных ей организаций, должностных лиц.
Кроме того, размещаются данные о кадровом обеспечении ФСО России; порядок рассмотрения обращений граждан и юрлиц, а также их приема, обобщенная информация о результатах рассмотрения и принятых мерах; иная информация.
Определена периодичность размещения сведений. Они должны поддерживаться в актуальном состоянии. Информация о порядке и времени приема лиц публикуется в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Какие данные о деятельности ФСКН России размещаются в Интернете?
Утвержден Перечень данных о деятельности ФСКН России, размещаемых в Интернете.
В перечень вошли 47 категорий данных. Они разбиты на 8 групп: общие, о нормотворческой, о текущей деятельности, статистические, о координационных и совещательных органах, образованных ФСКН России и ее территориальными органами, о кадровом обеспечении, о работе Службы с обращениями граждан и иные.
К категориям относятся реквизиты для направления запросов, сведения о полномочиях ФСКН России, перечень ее территориальных органов, данные о руководителях последних и самой Службы, об исполняемых госфункциях и предоставляемых услугах, формы документов, принимаемых к рассмотрению, и др. Для каждой из них установлена периодичность размещения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Сайт ФБС России: что можно узнать о деятельности Службы?

ФСБ России должна размещать в Интернете информацию о своей деятельности.
Утвержден перечень таких сведений. Так, приводится полное, сокращенное наименование Службы, ее подведомственность, полномочия, задачи, структура. Отражаются данные о СМИ, учрежденных ФСБ России и порядке их финансирования, о признании судом недействующими нормативных правовых актов названного органа.
На официальном сайте Службы разъясняются судебный и административный порядки обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФСБ России, ее территориальных органов и их должностных лиц. Также публикуется порядок и время приема граждан, представителей юрлиц, общественных объединений, госорганов, а также правила рассмотрения их обращений.
Служба должна разместить указанные сведения в установленные для этого сроки, достоверно и своевременно обновлять их.
Предусмотренные перечнем нормативные правовые и иные акты, изданные до вступления в силу этого указа, размещаются в течение 5 рабочих дней после его вступления в силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

О порядке поступления на военную службу в СВР России можно узнать на официальном сайте ведомства.
Согласно действующему законодательству граждане и организации должны иметь доступ к информации о работе органов власти (за исключением неразглашаемых персональных данных и гостайны).
В связи с этим установлен перечень размещаемых в Интернете сведений о деятельности СВР России.
Так, раскрывается общая информация о Службе. К ней относятся полное и сокращенное наименования ведомства, его полномочия, почтовый и электронный адреса, номера телефонов справочной службы, официальная символика и пр.
Кроме того, на сайте можно найти информацию о лицензировании деятельности по допуску к проведению за рубежом работ, связанных с использованием гостайны, порядок поступления на военную службу в СВР России.
Также размещаются формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Службой к рассмотрению.
Зайдя на сайт, можно узнать порядок и время приема граждан, процедуру рассмотрения обращений.
Определены сроки размещения и обновления информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какую информацию можно найти на сайте ГФС России?
Граждане и организации должны иметь доступ к информации о работе органов власти (за исключением неразглашаемых персональных данных и гостайны).
Для этого установлен перечень сведений о деятельности ГФС России, размещаемых в Интернете.
Во-первых, это общая информация о Службе. К ней относятся полное и сокращенное наименования ведомства, его структура, задачи, функции, полномочия, почтовый и электронный адреса, телефон справочной, официальная символика и пр.
Во-вторых, должна размещаться информация о нормотворческой деятельности (приказы, распоряжения и другие акты, сведения об их госрегистрации, изменении и отмене, признании судом недействующими); административные регламенты; проекты ФЗ и др.).
На сайте также можно найти информацию о госзаказах и результатах проверок, статистические данные.
Кроме того, не нем должны приводиться перечень госпрограмм, заказчиком или исполнителем которых является ГФС России, сведения об их реализации и финансировании, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей ведомства.
Отдельный блок информации касается кадров. Здесь публикуются порядок поступления на госслужбу, сведения о вакансиях, квалификационные требования, условия и результаты конкурсов на замещение должностей госслужбы в ГФС России.
Зайдя на сайт, можно узнать порядок и время приема граждан, сведения о доходах и имуществе госслужащих ведомства и членов их семей.
Определены сроки размещения и обновления информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что узнают посетители сайта ФССП России?
Установлен перечень информации о деятельности ФССП России, размещаемой в Интернете. Так, это общие сведения о Службе - почтовый и электронный адреса для направления запросов, подведомственность, структура, данные о территориальных органах.
Также публикуется информация о нормотворческой и текущей деятельности ФССП России. Так, к последней отнесены сведения о госфункциях и порядке их исполнения, показатели деятельности Службы.
Кроме того, размещаются статистические данные, сведения о кадровом обеспечении ФССП России. На сайте также можно узнать порядок рассмотрения обращений граждан и юрлиц, а также их приема, обобщенную информацию о результатах рассмотрения и принятых мерах; иную информацию.
Определена периодичность размещения сведений. Они должны поддерживаться в актуальном состоянии. Информация о порядке и времени приема лиц публикуется в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Какие данные о своей деятельности ФСИН России разместит в Интернете?

Утвержден Перечень данных о деятельности ФСИН России, размещаемых в Интернете.
В перечень вошли 46 категорий данных. Они разбиты на 8 групп: общие, о нормотворческой, о текущей деятельности, статистические, о координационных и совещательных органах, образованных ФСИН России и ее территориальными органами, о кадровом обеспечении, о работе Службы с обращениями граждан и иные.
К категориям относятся реквизиты для направления запросов, сведения о полномочиях ФСИН России, перечень ее территориальных органов, данные о руководителях последних и самой Службы, об исполняемых госфункциях, формы документов, принимаемых к рассмотрению, и др. Для каждой из них установлена периодичность размещения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Сведения об основных показателях деятельности Спецстроя России можно получить на официальном сайте Агентства.

Спецстрой России должен размещать в Интернете информацию о своей деятельности.
Утвержден перечень таких сведений. В частности, указываются подведомственность, структура, состав, полномочия Спецстроя России. Приводится список ФГУ и ФГУП, входящих в состав инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при названном органе, а также их задачи, функции, адреса, телефоны. Указываются данные о госфункциях (услугах), исполняемых (предоставляемых) Спецстроем России.
На официальном сайте также публикуется перечень госпрограмм, заказчиком или исполнителем которых является Агентство. Размещаются сведения об основных результатах их реализации, объеме затраченных средств. Отражаются данные о госзакупках, основных показателях деятельности. Разъясняется порядок и время приема граждан, представителей юрлиц, общественных объединений, госорганов, а также правила рассмотрения их обращений.
Служба должна разместить указанные сведения в установленные для этого сроки, достоверно и своевременно обновлять их.
Предусмотренные перечнем нормативные правовые и иные акты, изданные до вступления в силу этого указа, размещаются в течение 5 рабочих дней после его вступления в силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какие данные о деятельности Рособоронпоставки размещаются в Интернете?
Утвержден Перечень данных о деятельности Рособоронпоставки, размещаемых в Интернете. В перечень вошли 33 категории данных. Они разбиты на 4 группы: общие, о текущей деятельности, статистические и иные.
К категориям относятся реквизиты для направления запросов, сведения о полномочиях Рособоронпоставки, перечень ее территориальных органов, данные о руководителях последних и самого Агентства, об исполняемых госфункциях и предоставляемых услугах, формы документов, принимаемых к рассмотрению, и др. Для каждой из них установлена периодичность размещения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Каждый желающий может узнать информацию о деятельности Рособоронзаказа в Интернете.

