9 января 2017

Версия от 30 декабря 2016 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Страховая деятельность
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 05 декабря 2016 г. №ММВ-7-21/668@ “Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения»

Форма, формат и порядок заполнения декларации по транспортному налогу приведены в соответствие с законодательством.
Разработаны новые форма, формат и порядок заполнения декларации по транспортному налогу.
Это связано с корректировкой НК РФ в части изменения понятия "месяц регистрации (снятия с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее)", а также применения налогового вычета на ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре ТС системы взимания платы. Соответствующие поправки вступили в силу с 01.01.2016.
В частности, в разделе 2 Декларации указываются даты регистрации транспортного средства и прекращения регистрации (снятия с учета), а также год выпуска транспортного средства. Количество лет, прошедших с года выпуска определяется по состоянию на 1 января текущего года с года, следующего за годом выпуска.
Формы и формат, утвержденные приказом 2012 г., утратили силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется с момента представления декларации за налоговый период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г. Регистрационный № 44966.

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2016 г. №ММВ-7-3/646@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме, порядка ее заполнения, а также формата представления в электронной форме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме"

Декларация по НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме: форма, порядок заполнения и формат представления. 
С 1 января 2017 г. вступают в силу поправки к НК РФ об особенностях исчисления и уплаты НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме.
В связи с этим утверждены форма соответствующей декларации по НДС, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме.
Напомним, что сумма налога исчисляется иностранными организациями, подлежащими постановке на учет в налоговых органах, и определяется как процентная доля налоговой базы, соответствующая расчетной налоговой ставке в размере 15,25%.
Уплата производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Декларация представляется в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Она должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.
В период, когда личный кабинет налогоплательщика не может использоваться иностранной организацией, декларация представляется по ТКС через оператора электронного документооборота.
Прописано, когда необходимо представить уточненную декларацию.
Номер версии формата декларации - 5.01, часть CLXIII.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления декларации по НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме за первый налоговый период 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г. Регистрационный № 44951.

Постановление Пенсионного фонда России от 07 декабря 2016 г. №1077П "Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета (форма СЭВ-М)"

Обновлен формат представления сведений о застрахованных лицах в электронном виде.
Каждый страхователь должен ежемесячно до 10 числа передавать в ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая тех, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы). Ранее была утверждена форма для подачи этих сведений (форма СЗВ-М).
Установлен новый формат представления такой отчетности в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г. Регистрационный № 44964.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2016 г. № СД-4-3/24514 “О представлении налоговой декларации по налогу на прибыль организаций”

Декларацию по налогу на прибыль за 11 месяцев 2016 г. надо подавать по старой форме.
ФНС России сообщает, что новые форма и формат декларации по налогу на прибыль (утверждены приказом от 19.10.2016 N ММВ-7-3/572@) вступают в силу с 28 декабря 2016 г.
Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, представляют декларации за 11 месяцев 2016 г. по старой форме.
Декларации по новой форме подаются за налоговый период 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2016 г. № СД-4-3/24388@ “О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2016 года”

Данные для расчета НДПИ в отношении нефти за ноябрь 2016 г.
Приведены данные для расчета НДПИ в отношении нефти за ноябрь 2016 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 43,53 долл. США за баррель (в октябре - 47,74 долл. США) и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 64,3658 значение Кц определено как 7,0358 (в предыдущем налоговом периоде - 7,8627).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные для расчета НДПИ за октябрь 2016 г. приведены в письме ФНС России от 17 ноября 2016 г. N СД-4-3/21861@.

Банковская деятельность

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. № 1435 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1092”

О компенсациях по "советским" вкладам.
В 2017 г. решено продолжить выплачивать компенсации по "советским" вкладам в Сбербанке.
Напомним, что они предоставляются гражданам по 1945 год рождения включительно в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г., а гражданам 1946-1991 годов рождения - в 2-кратном. Компенсация положена и наследникам, относящимся к указанным категориям лиц.
Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и уменьшаются на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной.
В случае смерти владельца вкладов предоставляется компенсация на оплату ритуальных услуг наследникам либо лицам, их оплатившим.
Постановление вступает в силу с 01.01.2017.

