Налоговых агентов могут обязать перечислять НДФЛ по месту учета налогоплательщика

Планируется ввести правило, по которому НДФЛ будет удерживаться налоговым агентом и перечисляться им по месту учета самого налогоплательщика в налоговом органе. Соответствующий законопроект¹ накануне был внесен в Госдуму по инициативе депутата Максима Шингаркина.

Также предполагается, что по заявлению налогоплательщика НДФЛ может после удержания перечисляться по месту налогового учета налогового агента. Планируется, что это будет возможно в случаях, когда налогоплательщик и (или) его семья планируют преимущественное получение различных услуг на территории того региона, где зарегистрирован налоговый агент. Законопроектом предусмотрено, что форму, условия и порядок подачи такого заявления должно будет установить Правительство РФ. Такие поправки предложено внести в ст. 226 НК РФ.

Напомним, сейчас действуют следующие правила относительно уплаты НДФЛ в бюджет. Некоторые категории лиц, это, в частности, касается нотариусов, адвокатов, перечисляют общую сумму налога по месту своего учета (п. 6 ст. 227 НК РФ). В свою очередь НДФЛ, удерживаемый работодателем с доходов физлиц, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента (работодателя, его филиала) в налоговом органе (п. 7 ст. 226 НК РФ).

Иными словами, налог поступает в бюджет того субъекта России, где зарегистрирован работодатель. А это негативно сказывается на других субъектах, где непосредственно проживают и состоят на налоговом учете налогоплательщики, работающие в данной организации, ее обособленном подразделении. А ведь именно в этом регионе зачастую физлица и члены их семей пользуются различными услугами, в том числе социального характера (медицинское обслуживание, получение детьми образовательных услуг, льготы на проезд в общественном транспорте), отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Предполагается, что предложенная законодательная инициатива повысит мотивацию регионов в качественном предоставлении физлицам наиболее полного перечня необходимых услуг. Кроме того, таким образом планируется разрешить существующую проблему ограниченного доступа к различным услугам для иногородних налогоплательщиков и (или) членов их семей. Наконец, по мнению автора законопроекта, новый порядок перечисления НДФЛ поможет устранить дисбаланс в налоговых поступлениях в бюджет некоторых регионов.