Рособоронзаказ должен размещать в Интернете информацию о своей деятельности.
Определен перечень таких сведений. В частности, приводится полное, сокращенное наименование Службы, ее подведомственность, полномочия, задачи, структура. Отражаются судебный и административный порядки обжалования решений, действий (бездействия) Рособоронзаказа, его территориальных органов и их должностных лиц. Речь идет и о показателях деятельности, отчетах об их выполнении.
Также на официальном сайте приводятся результаты проверок, проведенные Рособоронзаказом и его территориальными органами. Указывается информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции. Кроме того, публикуется порядок и время приема граждан, представителей юрлиц, общественных объединений, госорганов, а также правила рассмотрения их обращений.
Служба должна разместить указанные сведения в установленные для этого сроки, достоверно и своевременно обновлять их.
Предусмотренные перечнем нормативные правовые и иные акты, изданные до вступления в силу этого указа, размещаются в течение 5 рабочих дней после его вступления в силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Есть вопросы по технической защите информации? Добро пожаловать на сайт ФСТЭК России!
Определен перечень информации о деятельности ФСТЭК России, размещаемой в Интернете. Это, в частности, общие сведения - структура Службы и ее полномочия, список территориальных органов и подведомственных организаций; их почтовые и электронные адреса, справочные телефоны; данные о руководстве.
Также размещается информация о нормотворческой (включая проекты актов Службы и формы обращений в нее) и текущей деятельности. На сайте ФСТЭК России можно найти сведения по вопросам экспортного контроля и технической защиты информации, данные о лицензионной деятельности Службы. Там же можно ознакомиться с порядком подачи и рассмотрения обращений граждан.
Приводятся сведения о кадровом обеспечении, статистика, информационные и аналитические материалы, данные о принимаемых антикоррупционных мерах.
Определена периодичность размещения информации. Так, она должна поддерживаться в актуальном состоянии. Нормативные акты Службы публикуются в течение 5 рабочих дней после их издания или госрегистрации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какая информация о деятельности ФСВТС России официально раскрывается в Интернете?

Согласно действующему законодательству граждане и организации должны иметь доступ к информации о работе органов власти (за исключением неразглашаемых персональных данных и гостайны).
В связи с этим установлен перечень размещаемых в Интернете сведений о деятельности ФСВТС России.
Так, это общая информация о Службе. К ней относятся полное и сокращенное наименования ведомства, его структура, задачи, функции, полномочия, почтовый и электронный адреса, номера телефонов справочной службы, официальная символика и пр.
Кроме того, на сайте можно найти формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Службой к рассмотрению, информацию о госзаказах и проверках, статистические данные.
Должны приводиться тексты официальных выступлений и заявлений руководителей Службы.
Отдельный блок информации касается кадров. Здесь публикуются порядок поступления на госслужбу, сведения о вакансиях, квалификационные требования, условия и результаты конкурсов на замещение должностей госслужбы.
Зайдя на сайт, можно узнать порядок и время приема граждан, сведения о доходах и имуществе госслужащих ведомства и членов их семей.
Определены сроки размещения и обновления информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что можно увидеть на сайте Россотрудничества?
Установлен перечень информации о деятельности Россотрудничества, размещаемой в Интернете.
Так, это общие сведения об Агентстве - почтовый и электронный адреса для направления запросов, подведомственность, структура, полномочия, данные о представительствах.
Также публикуется информация о текущей деятельности Агентства: о госфункциях и порядке их исполнения, показателях деятельности Россотрудничества.
Кроме того, размещаются статистические данные, сведения о кадровом обеспечении Агентства. На сайте Агентства также можно узнать порядок рассмотрения обращений граждан и юрлиц, а также их приема, обобщенную информацию о результатах рассмотрения и принятых мерах; иную информацию.
Определена периодичность размещения сведений. Они должны поддерживаться в актуальном состоянии. Информация о порядке и времени приема лиц публикуется в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Все о военной службе - на сайте Минобороны России!
Установлен перечень информации о деятельности Минобороны России, размещаемой в Интернете.
Это, в частности, общие сведения - структура Министерства и его полномочия, список подведомственных и территориальных органов; их почтовые и электронные адреса, справочные телефоны; данные о руководстве Минобороны России и командующих войсками.
Также размещается информация о нормотворческой (включая проекты приказов и формы обращений в Министерство) и текущей деятельности. Приводятся данные о кадровом обеспечении, статистика, правила подачи и рассмотрения обращений граждан.
На сайте Минобороны России можно ознакомиться с порядком поступления на военную службу (по призыву и контракту), а также в образовательные учреждения Министерства. Там же можно найти сведения о работе созданных ведомством координационных и совещательных органов, принимаемых антикоррупционных мерах.
Определена периодичность размещения информации. Так, сведения должны поддерживаться в актуальном состоянии. Нормативные акты Минобороны России публикуются в течение 5 рабочих дней после их издания или госрегистрации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ознакомиться с текстом международного договора и найти рекомендации для выезжающих за границу можно на сайте МИДа России.
Установлен перечень информации о деятельности МИДа России, размещаемой в Интернете.
Это, в частности, общие сведения - структура Министерства и его полномочия; список диппредставительств и консульств России; почтовые и электронные адреса, справочные телефоны МИДа России, его территориальных органов и подведомственных учреждений.
Также размещается информация о нормотворческой (включая проекты приказов и формы обращений в Министерство) и текущей деятельности. На сайте Министерства можно ознакомиться с официальными текстами вступивших в силу международных договоров России, найти адреса зарубежных диппредставительств и консульств на территории нашей страны, получить рекомендации для выезжающих за границу.
Кроме того, приводятся данные о кадровом обеспечении, статистическая информация, порядок рассмотрения обращений граждан.
Определена периодичность размещения информации. Так, сведения должны поддерживаться в актуальном состоянии. Нормативные акты МИДа России публикуются в течение 5 рабочих дней после их издания или госрегистрации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Хотите узнать о чрезвычайных ситуациях - зайдите на сайт МЧС России.
Установлен перечень информации о деятельности МЧС России, размещаемой в Интернете.
Так, это общие сведения о Министерстве - почтовый и электронный адреса для направления запросов, справочные телефоны, система и структура МЧС России, состав его сил и средств. Сюда относятся и данные о территориальных органах Министерства, подведомственных ему организаций, СМИ, учрежденных МЧС России.
Также публикуется информация о текущей деятельности МЧС России. В частности, можно узнать о состоянии пожарной безопасности в нашей стране и ознакомиться с перечнем объектов, на которых допущены грубые нарушения ее требований. Размещается также оперативные данные о возникших ЧС и принятых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, прогнозируемых ЧС, мероприятиях по преодолению последствий радиационных аварий. Кроме того, публикуются материалы для обучения населения в области защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Подлежат размещению данные о результатах проверок, проведенных МЧС России и его территориальными органами, план проведения плановых проверок юрлиц и ИП.
На сайте Министерства также можно увидеть информацию о его нормотворческой деятельности, кадровом обеспечении, работе с обращениями граждан и юрлиц, со статистическими данными.
Определена периодичность размещения информации. Она должна поддерживаться в актуальном состоянии. Так, сведения о возникших ЧС публикуются не позднее 10 мин. с момента получения, о прогнозируемых ЧС - ежемесячно.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Сведения о разыскиваемых преступниках и без вести пропавших можно узнать, зайдя на сайт МВД России.
Согласно действующему законодательству граждане и организации должны иметь доступ к информации о работе органов власти (за исключением неразглашаемых персональных данных и гостайны).
Для этого установлен перечень сведений о деятельности МВД России, размещаемых в Интернете.
Во-первых, это общая информация о Министерстве. К ней относятся полное и сокращенное наименования ведомства, его структура, задачи, функции, полномочия, почтовый и электронный адреса, номера телефонов (справочной, пресс-службы, горячей линии), официальная символика и пр.
Во-вторых, должна размещаться информация о нормотворческой деятельности (приказы, распоряжения и другие акты, сведения об их госрегистрации, изменении и отмене, признании судом недействующими); административные регламенты; проекты ФЗ и др.).
На сайте также можно найти формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых ведомством к рассмотрению, сведения о разыскиваемых лицах, информацию о госзаказах и результатах проверок, статистические данные.
Кроме того, на нем должны приводиться перечень госпрограмм, заказчиком или исполнителем которых является МВД России, сведения об их реализации и финансировании, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей ведомства.
Отдельный блок информации касается кадров. Здесь публикуются порядок поступления на госслужбу, сведения о вакансиях, квалификационные требования, условия и результаты конкурсов на замещение должностей госслужбы, данные об образовательных учреждениях МВД России.
Зайдя на сайт, можно узнать порядок и время приема граждан, сведения о доходах и имуществе госслужащих ведомства и членов их семей.
Определены сроки размещения и обновления информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Овощи из Европы вернутся на прилавки.
2 июня 2011 г. Роспотребнадзор приостановил ввоз в Россию и оборот на ее территории свежих овощей, произведенных в Евросоюзе, в связи с возможным наличием в них энтерогеморрагической кишечной палочки. Также был установлен особый режим ввоза овощной продукции из ЕС в Россию, требующий наличия сертификата об отсутствии названной инфекции для каждой партии овощей.
Сообщается, что указанные меры отменяются с 9 августа 2011 г. Это связано с тем, что с 27 июля 2011 г. на территории ЕС не зарегистрировано вновь возникших случаев заболевания, вызванного указанной инфекцией. Данная информация официально подтверждена.
Вместе с тем сохраняется мониторинг за распространением заболевания в европейских странах и контроль в целях предотвращения возможного появления инфекции на территории России.

