ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 10 октября 2023

Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам (утв. Президентом РФ 8 октября 2023 г. N Пр-2027)
Очередные поручения Президента РФ в сфере здравоохранения, деятельности госкорпораций, оказания соцуслуг и не только.
Президент РФ, в частности, поручил:
- определить источники дополнительного финансирования мероприятий по лечению пациентов с гепатитом С;
- повысить уровень роботизации в госкорпорациях, компаниях с госучастием;
- принять меры для дополнительной поддержки публичного размещения акций компаний на российском финансовом рынке;
- определить количество граждан, привлеченных в программу долгосрочных сбережений, и объем последних;
- сформировать эффективную систему оценки гражданами качества оказания услуг организациями социальной сферы, в т. ч. с использованием Госуслуг.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 14 июля 2023 г. N 634 "О внесении изменений в Требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 ноября 2020 г. N 584"
Уточнен порядок действий удостоверяющего центра при прекращении действия квалифицированного сертификата.
Минцифры скорректировало требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей.
В частности, предусмотрена возможность направить заявление о прекращении действия квалифицированного сертификата через Единый портал. Определен перечень указываемой в таком заявлении информации. Установлен порядок размещения на портале принятого решения удостоверяющего центра.
В случае положительного решения центр передает сведения о прекращении действия квалифицированного сертификата на Единый портал после внесения информации в соответствующий реестр. Решения и информация направляются посредством СМЭВ.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2023 г. Регистрационный № 75507.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 30 мая 2023 г. N 931 "Об утверждении порядка и условий направления и представления по требованию территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Урегулировано взаимодействие территориальных органов СФР и страхователей по телекоммуникационным каналам связи.
В связи с созданием СФР установлен порядок электронного взаимодействия территориальных органов Фонда и страхователей по ТКС с применением УКЭП:
- при направлении документов, предусмотренных Законами об обязательном соцстраховании от профтравматизма, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, акт проверки, решение о привлечении к ответственности и др.);
- при представлении страхователем документов, истребуемых органом Фонда в рамках проверки.
Порядок, установленный ФСС, утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. Регистрационный № 75499.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 7 июля 2023 г. N 1323 "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций"
Финансовые санкции к страхователям в системе ОПС и ОСС будут признавать безнадежными и списывать по новым правилам.
За непредоставление необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС сведений применяются финансовые санкции. То же касается подачи неполных и недостоверных данных, а также несоблюдения страхователем правил предоставления.
Утверждены новые правила признания безнадежными к взысканию и списания таких санкций. Они заменят правила 2020 г. Это связано с созданием СФР на базе ПФР и ФСС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. Регистрационный № 75497.

Указ Президента РФ от 9 октября 2023 г. N 752 "О временном порядке открытия федеральными органами исполнительной власти счетов в уполномоченных банках и осуществления валютных операций с использованием таких счетов"
Федеральные органы могут открывать банковские счета в упрощенном порядке.
Федеральным органам исполнительной власти разрешено открывать счета в уполномоченных банках без проведения открытого конкурса или аукциона при заключении договоров с финансовыми организациями.
Указ вступает в силу со дня подписания и действует до 1 января 2026 г.

Приказ Министра обороны РФ от 23 сентября 2023 г. N 643 "О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N 111"
Участникам СВО удостоверения ветерана боевых действий будут выдавать без заявлений.
В Минобороны прописан порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий участникам СВО без подачи заявлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2023 г. Регистрационный № 75500.

Бухучет и отчетность

Государственное унитарное предприятие (далее - ГУП) десять лет назад передало в концессию ООО (по концессионному соглашению) комплекс систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (далее - объекты КС). До этого объекты КС были закреплены на праве хозяйственного ведения и числились в составе основных средств. При передаче в концессию остаточная стоимость объектов КС была списана со счетов 01, 02 и отнесена в дебет счета 76.05. В настоящее время концессионер планирует вернуть ГУП часть ранее полученных в концессию объектов КС, которые ГУП должно передать в хозяйственное ведение другому МУП (ввиду территориального расположения этих объектов). Предполагается, что объекты КС полностью изношены. Как в бухгалтерском учете ГУП оформить и отразить возврат от концессионера систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства?
В анализируемой ситуации ГУП в прошлом ошибочно отразил выбытие из состава основных средств переданных в концессию объектов КС. Предприятию следовало продолжать учитывать объекты КС в составе основных средств (возможно, на отдельном субсчете счета 01 "Основные средства") и продолжать начислять амортизацию.В...