Информация Банка России от 22 декабря 2016 г. “Об отзыве у кредитной организации “МКБ” лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”

КБ МКБ (ООО) выведен с рынка банковских услуг.
С 22 декабря 2016 г. отозвана лицензия у кредитной организации Коммерческий банк Межрегиональный Клиринговый Банк (ООО).
КБ МКБ (ООО) нарушал требования законодательства и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в части достоверного и полного представления информации в уполномоченный орган. Кроме того, он был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций. Руководители и собственники кредитной организации не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 человека.
Согласно данным отчетности по величине активов КБ МКБ (ООО) на 01.12.2016 занимало 487 место в банковской системе страны.

Информация Банка России от 22 декабря 2016 г. “Об отзыве у кредитной организации “Столичная расчетная палата” лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”

НКО "Столичная расчетная палата" лишена лицензии на банковские операции.
Пресс-служба Банка России сообщает, что с 22 декабря 2016 г. отозвана лицензия на банковские операции у небанковской кредитной организации ООО НКО "Столичная расчетная палата" (г. Москва).
Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности, неоднократное нарушение требований законодательства о борьбе с легализацией преступных доходов. Кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных транзитных операций.
В НКО назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.
По величине активов НКО "Столичная расчетная палата" на 1 декабря 2016 г. занимала 613-е место в банковской системе страны.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 130 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра"

На год установлена нулевая ставка на ввоз трубного полиэтилена.
С 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра (код 3901 20 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 127 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов химических соединений”

Снижены до нуля ставки импортных пошлин на некоторые химсоединения.
На отдельные виды химических соединений (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2812 90 000 0, 2850 00 200 0 и 2931 90 800 9) ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% от таможенной стоимости.
Нулевые ставки будут действовать по 31 декабря 2019 г. включительно.
Соответствующие поправки внесены в ЕТТ ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2017 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 112 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов пюре из фруктов"

На два года установлена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных пюре из фруктов.
В ЕТН ВЭД ЕАЭС включены новые позиции 2007 99 500 3 - абрикосовое пюре, 2007 99 500 4 - грушевое пюре, 2007 99 500 5 - персиковое пюре, 2007 99 500 7 - прочие. В отношении них на 2017-2018 гг. установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины. Они заменили собой исключенную позицию 2007 99 500 2 (пюре прочие в первичных упаковках нетто-массой 40 кг или более).
Соответствующие изменения включены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу со 2 января 2017 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 111 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении волокон искусственных вискозных”

Снижена до нуля ставка импортной пошлины на искусственные вискозные волокна.
На искусственные вискозные волокна (код ТН ВЭД ЕАЭС 5504 10 000 0) ставка ввозной таможенной пошлины снижена с 5% до 0% от таможенной стоимости.
Нулевая ставка будет действовать по 31 декабря 2019 г. включительно.
Соответствующие поправки внесены в ЕТТ ЕАЭС.
Решение вступает в силу со 2 января 2017 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 101 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза»

В связи с пересмотром Гармонизированной системы описания и кодирования товаров обновлены ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС.
В новой редакции изложены ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС.
Это обусловлено введением 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС). Постоянно меняющаяся структура международных товаропотоков, появление новых товаров, эволюция потребностей таможенных служб и других пользователей ГС создают объективную необходимость периодического обновления номенклатуры ГС. Она пересматривается 1 раз в 5 лет.
В ГС внесены 233 поправки, из которых 85 затрагивают товары агропромышленного сектора, 45 - продукцию химической промышленности, 13 - товары деревопереработки, 15 - продукцию текстильной промышленности, 6 - недрагоценные металлы, 25 - машиностроение, 18 - средства транспорта и 26 - иные отрасли промышленности.
В номенклатуру ГС включены положения, отражающие необходимость контроля за международной торговлей товарами, имеющими значение для решения социальных вопросов (например, обеспечение продовольственной безопасности) и защиты окружающей природной среды.
Решение вступает в силу с 1 января 2017 г.

Информация Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2016 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2017 г."