Скорректированы условия, при которых подразделения страхователя признаются самостоятельными классификационными единицами.

Внесены коррективы в порядок, регламентирующий процедуру подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - юрлица, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами.
Уточнено, что вместо исполнительного речь идет о территориальном органе ФСС России.
Скорректированы требования, при соблюдении которых подразделения страхователя признаются самостоятельными классификационными единицами. В частности, они дополнены следующими условиями. Наименования видов деятельности, указанные страхователем в справке-подтверждении установленной формы, соответствуют осуществляемым данными подразделениями (и указанным в заявлении об их выделении в самостоятельные классификационные единицы в составе страхователя). Кроме того, в справке-подтверждении должны быть приведены сведения о доходах по виду деятельности структурного подразделения. Отсутствует задолженность по уплате страхователем страховых взносов, пени и штрафов по ОСС, не погашенных на день подачи им названного заявления.
Решение о выделении подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы принимает территориальный орган после согласования с ФСС России, куда в течение 7 рабочих дней со дня представления страхователем направляются соответствующие документы.
Фонд рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям и о результатах информирует территориальный орган по месту регистрации страхователя. Срок - 20 рабочих дней с даты поступления документов (ранее - месяц с даты их представления).
Как и прежде, по результатам рассмотрения страхователь в двухнедельный срок уведомляется об установленных с начала текущего года размерах страхового тарифа, соответствующих классам профессионального риска, по каждой самостоятельной квалификационной единице.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2011 г. Регистрационный N 21550.

Уточнены виды ценных бумаг из Ломбардного списка Банка России.

Скорректирован перечень ценных бумаг, которые входят в Ломбардный список Банка России.
Ранее, помимо прочего, в нем значились государственные краткосрочные бескупонные облигации, облигации федерального займа и облигации внешних облигационных займов страны.
Теперь вместо вышеуказанных ценных бумаг в перечень включены облигации, выпущенные от имени Российской Федерации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2011 г. Регистрационный № 21504.

С какой даты владельцы служебных и диппаспортов могут ездить в Габон без виз?

5 апреля 2011 г. правительства России и Габонской Республики подписали Соглашение об отмене виз для владельцев служебных и диппаспортов. Сообщается, что оно вступает в силу 25 сентября.
Соглашение освобождает названных лиц обеих стран от необходимости получать визу для въезда, выезда, следования транзитом и пребывания на территории государства другой стороны на срок до 90 дней с даты въезда.

Из чего складывается тариф на пересылку письменной корреспонденции по России?

Регламентирован порядок расчета тарифов на пересылку по стране почтовых карточек, писем и бандеролей.
Тарифы устанавливаются по видам и категориям отправлений - простые, заказные, с объявленной ценностью (для писем и бандеролей). Они могут дифференцироваться в зависимости от веса, расстояния и способа пересылки.
Тариф складывается из экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услугу. Расчет производится на основе прогнозных данных на соответствующий период установления тарифов. Эти данные формируются исходя из фактических, полученных в ходе раздельного учета расходов за предшествующий период. При этом учитываются параметры прогноза социально-экономического развития страны. НДС в тариф не включается. Приведены формулы расчета.
Так, плата за пересылку почтовых карточек равняется тарифу. Стоимость пересылки писем и бандеролей (простых и заказных) складывается из тарифов в пределах минимального предельного веса и сверх него. За объявленную ценность взимается дополнительная плата.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2011 г. Регистрационный N 21530.

О санкциях за непредставление налоговой декларации.

Со 2 сентября 2010 г. вступили в силу поправки к НК РФ, уточняющие санкции за непредставление налоговой декларации в срок.
За такое нарушение взыскивается штраф. Это 5% от неуплаченной суммы, которая должна быть внесена на основании данной декларации, за каждый месяц со дня, установленного для подачи последней. Штраф может быть не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. руб. (ранее - 100 руб.).
Прежде устанавливалось более строгое наказание для случаев, когда декларация не представлялась более 180 дней по истечении срока. Взыскивался штраф в размере 30% суммы налога, которая должна быть уплачена на основе этой декларации, и 10% за каждый месяц начиная со 181-го дня.
Если поправки смягчают ответственность, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 2 сентября 2010 г., налагается штраф, предусмотренный новой редакцией. Со дня вступления изменений ранее примененные санкции за данное правонарушение могут взыскиваться лишь в части, не превышающей максимального размера, установленного поправками.
Если до вступления поправок в силу декларация была представлена с нарушением срока (но в пределах 180 дней после того, как он истек), то штраф исчисляется так. Исходя из минимальной суммы, рассчитанной согласно прежней редакции и по новым правилам. Если размер штрафа окажется одинаковым, то применяется новая редакция.

Сообщать в миграционную службу об убытии иностранца не нужно!

Правила миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства приведены в соответствие с законодательством. Так, участники госпрограммы переселения в Россию соотечественников из-за рубежа и члены их семей освобождены от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства. С 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого временно проживающий (находящийся) в России иностранец обязан встать на учет по месту пребывания. Аналогичным образом изменен срок подачи в миграционный орган уведомления о прибытии указанного лица в место пребывания. Высококвалифицированным специалистам и членам их семей разрешено не вставать на учет по месту пребывания в течение 90 дней с момента въезда в Россию. Также им не нужно уведомлять миграционную службу при смене места пребывания на срок не более 30 дней. Встать на учет надо лишь по истечении указанных периодов. Уведомление подается в течение 7 рабочих дней лично или по почте. В случае прибытия в новое место пребывания в нем указывается прежний адрес. Дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания. Высококвалифицированные специалисты могут выступать принимающей стороной в отношении членов своей семьи (при условии наличия в собственности жилья в России). В этом случае к уведомлению о прибытии данных лиц необходимо приложить копию документа о родстве. Уточнен порядок снятия иностранца с учета по месту пребывания. Отменена обязанность принимающей стороны при убытии такого лица представлять в миграционную службу отрывную часть бланка уведомления о прибытии. Иностранец снимается с учета после получения от территориального органа ФМС России по новому месту его пребывания информации о постановке на учет (либо от пограничных органов данных о его выезде из страны).