Налоги и налогообложение

ООО (микроорганизация) применяет УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы". ООО приобрело легковые автомобили для использования сотрудниками (не являются водителями по должности) в служебных поездках. Можно ли признавать в налоговом учете расходы на топливо без оформления путевых листов?
Путевые листы рассматриваются Минфином России и налоговыми органами в качестве документов, необходимых для признания в налоговом учете расходов на приобретение топлива для служебных автомобилей, позволяющих оценить использование топлива в производственных целях и его фактический расход. В случаях, когда...

Гражданское право

Организация "А" (производитель алкогольной продукции) планирует проведение акции на следующих условиях: за покупку определенной марки алкогольной продукции в любом сетевом магазине покупателю будет возвращаться банком кешбэк в виде бонусов или денежных средств. В банковском приложении будет размещена информация о проводимой акции с указанием марки алкогольной продукции, за которую будет начислен кешбэк, например, 15%. Для размещения у банков в приложениях соответствующей информации организация "А" привлекает организацию "Б" по договору об оказании услуг. Будет ли указанная акция нарушать Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"? Возможно ли организацию "А" привлечь к административной ответственности в случае проведения указанной акции, например, как рекламодателя? Есть ли риск привлечения контролирующими органами организации "А" за каждый факт нарушения (например, факт разового возвращения кешбэка, за акцию в конкретном банке)?
В рассматриваемой ситуации мы не можем однозначно ответить на вопрос и не исключаем, что реклама акции по продаже алкогольной продукции в мобильных банковских приложениях (даже без использования ссылки с переходом в сеть "Интернет") будет признана нарушением Закона о рекламе и основанием для привлечения...

Трудовое право

Работники организации работают сутки через трое. В течение рабочей смены им предоставляется время для приема пищи и отдыха (в обед - 1 ч, вечером - 1 ч, ночью - 1 ч). Считается ли данный режим работы режимом работы с разделением рабочего дня на части? Сколько часов работы нужно оплатить работнику? Локальным актом организации установлен перерыв 3 ч, оплата производится за 21 ч?
Указанный режим работы не является режимом работы с разделением рабочего дня на части. Однако установление данного режима работы неправомерно, поскольку трудовым законодательством установлена максимальная продолжительность перерывов для отдыха и питания, которая должна быть не более 2 часов. Обоснование...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Можно ли принять к учету в состав нематериальных активов интернет-сайт, выявленный в результате инвентаризации, по условной оценке: один объект, один рубль?
Учреждение может принять к учету в состав нематериальных активов интернет-сайт, выявленный в результате инвентаризации, по условной оценке: один объект, один рубль. Однако указанная стоимость является временной и может применяться до получения данных о ценах на аналогичные либо схожие нематериальные активы. Обоснование...

В учреждении был проведен конкурс среди работников, не связанный с трудовой деятельностью. По какому КВР и какой подстатье КОСГУ следует произвести выплату победителям конкурса?
Расходы бюджетного учреждения на выплату поощрительного денежного приза могут быть отражены по элементу вида расходов 350 "Премии и гранты" в увязке с подстатьей 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам" КОСГУ.Порядок документального оформления необходимо разработать самостоятельно и закрепить...

Малый бизнес

ИП совмещает два налоговых режима: УСН и ПСН. Деятельность ведется в одном регионе, но в разных муниципальных образованиях. Сотрудники ИП заняты в деятельности и по УСН, и по ПСН. В какую налоговую сдавать отчетность по форме 6-НДФЛ и перечислять НДФЛ?
В рассматриваемой ситуации ИП, совмещающему УСН и ПСН и использующему работников и в "патентной", и в "упрощенной" деятельности, необходимо перечислять НДФЛ в бюджет по месту жительства ИП и по месту своего учета по ПСН, а также представлять по два расчета по форме 6-НДФЛ в разрезе каждого ОКТМО.Обоснование...