Ставки пошлин на нефть и отдельные товары из нее на январь 2017 г.
Определены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на январь 2017 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 ноября по 14 декабря 2016 г. она составила 349,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть снижена до 79,1 долл. США за тонну (в декабре - 90,4). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть поднялась до 12 долл. США (в декабре - 10,9).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снижена с 36,1 до 23,7 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум поднялась с 74,1 до 79,1 долл. США.
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка снижена до 5,1 долл. США (вместо 5,8).
Для товарных бензинов ставка составляет 23,7 долл. США (против прежних 55,1), для прямогонного - 43,5 долл. США (в декабре - 64,1).
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. №114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза “О безопасности аттракционов”

Безопасность аттракционов: технический регламент.
Принят технический регламент ЕАЭС "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016).
Регламент распространяется на впервые выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3.
Устанавливаются минимально необходимые требования к безопасности аттракционов и связанным с ними процессам проектирования, изготовления, монтажа (сборки, установки), наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.
Регламент не распространяется на оборудование для детских игровых площадок и на аттракционы с ничтожной степенью потенциального биомеханического риска (RB-4), а также на аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления регламента в силу.
Возможность и условия эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления регламента в силу, определяются законодательством стран ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты официального опубликования. Регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев с даты принятия.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 113 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники"

В изделиях электротехники и радиоэлектроники ограничивается применение опасных веществ! Утвержден соответствующий техрегламент.
Утвержден техрегламент ЕАЭС "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016). Он вступает в силу с 1 марта 2018 г.
Приведен перечень изделий электротехники и радиоэлектроники, в отношении которых действует регламент. В частности, это приборы бытового назначения, ЭВМ и подключаемые к ним устройства (серверы, системные блоки, ноутбуки, планшеты, клавиатуры, мышки, мониторы, веб-камеры, модемы и др.), средства электросвязи (телефоны, телефаксы), офисное оборудование, электромузыкальные инструменты, игровые и торговые автоматы, кассовые аппараты, банкоматы.
Также указано, на какие изделия регламент не распространяется. В частности, это электрические игрушки, солнечные батареи, средства измерений, медизделия.
Изделие должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы в его составе не содержалось опасных веществ.
Установлен перечень опасных веществ, содержание которых в изделиях с превышением допустимой концентрации запрещено. Это свинец, ртуть, кадмий, шестивалентный хром, полибромированные дифенилы и дифенилэфиры. Прописана допустимая концентрация в однородных (гомогенных) материалах.
Установлены специальные требования по ограничению применения опасных веществ.
Прописано, какие сведения должны быть нанесены на изделие и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах, на упаковке. Приведены требования к маркировке.
По выбору заявителя подтверждение соответствия изделий в форме декларирования может быть заменено сертификацией.
Срок действия декларации и сертификата для изделий, выпускаемых серийно, составляет не более 5 лет. Для партии срок действия указанных документов не устанавливается.
Изделие, соответствующее требованиям техрегламента и прошедшее процедуру подтверждения соответствия, должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1452 “О мониторинге цен строительных ресурсов”

Установлены правила мониторинга цен стройресурсов.
Летом 2016 г. Градостроительный кодекс РФ был дополнен положениями о ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности.
В связи с этим утверждены правила мониторинга цен стройресурсов. Путем такого мониторинга собирается информация, необходимая для формирования сметных цен стройресурсов, применяемых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, в установленных Кодексом случаях.
Сметные цены, определенные по результатам мониторинга, размещаются в федеральной госинформсистеме ценообразования в строительстве. Установлены сроки размещения цен в зависимости от их категории.
Кроме того, будет сформирован перечень юрлиц, которые должны ежеквартально предоставлять актуальные сведения для формирования сметных цен, размещая их в упомянутой информсистеме по специальной форме.
Такие сведения будут включать, в частности, средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период отпускную цену (цену реализации) стройматериалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезенных сюда; цену услуг по перевозке (доставке) стройресурсов; среднемесячную номинальную начисленную зарплату работников по полному кругу организаций по регионам.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 г. № 195 “О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией”

Новогодние праздники пройдут без "боярышника".
Решено приостановить розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией крепостью более 25%. Исключение составляют парфюмерная продукция и стеклоомывающие жидкости.
Это связано со случаями массовых острых отравлений людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в т. ч. со смертельными исходами.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Срок приостановления - 30 суток.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2016 г. Регистрационный № 44906.