Как отбираются приоритетные инвестиционные проекты федеральных округов и координируется их реализация? Цель указанных проектов - создать новые центры социально-экономического развития (точки регионального экономического роста) и сеть территориально-производственных и туристических кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий федеральных округов.
Их задачи - привлекать инвестиций в экономику названных территорий, реализовывать конкурентные преимущества последних, создавать новые рабочие места и др.
Установлены требования, которым должен соответствовать проект. В частности, должен быть положительный социально-экономический и бюджетный эффект от его реализации. При этом суммарный объем капвложений в проект должен составлять не менее 500 млн руб.
К участникам проекта относятся координатор, ответственный исполнитель и инвестор.
Для включения проекта в соответствующий перечень высший региональный орган исполнительной власти направляет в Минрегион России следующие документы с сопроводительным письмом. Это бизнес-план, содержащий в т. ч. расчет показателей его эффективности и проект карты.
Министерство формирует проекты упомянутого перечня, предложения по определению координатора в отношении каждого инвестиционного проекта.
Правительственная комиссия принимает решения об одобрении проекта такого перечня, утверждении карт проектов и о назначении координаторов. Перечень утверждает Председатель Правительства РФ.
При необходимости создается координационный совет, который будет непрерывно наблюдать за реализацией проекта.
Приведен перечень актов Правительства РФ, в которые вносятся изменения в связи с принятием этого порядка.

Заполнение формы листка нетрудоспособности, применяемой с начала июля: новые разъяснения.

Даны новые разъяснения по вопросу заполнения формы листка нетрудоспособности, применяемой с 1 июля 2011 г.
Согласно порядку выдачи листков в строке "место работы-наименование организации" указываются полное либо сокращенное наименование компании (обособленного подразделения). В строку "наименование медицинской организации" при этом вносится полное или сокращенное наименование лица, имеющего лицензию на меддеятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, которое оказывало медпомощь и выдало листок. Эти данные должны соответствовать учредительным документам.
На практике встречаются случаи, когда в учредительных документах сокращенного наименования нет. Также полное или сокращенное наименование может быть длиннее предусмотренных формой 29 символов.
Разъяснено, что в таких ситуациях допустимо "произвольное" сокращение наименования в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. Территориальным органам ФСС РФ при этом следует использовать для идентификации страхователей (обособленных подразделений) регистрационный номер из раздела "Заполняется работодателем", а для идентификации медорганизаций - ОГРН из раздела "Заполняется врачом медицинской организации".
В наименованиях организаций (обособленных подразделений) могут быть указаны кавычки, точки, запятые, тире. Разъяснено, что это не является основанием для переоформления листка и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Также сообщается, что если в строке "Должность врача" таблицы "Освобождение от работы" недостаточно места, то наименование должности можно сократить в пределах имеющихся ячеек.
При заполнении строки "Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер" названной таблицы первой следует указывать фамилию, затем (с пробелом в одну ячейку) - инициалы. Если фамилия и инициалы превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенести окончание фамилии и инициалы во второй ряд. В случае, когда имеющихся 28 ячеек обоих рядов недостаточно, разрешается указывать только фамилию. Если фамилия длиннее 28 символов, то ее можно сократить в пределах имеющихся ячеек.
При оформлении листка по решению врачебной комиссии в первом ряду ячеек указываются фамилия и инициалы лечащего врача, во втором - председателя. Если ячеек не хватает, то можно внести только фамилию. Если она длиннее 14 символов, то ее можно сократить в пределах имеющихся ячеек.
Письмо с разъяснениями от 15 июля 2011 г. не применяется.

Сотрудникам ОВД, получившим небольшую травму и уволенным по ограниченному состоянию здоровья, тоже полагается единовременное пособие.

Оспаривалась конституционность отдельных положений Закона о милиции. Согласно им ее сотруднику выплачивается единовременное пособие, если в связи со службой он получил телесные повреждения, не позволяющие продолжать последнюю. Приведенные положения утратили силу с 1 марта 2011 г. С указанной даты действует Закон о полиции. Но в нем, по сути, это правило воспроизведено.
По сложившейся правоприменительной практике пособие назначали в двух случаях. Первый - милиционера признавали не годным к военной службе (категория "Д"). Второй - ограниченно годным (категория "В"). В последнем случае сотрудника увольняли по ограниченному состоянию здоровья при невозможности переместить на подходящую должность (п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона о милиции). Вместе с тем по тому же основанию допускалось увольнять не только ограниченно годных (категория "В"), но и лиц, годных с незначительными ограничениями (категория "Б"). Следовательно, между милиционерами, относящимися к обеим категориям, не делалось различий (хотя тяжесть повреждений была разной).
Поэтому оспоренная норма признается неконституционной в той мере, в которой не предусматривает выплату пособия милиционерам, получившим травму, которых посчитали годными с незначительными ограничениями (категория "Б") и уволили со службы по п. "з" ч. 7 ст. 19.
Конституционный Суд РФ указал, что пособие должно предоставляться всем милиционерам, получившим телесные повреждения в связи со службой и уволенным по п. "з" ч. 7 ст. 19.
При этом федеральный законодатель вправе, исходя из тяжести телесных повреждений, дифференцировать размер пособия для лиц, отнесенных к категориям "Б" и "В".

Применение исковой давности при взыскании бюджетных кредитов (ссуд): что решил Конституционный Суд РФ?

С 1 января 2007 г. вступил в силу Закон о федеральном бюджете на 2007 г. Согласно ему исковая давность не распространяется на требования Российской Федерации по обязательствам, возникшим, в частности, в связи с предоставлением государственных кредитов (ссуд). С 1 января 2008 г. в Бюджетном кодексе РФ закрепили аналогичное правило в отношении бюджетных кредитов. А с 26 ноября 2008 г. вступил в силу закон, придающий этим поправкам обратную силу (т. е. распространяющий их на отношения, возникшие до 2008 г.). ВАС РФ просил проверить конституционность указанных положений.
По мнению Конституционного Суда РФ, отмена сроков исковой давности по таким требованиям означает, что задолженность может взыскиваться в течение, по существу, не ограниченного периода. Это неоправданно ограничивает имущественные права получателей бюджетных кредитов, нарушает баланс публичных и частных интересов.
Между тем период, в течение которого к соответствующим требованиям не применялся общий срок исковой давности, составляет 4,5 года. Он не может считаться чрезмерно длительным. Поэтому оспоренные взаимосвязанные положения признаны не противоречащими Конституции РФ. Установленное ими специальное правило обусловлено особым характером отношений, предметом которых выступают публичные финансы. Бюджетные кредиты предоставляются на льготных условиях и нацелены на развитие отраслей экономики, нуждающихся в господдержке.
Указанные выше поправки к Бюджетному кодексу РФ применяются лишь в тех случаях, когда срок исковой давности не истек на 1 января 2007 г. (т. е. на момент, когда впервые ввели соответствующее правило).
Федеральному законодателю надлежит установить конкретный временной предел для увеличенного срока исковой давности по таким делам.
Один из судей КС РФ изложил особое мнение по данному делу. В частности, он указал, что оспоренные нормы не устанавливают и не отягчают ответственность. Законодатель, преследуя важный публичный интерес, был вправе придать им обратную силу.

Какую еще информацию можно будет найти на официальном сайте страны www. torgi.gov.ru?

Расширен перечень информации, размещаемой на официальном сайте Российской Федерации (www.torgi.gov.ru).
Ранее речь шла только об информации, касающейся проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и т. п.) в отношении государственного (муниципального) имущества. Имеется ввиду то, которое закреплено за учреждениями и унитарными предприятиями.
Помимо указанных сведений, на сайте также должна размещаться информация о торгах на право заключения следующих договоров: аренды государственного (муниципального) лесного участка, купли-продажи лесных насаждений, о развитии застроенной территории, охотхозяйственных соглашений, о пользовании участками недр.
Кроме того, на сайте можно найти сведения о планируемой продаже государственного (муниципального) участка, в т. ч. для жилищного строительства, а также об аренде таких земель под индивидуальное и малоэтажное возведение жилья.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Лицензии федеральным и национальным исследовательским университетам выдает Рособрнадзор.
Установлен порядок лицензирования образовательной деятельности федеральных и национальных исследовательских университетов. Он распространяется также на следующие вузы, реализующие образовательные программы на основе самостоятельно устанавливаемых стандартов и требований. Это МГТУ имени Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Лицензию выдает Рособрнадзор. Определены лицензионные требования и условия. Так, нужно иметь помещения, оснащенные всем необходимым для образовательной деятельности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для практических занятий, физкультуры и спорта). Должны быть созданы условия для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медобслуживанием. Требуется наличие необходимого количества квалифицированных педагогических кадров, а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов. Соискатель должен соблюдать требования к организации учебного процесса.
Установлен перечень документов, представляемых для получения (переоформления) лицензии (в том числе временной). Их можно подать лично, по почте или через Единый портал госуслуг. На исправление неправильно оформленных и подачу недостающих документов отводится 2 месяца. Служба проводит документарную проверку представленных материалов и, если все требования соблюдены, оформляет лицензию в 2-х экземплярах (один - вузу, другой - в лицензионное дело). В приложении к лицензии приводятся сведения о реализуемых вузом образовательных программах. По каждому филиалу вуза оформляется отдельное приложение. Лицензия без приложения недействительна.
Контроль за лицензиатами осуществляется Рособрнадзором в виде плановых и внеплановых проверок. Определен перечень грубых нарушений лицензионных требований.
Лицензии, полученные названными вузами до введения нового порядка, действуют до истечения указанных в них сроков.

Об исчислении и уплате акциза производителями алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции с 1 августа.

Акциз, предъявленный продавцами и внесенный налогоплательщиком при приобретении товаров либо при ввозе в Россию и иные территории и объекты, находящиеся под ее юрисдикцией, грузов, приобретших статус товаров ТС, в дальнейшем использованных для производства подакцизных товаров, по общему правилу подлежит вычету.
Разъяснено, что вычеты по этиловому (или коньячному) спирту, сумма акциза по которому до 31.07.2011 включительно не была принята к вычету, производятся в порядке, действовавшем до 01.01.2011. В соответствии с ним сумма вычетов не ограничивается ставкой акциза, предусмотренной для этилового (или коньячного) спирта, реализуемого организациям, уплачивающим авансовый платеж акциза. При этом должны одновременно соблюдаться 2 условия. Первое - спирты отгружены изготовителям алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции до 01.08.2011. Второе - они использованы как сырье для производства указанных товаров.
Вычеты производятся только после подтверждения факта уплаты акциза покупателем продавцу.
Компании-производители алкогольной продукции должны определить и зафиксировать по состоянию на 31.07.2011 физические объемы приобретенного ими (отгруженного им) этилового спирта и сумму неиспользованных вычетов акциза, предъявленную им по этим объемам продавцами-производителями спирта.
Указанные данные должны быть направлены в налоговые органы по месту учета организаций-производителей алкогольной продукции не позднее 05.08.2011.
Для освобождения от уплаты авансового платежа акциза производители алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции представляют в налоговый орган банковскую гарантию.
Разъяснено, что срок ее действия должен истекать не ранее 6 месяцев, следующих за налоговым периодом, в котором закупался этиловый или коньячный спирт.
Если в банк нельзя направить требование о внесении суммы по банковской гарантии в связи с истечением срока ее действия, то обязанность по ее уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика.

Разъяснены особенности банкротства индивидуальных предпринимателей.

Разъяснения посвящены делам о банкротстве индивидуальных предпринимателей (ИП). В частности, обращается внимание на следующее.
ИП, к которому имеется не удовлетворенное в течение 3 месяцев требование на общую сумму не менее 10 тыс. руб., может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли размер обязательств стоимость его имущества.
Должника, предъявившего недостоверные сведения, могут оштрафовать за неуважение к суду.
При банкротстве ИП, не являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, применяются только такие процедуры, как наблюдение, конкурсное производство и мировое соглашение. Но если у должника есть имущество, требующее постоянного управления и способное приносить доход (напр., предприятие), то по аналогии закона можно вводить финансовое оздоровление или внешнее управление.
Сделки должника с арестованным имуществом ничтожны независимо от того, произведено ли в отношении конкретной вещи исполнительное действие.
Если у должника несколько жилых помещений, то арестовываются все, кроме одного с учетом мнения гражданина. Суд по ходатайству кредитора может в качестве иной обеспечительной меры запретить распоряжаться исключенным помещением.
После введения наблюдения должник не вправе без согласия временного управляющего совершать определенные сделки. Это касается и тех, которые не связаны с предпринимательством.
Арест не налагается на имущество, на которое нельзя обращать взыскание. Но данные ограничения не распространяются на другие обеспечительные меры.
Общее имущество супругов не включается в конкурсную массу. Оно подлежит аресту. Конкурсный управляющий в интересах всех кредиторов может потребовать раздела данного имущества.
После завершения конкурсного производства за должником сохраняется обязанность оплатить расходы по делу, произведенные за него другим лицом, а также непогашенные текущие платежи.
Вступившие в силу акты арбитражных судов могут быть пересмотрены, если они были приняты исходя из толкования, не совпадающего с разъяснениями ВАС РФ.

Страхователям возмещают расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников: форма.

Страхователям, зарегистрированным в территориальных органах ФСС России, в 2011 г. возмещают расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников. Речь идет и о санаторно-курортном лечении сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. При этом страхователи должны находиться на территории регионов, участвующих в реализации пилотного проекта.
Для получения указанных средств страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Представляет заявление о возмещении расходов на оплату названных мер. Одновременно с заявлением подаются документы, подтверждающие такие затраты. Срок - до 15 декабря 2011 г. Материалы рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
Утверждена форма указанного заявления. В частности, в нем отражаются наименования упомянутого органа, страхователя, регистрационный номер последнего, сумма расходов, подлежащая возмещению, банковские реквизиты получателя. Заявление подписывают руководитель и главбух организации. На нем ставится отметка ответственного должностного лица ФСС России о том, что документы представлены в полном объеме, проверены, приняты, приводится дата приема заявления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2011 г. Регистрационный № 21514.

Неуплата авансового платежа акциза: как оформляется решение о принудительном взыскании пеней и штрафа?

С 1 июля 2011 г. введен авансовый платеж акциза по алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместо него производители могут представить банковскую гарантию внесения акциза.
В случае его полной или частичной неуплаты налоговый орган направляет налогоплательщику требование о внесении суммы налога, пеней и штрафа. Если деньги не уплачены, банку предъявляется требование исполнить обязанность по гарантии. Налогоплательщику выставляется уточненное требование об уплате пеней и штрафа. Когда деньги не внесены, их взыскивают принудительно по решению налогового органа с банковских счетов или за счет имущества налогоплательщика. В последнем случае судебному приставу-исполнителю направляется соответствующее постановление.
В связи с этим внесены необходимые коррективы в формы актов (решения и постановление) налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в бюджет. Они применяются и в указанном случае.
Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2011 г. Регистрационный № 21510.