Транспорт и связь

Приказ Министерства транспорта РФ от 30 ноября 2016 г. № 367 “О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 473”

В билетах на поезда дальнего следования будут указывать гражданство пассажиров.
Скорректированы правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
Установлено, что отправитель заверяет печатью свою подпись, подтверждающую запись на оборотной стороне дорожной грузобагажной ведомости "Грузобагаж погружен и закреплен в соответствии с техническими условиями правильно, запрещенные к перевозке предметы и вещи отсутствуют", только при наличии печати.
В проездном документе (билете) на проезд в поезде дальнего следования указываются сведения о гражданстве пассажиров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2016 г. Регистрационный № 44914.

Приказ Министерства транспорта РФ от 24 ноября 2016 г. № 363 “О внесении изменений в Федеральные авиационные правила “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей”, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82”

Уточнены общие правила воздушных перевозок и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.
Скорректированы Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей".
Уточнено, что при бронировании пассажирского места и провозной емкости пассажиру предоставляется информация о расписании, наличии свободных мест и др. в отношении только того перевозчика, который будет фактически осуществлять перевозку.
При бронировании перевозчик или уполномоченный агент вправе предоставлять пассажиру, грузоотправителю дополнительные услуги по подбору оптимального маршрута, перевозчика и провозной платы с учетом тарифов и условий их применения.
За оказание таких услуг уполномоченным агентом взимается дополнительная плата.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2016 г. Регистрационный № 44878.

Страховая деятельность

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. № 1436 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1093”

Компенсации гражданам по вкладам (взносам) в организациях госстрахования будут выплачиваться и в 2017 г.
Скорректирован порядок компенсационных выплат россиянам по вкладам (взносам), являющимся гарантированными сбережениями, в организациях госстрахования.
Установлено, что выплаты будут производиться и в 2017 г.
Прочие поправки связаны с преобразованием ОАО "Росгосстрах" в ПАО Страховая Компания "Росгосстрах".
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Минтруда России от 03 августа 2016 г. №419Н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним»

Прием, рассмотрение заявлений застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений: административный регламент ПФР.
Утвержден административный регламент предоставления ПФР госуслуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним.
Так, госуслугу предоставляет ПФР и его территориальные органы. Результат ее предоставления зависит от поданного заявления (уведомления). В частности, при подаче заявления о переходе - это решение об удовлетворении заявления с внесением изменений в единый реестр застрахованных лиц либо отказ в удовлетворении заявления; при подаче заявления о выборе УК - удовлетворение заявления с внесением изменений в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС либо отказ в удовлетворении заявления.
Определены сроки предоставления госуслуги и требования к помещениям, в которых она предоставляется. Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее предоставления, а также перечень оснований для отказа в их приеме. Госуслуга предоставляется бесплатно.
Раскрываются состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г. Регистрационный № 44952.

Приказ Минтруда России от 01 ноября 2016 г. №600Н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"

Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по пенсионному гособеспечению: регламент ПФР.
Утвержден Административный регламент ПФР по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
При предоставлении госуслуги осуществляется выполнение административных процедур, направленных на реализацию прав граждан в соответствии с поданными ими заявлениями. Это заявления о доставке пенсии; об изменении персональных данных; о запросе выплатного дела; о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером; о восстановлении выплаты пенсии; о возобновлении выплаты пенсии; о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии; о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью; о перечислении пенсии в полном объеме или в определенной части этой пенсии в счет установленной платы за предоставляемые соцуслуги в стационарной форме соцобслуживания; о прекращении выплаты пенсии; об отказе от получения назначенной пенсии; о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности; о подтверждении места фактического проживания гражданина; о выплате накопительной пенсии.
Так, внесение информации в выплатное дело гражданина в соответствии с заявлением о доставке пенсии, заявлением об изменении персональных данных осуществляется не позднее чем через 3 рабочих дня.
Заявление о возобновлении, восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней.
Справка о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, выдается территориальным органом ПФР в течение 3 рабочих дней.
Положения регламента, относящиеся к выплате пенсии, в равной степени применяются к перечислению фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом ее повышения), доли страховой пенсии по старости.
Приказ об утверждении Административного регламента ПФР по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2016 г. Регистрационный № 44846.

Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2016 г. “Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год”

Оплата труда бюджетников: единые рекомендации на следующий год.
Подготовлены единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 г.
Определены принципы формирования систем оплаты труда. Так, зарплата должна зависеть от квалификации сотрудника, сложности работы, количества и качества затраченного труда. Ее предельный размер ограничивать нельзя. Реальные зарплаты должны повышаться.
Перечислены обязательные нормы и условия оплаты труда. К ним отнесены МРОТ, районные коэффициенты, повышенная оплата "за вредность" и т. д. Также должны применяться профстандарты, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
Системы оплаты труда устанавливаются и изменяются в т. ч. с учетом годового фонда оплаты труда, мнения профсоюзов, аттестации работников, систем нормирования труда.
Пересмотр норм труда допускается по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за 2 месяца.
Отдельно рассмотрены вопросы оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.
Даны рекомендации по формированию фондов оплаты труда.
Приведены особенности систем оплаты труда педагогических и медицинских работников, а также в учреждениях культуры, искусства и кинематографии.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Минспорта России от 30 ноября 2016 г. №1232 "Об утверждении перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте"

Новые перечни субстанций и методов, запрещенных в спорте.
Обновлены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте.
Эти перечни соответствуют списку, содержащемуся в Приложении I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.
В частности, 19-норандростендион перенесен из перечня запрещенных экзогенных стероидов в список эндогенных.
К агентам, стимулирующим выработку эритропоэтина, отнесены ингибиторы GATA (например, К-11706), ингибиторы трансформирующего фактора роста (например, сотатерцепт, луспатерцепт).
Уточнен перечень запрещенных бета-2 агонистов.
Установлено, что обнаружение в пробе любого количества субстанций, разрешенных к применению при соблюдении порогового уровня концентрации (например, формотерола, сальбутамола, катина, эфедрина, метилэфедрина и псевдоэфедрина), в сочетании с диуретиком и маскирующим агентом будет считаться неблагоприятным результатом анализа, если только у спортсмена нет необходимых разрешений на терапевтическое использование субстанций и диуретиков.
Прежние перечни запрещенных субстанций (методов) признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2016 г. Регистрационный № 44968.

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. № 1403 “О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов”

Утверждена программа бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2017-2019 гг.

Принята программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. По сравнению с программой на 2016 г. она содержит ряд новых положений.
Расширен перечень мероприятий, финансируемых за счет ассигнований федерального бюджета. В него включена закупка антивирусных лекарственных препаратов из числа ЖНВЛП для лечения лиц, инфицированных ВИЧ, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, а также антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов из числа ЖНВЛП для лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Предусмотрен новый способ оплаты медпомощи, оказываемой в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
Оптимизированы нормативы объема медпомощи на 1 жителя. Средние нормативы финансовых затрат по видам и условиям оказания медпомощи проиндексированы на 4% по сравнению с 2016 г.
Уточнены критерии доступности и качества медицинской помощи.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 64 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами”

Приостановление деятельности, ликвидация НКО, а также запрет на деятельность объединений: что учитывать судам?
Даны указания по вопросам, связанным с разрешением дел по приостановлению деятельности или по ликвидации НКО, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юрлицами.
В частности, разобраны моменты, касающиеся подачи таких заявлений; компетенции органов, уполномоченных это делать; применения правил подсудности, действующих при рассмотрении подобного рода дел.
Отмечено, что в случаях, предусмотренных законом, с административным иском о ликвидации НКО вправе обратиться организации, наделенные публичными полномочиями. Например, ЦБ РФ может подать такое заявление в отношении потребкооператива.
Приведены некоторые процессуальные особенности рассмотрения таких дел.
Подчеркивается, что общие основания для ликвидации должны применяться исходя из особенностей организационно-правовых форм НКО, установленных спецзаконами.
Рассмотрены нюансы, которые должны учитываться при решении вопроса о ликвидации некоторых организаций, объединений.
В частности, ликвидация участвующей в избирательной кампании политической партии (ее структурного подразделения) со дня опубликования решения о назначении (проведении) выборов и до даты официального доведения их результатов возможна только в одном случае - при ведении ею экстремистской деятельности.
Отдельно разобраны признаки тех нарушений, которые могут служить основанием для ликвидации юрлиц, в т. ч. НКО.
Приведены моменты, которые суд должен учитывать, проверяя обоснованность предупреждения (представления) об устранении нарушений закона и (или) решения о приостановлении деятельности, вынесенных в т. ч. прокурором.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 63 “О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена”