Ставка рефинансирования и процентные ставки по операциям Банка России остаются прежними.

Решено не изменять уровень ставки рефинансирования - 8,25%. Прежними остаются и процентные ставки по операциям ЦБР.
Решение принято на основании оценки инфляционных рисков и рисков для устойчивости экономического роста, в т. ч. обусловленных сохранением неопределенности развития внешнеэкономической ситуации.
Годовые темпы инфляции в июле составили 9,0% (в июне - 9,4%). Благоприятные прогнозы урожая зерновых в 2011 г. и ситуация на мировых рынках продовольствия говорят об уменьшении соответствующих инфляционных рисков.
Динамика отдельных макроэкономических индикаторов в июне указывает на улучшение экономической ситуации, но риски для устойчивости экономического роста сохраняются. Годовой темп роста индекса промышленного производства с начала года увеличился. Продолжается восстановление инвестиций в основной капитал после спада в начале года, но снизился их годовой темп роста в июне по сравнению с маем. Значения индикаторов настроений экономических агентов низкие.

Нормативно-правовые акты не будут необоснованно затруднять ведение предпринимательской (инвестиционной) деятельности.

Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат экспертизе, чтобы выявить в них положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Речь идет о регулирующих отношения, участники которых - субъекты такой деятельности.
Экспертиза проводится Минэкономразвития России. Основанием могут быть и письменные обращения представителей предпринимательского сообщества.
Если по результатам экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие ведение указанной деятельности, то Министерство принимает следующие меры. Вносит в Минюст России предложения об отмене (изменении) таких актов (их отдельных положений). Направляет в Правительственную комиссию по проведению административной реформы предложения по внесению изменений в федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, на основании и во исполнение которых они изданы.
Минюст России в 2-недельный срок со дня получения предложения направляет в орган исполнительной власти представление об отмене (изменении) нормативно-правового акта (его отдельных положений). В случае его неисполнения Минюст России вносит в Правительство РФ предложение об отмене акта (его отдельных положений).
В 2-месячный срок должен быть принят порядок проведения вышеназванной экспертизы. В нем будет определен механизм взаимодействия при ее проведении с федеральными органами исполнительной власти, принявшими нормативно-правовые акты, Минюстом России, а также в случае необходимости с представителями предпринимательского сообщества.

Наличие профобразования у работников - обязательное условие для торговли лекарствами как медицинского, так и ветеринарного применения.

Уточнены лицензионные требования при осуществлении фармацевтической деятельности.
Поправки носят юридико-технический характер. Они касаются наличия у работников соответствующего профобразования. Руководители должны также иметь определенный стаж работы по специальности.
Установлено, что указанные требования касаются сотрудников, деятельность которых непосредственно связана с торговлей лекарственными средствами и препаратами (их отпуском, хранением, перевозкой и изготовлением). При этом имеются в виду средства (препараты) как для медицинского, так и для ветеринарного применения.
В прежней редакции Положения о лицензировании фармдеятельности имелась нестыковка. С одной стороны, требования к образованию и стажу предъявлялись лишь к тем, кто работал с лекарствами для медприменения. С другой стороны, предусматривалось, что для ведения обращения с ветеринарными лекарственными средствами также требуется профобразование (а для руководителей - и определенный стаж).

Организации, осуществляющие функции контроля, не могут оказывать услуги в области охраны труда.

Скорректированы правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Установлено, что недопустимо участие в оказании названных услуг организаций, осуществляющих функции надзора (контроля), а также иные функции, осуществление которых может повлечь за собой конфликт интересов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный N 21489

Регламентирована последовательность действий при проведении медико-социальной экспертизы.

Установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении медико-социальной экспертизы.
Последняя осуществляется для установления инвалидности, определения степени утраты профтрудоспособности, установления причины инвалидности, в случаях, когда семье умершего полагается соцподдержка на основании соответствующего заявления.
Такую услугу оказывают ФГУ "ФБМСЭ", главные бюро медико-социальной экспертизы и их филиалы в городах и районах.
Результатом предоставления госуслуги является выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида. Также это выдача справки о результатах установления степени утраты профтрудоспособности в процентах и выдача программы реабилитации пострадавшего и др.
Максимально допустимое время предоставления услуги - 30 календарных дней.
Приглашение на освидетельствование направляется получателю услуги в течение 5 дней.
В день приема указанное лицо (его законный представитель) не должен ждать пока его примут более 30 минут.
Приведен перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги. Среди них - паспорт, свидетельство о рождении, заявление.
Если состояние здоровья получателя госуслуги не позволяет ему выразить свою волю и отсутствует законный представитель, его освидетельствование проводится по заявлению, подписанному лечащим врачом и председателем врачебной комиссии.
Прежний порядок утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный № 21444.

Как можно обратиться в Роструд?

Утвержден новый Административный регламент, регулирующий порядок рассмотрения обращений граждан и их личного приема в Роструде.
Обратиться можно устно, письменно (по почте, факсу) или в электронной форме (через официальный сайт, электронный ящик).
Письменные обращения регистрируются в течение 3 дней, рассматриваются - 30. При необходимости срок может быть продлен.
Если поставленные вопросы не относятся к компетенции Роструда, в течение 7 дней обращение переадресуется по подведомственности.
В обращении гражданин должен указать свои ФИО, обратный адрес (электронный или почтовый), изложить суть предложения, заявления или жалобы. Ставятся личная подпись и дата. Можно приложить необходимые документы и материалы.
Установлены основания для отказа. Например, если текст письменного обращения не поддается прочтению или оно содержит нецензурные (оскорбительные) выражения, угрозы. Еще один повод - обжалуется судебное решение.
Личный прием граждан ведется руководителем Роструда, начальниками структурных подразделений Службы, их заместителями согласно утвержденному графику. С ним можно ознакомится на официальном сайте ведомства. Обращающийся должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Личный прием длится не более 20 минут.
Также работает общественная приемная Роструда.
Зарегистрировано Минюстом РФ 27 июля 2011 г. Регистрационный № 21493.

Как научиться быть приемными родителями?

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы под опеку или попечительство, а также в приемную либо патронатную семью. Утверждена примерная программа подготовки граждан, желающих стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей на воспитание в семью.
Программа осваивается очно и включает в себя следующие темы. Адаптация ребенка и приемной семьи. "Трудное" поведение приемного ребенка, навыки управления им. Обеспечение безопасной среды для ребенка и охрана его здоровья. Основы законодательства об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан и др.
Определены требования к уровню подготовки кандидатов в приемные родители, успешно освоивших программу. Так, они по завершению курса должны иметь четкое представление о системе защиты прав детей; об ответственности за жизнь и здоровье ребенка, его воспитание и развитие; о потребностях ребенка, оставшегося без попечения родителей, и др.
Должны знать - свои права и обязанности как приемных родителей; о влиянии прошлого опыта ребенка на его психофизическое развитие и поведение; способы формирования социально-бытовых умений ребенка в зависимости от его возраста, жизненного опыта и особенностей развития и др.
Должны уметь - видеть возможности компенсации, формирования и совершенствования своих воспитательских компетенций по воспитанию приемного ребенка; выбирать способы реагирования на его "трудное" поведение; быть готовыми оказать поддержку ребенку, переживающему горе и потерю; оценивать воспитательский ресурс своей семьи; соблюдать конфиденциальность в отношении ребенка и др.
Итоговая аттестация кандидатов проводится в форме собеседования в конце всего курса подготовки и завершается выдачей документа о прохождении программы.
Зарегистрировано Минюстом РФ 27 июля 2011 г. Регистрационный № 21495.

Предупреждение и ликвидация ЧС и обеспечение пожарной безопасности на объектах ТЭК и Минэнерго России: положение о единой функциональной подсистеме.

Утверждено новое Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Минэнерго России. Оно определяет основные задачи, организацию и порядок ее работы.
Комиссия разрабатывает предложения по реализации госполитики в названной области применительно к организациям (объектам) 2 групп: топливно-энергетического комплекса и находящихся в ведении Минэнерго России, координирует деятельность органов управления функциональных подсистем в них и др.
Также утверждено Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС в названных 2 группах организаций (на объектов). Ранее каждой группе соответствовала своя подсистема. В отношении каждой из них применялось отдельное положение.
Положение определяет организацию, состав сил и средств, порядок деятельности подсистемы.
Подсистема действует на федеральном и объектовом уровнях. На каждом из них создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, система связи, оповещения и информобеспечения.
Основу управления составляют перечисленные органы.
Координационными органами на федеральном уровне является Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Минэнерго России, на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности названных организаций (объектов).
Постоянно действующим органом управления является структурное подразделение Минэнерго России, специально уполномоченное решать задачи в области зашиты населения и территорий от ЧС и ГО.
Органом повседневного управления является Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России.
Приказ о функциональных подсистемах единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС Минэнерго России признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный № 21464

Акты ФСВТС России, не нуждающиеся в госрегистрации, печатаются в газете "Военно-промышленный курьер" и размещаются на сайте Службы.

Акты ФСВТС России, не нуждающиеся в госрегистрации, подлежат официальному опубликованию в газете "Военно-промышленный курьер". Также они размещаются на сайте Службы. Указанное не касается документов (их отдельных положений), содержащих охраняемую законом тайну.
Названные акты вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (если в них не установлен иной порядок введения в действие).
Акт направляется на опубликование в 10-дневный срок после поступления из Минюста России заключения об отсутствии необходимости его регистрировать. Это делает отдел правового обеспечения и по связям с органами государственной власти ФСВТС России. Он же передает акт в Административное управление (аппарат директора) для размещения в течение 3 рабочих дней на сайте Службы.
В Минюст России сообщается об источнике официального опубликования акта и направляется 1 экземпляр издания, где он напечатан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный N 21458

Заявления на условный выпуск (на выпуск компонента вывозимого товара) и декларация на товар: новые особенности заполнения.

Скорректирована инструкция, определяющая особенности заполнения заявлений на условный выпуск компонента ввозимого товара и на выпуск компонента вывозимого товара, итоговой таможенной декларации на ввезенный (вывезенный) товар.
Так, исключены особенности заполнения графы 6 "Всего мест" заявлений на условный выпуск и на выпуск компонента вывозимого товара.
В таких заявлениях указываются сведения о компонентах товара, поставляемых в рамках одного договора (контракта). Не допускается указывать в одном заявлении сведения о компонентах товара, поставляемых и ввозимых по разным договорам (контрактам).
В итоговой таможенной декларации на товар можно указывать сведения о товаре, ввоз компонентов которого осуществлялся как по одному, так и по нескольким договорам (контрактам).
При заполнении графы 44 "Дополнительная информация/Предоставленные документы" итоговой декларации необходимо учитывать следующее. Если декларируемый в несобранном (разобранном) виде товар ввезен (вывезен) в рамках нескольких договоров (контрактов), то построчно указывается под кодом 03011 номер и дата каждого договора (контракта), а под кодом 03012 - документы, вносящие изменения и (или) дополнения к ним.
Если заявления на выпуск поданы нескольким таможенным органам, указанную декларацию можно подать таможенному органу, осуществившему выпуск большей части компонентов товара.
Итоговая декларация для целей таможенной статистики, как и прежде, не используется. Однако в совокупности с вышеназванными заявлениями ее разрешено использовать для целей валютного контроля.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный N 21484.

Где ФСФР России публикует информацию и нормативные правовые акты по страховой тематике?

Орган страхового надзора обязан публиковать в определенном им печатном органе информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела). Это разъяснения, сведения из единого госреестра субъектов страхового дела, реестра их объединений, акты об ограничении, приостановлении или возобновлении действия, отзыве лицензий на страховую деятельность и др. Также публикуются его нормативные правовые акты.
Президент РФ указом от 4 марта 2011 г. присоединил Росстрахнадзор к ФСФР России с передачей последней функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела). В связи с этим заново установлены названные печатные органы. Теперь это вестник Росстрахнадзора и приложение к нему
Приказ об определении печатного органа в целях опубликования актов Росстрахнадзора признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный N 21455

Депозит для размещения средств резерва обязательного соцстрахования: форма заявки банка.

В 2011 г. ФСС РФ вправе формировать резерв средств на осуществление обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Средства резерва размещаются на банковские депозиты путем отбора заявок кредитных организаций.
Утверждена форма заявки.
В ней указываются наименование кредитной организации, размер размещаемых средств, срок действия депозита, процентная ставка и иные условия.
Напомним, что валюта депозита - российские рубли. Срок его действия - до 1 года. Процентная ставка фиксируется на весь период. Процентный доход выплачивается ежемесячно. По требованию Фонда средства могут быть возвращены досрочно.
Кроме того, кредитные организации должны удовлетворять следующим требованиям. Наличие генеральной лицензии ЦБР на осуществление банковских операций. Размер собственных средств - не менее 5 млрд руб. Наличие рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-"(FitchRatings или Standard& Poor's) либо не ниже уровня "Ва3"(Moody'sInvestorsService).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. Регистрационный N 21450.

Приказ о новой форме декларации по налогу на прибыль должен применяться с представления сведений за 2011 г.

Приказом ФНС России были утверждены новые форма и формат декларации по налогу на прибыль. Согласно п. 2 данного акта он применяется начиная с представления декларации за 2010 г.
Эта норма не соответствует НК РФ. Она признается недействующей.
Приказ обязывает налогоплательщиков представлять декларации по новой форме, в том числе и в электронном виде. Также он предусматривает, что при наличии соответствующих оснований нужно оформлять приложение N 4 к порядку заполнения декларации (чего раньше не требовалось). Там раскрываются дополнительные сведения о доходах, не учитываемых при определении налоговой базы, и расходах, учитываемых для целей налогообложения отдельными категориями организаций.
П. 2 приказа распространяет эти обязанности на декларирование за налоговый период, окончившийся на момент его опубликования (18 февраля 2011 г.). Но п. 2 ст. 5 НК РФ не позволяет придавать обратную силу актам, устанавливающим новые обязанности или иным образом ухудшающим положение плательщиков. Поэтому приказ не может распространяться на правоотношения, возникшие до его официального опубликования. Он должен применяться начиная с представления декларации за отчетные (налоговый) периоды 2011 г.
В то же время нет оснований, чтобы признать недействующим приложение N 4 к порядку заполнения декларации. Последняя может содержать не только информацию, непосредственно используемую при исчислении налога, но и другие данные, характеризующие деятельность организации и позволяющие осуществить необходимые мероприятия налогового контроля.

Даже если декларация направлена по почте, налоговые органы должны проставлять на ее копии отметку о получении.