Расчеты за коммунальные ресурсы в случае признания тарифа недействующим: разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения по рассмотрению споров об оплате поставляемой по присоединенной сети электрической и тепловой энергии, воды и газа в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена.
Эти разъяснения применяются также в спорах об оплате услуг по передаче (транспортировке) ресурса или сточных вод. Ими следует руководствоваться и в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на коммунальные услуги или нормативы их потребления.
В частности, подчеркивается, что поставщик не вправе требовать доплату с потребителей, если регулируемая цена была установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан недействующим. Его имущественные потери компенсируются путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством иных способов защиты.
Если цена была завышена, потребитель вправе взыскать переплату, в т. ч. за период до признания акта недействующим, или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве”

Подготовлены разъяснения по приказному производству.
Рассмотрены вопросы, касающиеся самих требований, которые должны или не могут заявляться в порядке такого производства.
В частности, в подобном порядке не рассматриваются требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора; о компенсации морального вреда; о расторжении соглашения; о признании сделки недействительной.
Разобраны некоторые нюансы непосредственно самого порядка приказного производства, исполнения судебного приказа, а также его обжалования в кассационной инстанции.
Отмечено, что заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения или без рассмотрения. По нему не выносится определение об отказе в выдаче судебного приказа, а само приказное производство не может быть прекращено.
В ходе приказного производства обеспечительные меры не принимаются.
Если в доверенности указано право представителя подписывать и подавать иск, то это означает наличие у него аналогичного права и в отношении заявления о выдаче судебного приказа.
Подобное заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в суд в электронном виде. Приведены тонкости, которые надо учитывать в таком случае.
Поясняется, что нужно учитывать при исчислении срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа.
Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.
Признаются не подлежащими применению некоторые указания, которые ранее были даны по вопросам выдачи судебного приказа по требованиям, основанным на векселях.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.)

Вышел в свет очередной обзор практики Верховного Суда РФ.
Утвержден очередной обзор судебной практики Верховного Суда РФ (N 4, 2016 г.).
В нем собраны основные выводы, сделанные Президиумом, а также коллегиями Верховного Суда РФ.
В обзор вошли дела, касающиеся долевого строительства, защиты прав потребителей, поручительства, залога, содержания общего имущества многоквартирных домов, аренды, банкротства, налогообложения и т. д.
Кроме того, даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике.
В частности, при расторжении договора выкупного лизинга лизингополучатель имеет право на проценты, если его платежи превысили встречное предоставление лизингодателя. При начислении процентов следует исходить из момента продажи предмета лизинга (истечения срока его реализации лизингодателем).
Еще одно разъяснение касается ситуаций, когда в момент проверки у иностранца или лица без гражданства нет при себе действительных документов на право пребывания (проживания) в России.
В таких случаях при наличии сведений о том, что эти документы выдавались компетентными госорганами, не утрачены и сохраняют свое действие, состав правонарушения отсутствует.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 “Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа”

Подача в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде: порядок.
Утвержден порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в т. ч. в форме электронного документа. Он предусматривает возможность подачи таких документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.
Так, документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).
Установлены требования к электронным образам документов. В частности, электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм). Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, его размер не должен превышать 30 Мб.
Определен порядок заполнения формы, размещенной на сайте суда, а также порядок завершения подачи документов.
Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в специальных программных средствах ГАС "Правосудие". Прием, учет и регистрация таких документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.
Порядок вводится в действие с 1 января 2017 г.