Оспаривался п. 141 Административного регламента ФНС России по бесплатному информированию плательщиков налогов и сборов, налоговых агентов. Согласно этой норме на титульном листе декларации, поданной на бумажном носителе налогоплательщиком лично или через представителя, проставляются отметка о ее принятии и дата с оттиском штампа "Принято". По просьбе налогоплательщика (его представителя) на копии декларации проставляются аналогичная отметка и дата приема.
Заявитель указал следующее. Налоговые органы считают, что они должны проставлять отметку только в случае, если декларация подана плательщиком на бумажном носителе лично или через представителя. Если она направлена по почте, то данная обязанность не возникает.
ВАС РФ решил, что такое толкование не соответствует НК РФ и заявленной в п. 1 административного регламента цели принятия последнего. Оно предусматривает неравный подход к лицам, направляющим декларации по почте, по сравнению с теми, кто подает их лично (через представителя).
НК РФ обязывает налоговый орган проставлять на копии декларации отметку о ее получении вне зависимости от способа доставки (лично (через представителя) или почтовым отправлением).
П. 141 административного регламента признается недействующим в той мере, в которой эта норма (по смыслу, придаваемому налоговыми органами) препятствует проставлению на копии декларации отметки о ее принятии и дате получения.

Акциз на этиловый (коньячный) спирт: применяем налоговую ставку правильно.

Разъяснен порядок обложения акцизом спирта этилового и (или) коньячного, реализуемых налогоплательщикам-производителям алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции.
Речь идет о том случае, когда покупатель-производитель такой продукции до дня реализации (отгрузки) ему этилового (коньячного) спирта не представил производителю спирта извещение об уплате (освобождении от нее) авансового платежа акциза.
Производитель должен начислить по этой реализации сумму акциза с применением ставки в размере 34 руб. за 1 л безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Эта сумма при предъявлении к оплате выделяется в расчетных, первичных документах и счетах-фактурах отдельной строкой и относится покупателем на стоимость приобретенного спирта.
Если извещение будет представлено уже после реализации производителем спирта (т. е. после даты отгрузки) по цене, включающей акциз, исчисленный по вышеназванной ставке, ранее предъявленная покупателю к оплате сумма акциза по нулевой ставке не пересчитывается.
Указываемая в извещениях сумма авансового платежа акциза определяется, исходя из ставки акциза, установленной в отношении конкретного вида алкогольной продукции, и объема закупаемого этилового спирта, используемого в качестве сырья для ее производства.

Установлено, как организуется комендантская служба Вооруженных Сил России.

Скорректирован указ, утверждавший общевоинские уставы Вооруженных Сил России.
Установлено, что устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил России распространяется также и на комендантскую службу.
Указано, в частности, что в каждом гарнизоне помимо гарнизонной и караульной служб организуется комендантская. Последняя направлена на выполнение задач по поддержанию воинской дисциплины в гарнизоне. Закреплено, как организуется комендантская служба.
Уточнены также положения, касающиеся деятельности ВАИ гарнизона, организации гарнизонной службы,
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Чем занимается Общественный совет при МВД РФ?

Общественный совет при МВД России является совещательным органом.
Задачи - привлекать граждан, общественные объединения и организации к реализации госполитики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив перечисленных лиц по наиболее актуальным вопросам деятельности ОВД РФ. Также совет анализирует мнение граждан о работе последних и доводит полученные обобщенные данные до руководителей соответствующих органов. Проводит общественную экспертизу законопроектов и иных нормативных правовых актов России по вопросам деятельности полиции.
В состав совета входят председатель, его заместители, секретарь и члены.
Совет образуется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.
Персональный состав совета формируется Министром внутренних дел РФ на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций. Предложения принимаются в течение 15 дней после размещения в Интернете информации о начале его создания.
Срок полномочий членов совета - 2 года после первого заседания.
Определен перечень лиц, которые не могут быть членами совета. Среди них - иностранцы, несовершеннолетние, Президент, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы России, судьи, госслужащие, лица, имеющие (имевшие) судимость.
Члены совета могут посещать без спецразрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, места принудительного содержания подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления, лиц, подвергнутых административному аресту. Им разрешено ходатайствовать о проведении проверок соблюдения сотрудниками названных органов прав, свобод и законных интересов граждан. Члены совета вправе присутствовать при личном приеме граждан должностными лицами и др.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Они открыты для представителей СМИ, если это не противоречит требованиям законодательства России. Решения носят рекомендательный характер.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что учитывать при разрешении споров, возникающих из договоров по поводу будущей недвижимости?

Разъясняется, что учитывать при разрешении споров из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана (приобретена) в будущем. В частности, обращается внимание на следующее.
Если у продавца в момент заключения договора нет права собственности на недвижимость, то это само по себе не является основанием, чтобы признать сделку недействительной. Но переход права собственности к покупателю регистрируется при условии, что оно есть у продавца.
Чтобы индивидуализировать будущую недвижимость, можно указать ее местонахождение, ориентировочную площадь, иные характеристики, определенные, в частности, в соответствии с проектной документацией. Договор, в котором недостаточно данных, чтобы индивидуализировать проданный объект, нельзя признавать незаключенным, если они есть в акте приема-передачи.
Законодательство об инвестициях не может толковаться в том смысле, что лица, финансирующие строительство недвижимости, наделяются правом собственности на возводимые за их счет объекты.
Продавца через суд нельзя понудить приобрести или создать вещь для передачи покупателю в будущем. Но последний по договору вправе требовать, чтобы контрагент передал недвижимость, являющуюся предметом сделки. Иск должен быть удовлетворен, если имущество имеется в натуре и им владеет ответчик - продавец, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРП.
Сделку следует считать договором простого товарищества, если из ее условий усматривается, что каждая сторона вносит вклад (передает земельный участок, предоставляет денежные средства, выполняет работы, поставляет стройматериалы) для общей цели - создания объекта недвижимости.
Договор купли-продажи будущего жилого помещения не подлежит госрегистрации и считается заключенным с момента подписания.
Разъяснения, содержащиеся в постановлении, применяются также в случаях, когда предметом купли-продажи является земельный участок, который на момент заключения договора еще не образован.
Данные разъяснения (за некоторыми исключениями) не применяются при рассмотрении споров, связанных с созданием недвижимости по Закону о долевом участии в строительстве.

Какие типичные ошибки суды продолжают совершать при рассмотрении уголовных дел?

Подведены полугодовые итоги работы СК по уголовным делам ВС РФ в качестве суда надзорной инстанции.
На примерах материалов конкретных уголовных дел разобраны ошибки судов, которые возникают при применении норм как уголовного, так и уголовно-процессуального законодательства.
В частности, приведены случаи, при которых суды ошибочно квалифицировали совершенное деяние по признаку "группой лиц по предварительному сговору".
Рассмотрены вопросы, связанные с назначением наказания по совокупности преступлений и приговоров.
Указывается, что сообщение лица, задержанного по подозрению в совершении конкретного преступления, об иных его преступлениях, о которых не было известно, следует рассматривать в качестве явки с повинной.
Соответственно, это должно учитываться при назначении наказания за эти преступления.
Выделены особенности, которые необходимо принимать во внимание в уголовных делах по преступлениям, совершенным несовершеннолетними.
Отмечены некоторые обстоятельства, которые исключают участие судьи в уголовном судопроизводстве.
Поясняется, что участие судьи в рассмотрении дела кассационной инстанцией исключает его последующее участие в надзорном пересмотре.
Приведен один из моментов, который необходимо учитывать в отношении процессуальных издержек.
Речь идет о случае, когда обвиняемый заявил об отказе от защитника по мотивам, не связанным с материальным положением, но отказ не был удовлетворен и адвокат участвовал в деле по назначению.
Согласно разъяснениям расходы на оплату труда адвоката в такой ситуации возмещаются за счет федерального бюджета.