Горячие документы. Федеральные. 31 декабря 2020

Обязательную сдачу анализов на наркоманию и алкоголизм при получении и замене водительских прав отложили до 2022 г.
Минздрав вновь отложил срок вступления в силу норм об обязательной сдаче анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене. Тестирование на наличие психоактивных веществ в моче и определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови будет введено с 1 января 2022 г. (а не с 1 января 2021 г., как планировали ранее).
Приказ вступает в силу с 31 декабря 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61932.

Декларируем оборот алкоголя: разъяснения в связи с меняющимся регулированием.
С 2021 г. утратят силу акты, регламентирующие порядок декларирования объемов производства, оборота и (или) использования алкоголя, использования производственных мощностей, объемов собранного и использованного для производства вина винограда.
Взамен Росалкогольрегулирование установит правила представления электронных деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования алкоголя, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Декларации за IV квартал 2020 г. подаются по прежним правилам.

Граждане смогут проверить подлинность нотариальных документов по QR-коду.
С 29 декабря 2020 г. на большинстве бумажных нотариальных документов появится QR-код.
В коде зашифрованы основные реквизиты документа: сведения о заявителях или их представителях, дата совершения, вид нотариального действия и регистрационный номер, ФИО нотариуса, нотариальный округ. Проверить эти данные сможет любой желающий.
Электронные документы не требуют QR-кода, так как защищены УКЭП нотариуса.

Изменился порядок привлечения к уголовной ответственности за хулиганство.
Уточнен порядок привлечения к уголовной ответственности за хулиганство.
Введена ответственность за хулиганство с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения.
Ужесточено наказание за деяния, совершенные с применением оружия или используемых в качестве такового предметов.

Заключение с НПФ договоров об ОПС - без посредников.
Президент РФ подписал закон, согласно которому:
- НПФ запрещено привлекать посредников для заключения договоров об ОПС;
- при поступлении в ПФР заявления застрахованного лица о переходе (о досрочном переходе) через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, будет проверяться подлинность последней;
- граждане вправе запретить рассмотрение Фондом заявлений, поданных не лично, а иными способами (при этом соответствующее уведомление можно будет отозвать).
В Основы законодательства о нотариате вводятся нормы, касающиеся идентификации лиц, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно.

"Антиотмывочные" требования не должны ущемлять права клиентов.
Вносимые изменения направлены на защиту прав клиентов финансовых организаций при реализации "антиотмывочных" мер.
Усовершенствован механизм принятия решений об отказе от заключения договоров банковского счета (вклада), об их расторжении и об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции с денежными средствами или иным имуществом.
Установлено, что при выплате участнику лотереи выигрыша на сумму менее 15 тыс. руб. упрощенная идентификация клиента-физлица не проводится.
К основаниям документального фиксирования организацией информации в рамках внутреннего контроля отнесено решение клиента об отказе от установления отношений с организацией или о прекращении отношений с ней, если у работников такой организации возникают обоснованные подозрения, что указанное решение принимается клиентом в связи с осуществлением организацией внутреннего контроля.
Информация, полученная от Банка России, касающаяся в т. ч. отказов от проведения операций, не может использоваться организациями в качестве единственного основания при определении степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации преступных доходов.
С 10 до 7 рабочих дней сокращен срок рассмотрения организацией обращения клиента об отсутствии оснований для принятия решения об отказе от проведения операции или от заключения договора банковского счета (вклада).
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 сентября 2021 г.

Уточнено, какой деятельностью вправе заниматься резиденты ОЭЗ.
Уточнены разрешенные виды деятельности для резидентов промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной ОЭЗ.
Так, резидент промышленно-производственной ОЭЗ сможет одновременно заниматься промышленно-производственной деятельностью и логистикой.

Соцсети не должны допускать запрещенный контент.
Владельцев соцсетей обязали:
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию;
- не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, в связи с их политическими убеждениями;
- мониторить соцсеть с целью выявления запрещенных материалов (детской порнографии, призывов к самоубийству, пропаганды наркотиков, дистанционной продажи алкоголя и пр.);
- ежегодно отчитываться о результатах рассмотрения обращений пользователей о распространении запрещенной информации;
- уведомлять пользователя о принятых мерах по ограничению доступа к его информации и основаниях такого ограничения.
Закрепляется право на судебную защиту лиц, права и законные интересы которых были нарушены владельцем соцсети в результате неисполнения им установленных требований.
Роскомнадзор будет вести реестр соцсетей.
Закон вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

В связи с созданием всероссийского казачьего общества уточнен ряд законов.
Усовершенствовано правовое регулирование в связи с созданием всероссийского казачьего общества. Оно будет внесено в госреестр.
Атаман всероссийского казачьего общества вправе вносить в уполномоченный орган предложения по кандидатуре на должность атамана войскового казачьего общества. Кроме того, атаман обязан отчитываться о доходах.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

ГК уточнили в части управления залогом и синдицированных кредитов.
Скорректирован Гражданский кодекс.
Управляющий залогом должен будет вести реестр всех кредиторов и оснований возникновения их требований, а также открывать для зачисления поступающих в пользу кредиторов денежных средств номинальный счет, бенефициаром (бенефициарами) по которому является кредитор (кредиторы).
В случае заключения договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа), включающего условие об управлении залогом, сведения о залогодержателе при регистрации или учете залога указываться не будут. При этом в качестве залогодержателя при регистрации или учете залога должен быть указан управляющий залогом с отметкой о том, что он действует в этом качестве.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Использование семян без нарушения исключительного права на селекционное достижение теперь доступно только гражданам и субъектам МСП.
Согласно ГК РФ не является нарушением исключительного права на селекционное достижение использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение 2 лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений, включенных в правительственный перечень.
Поправки ограничивают круг лиц, которые могут воспользоваться указанным правом. Теперь это касается только субъектов МСП и граждан.

Усилена уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения.
В новой редакции изложена статья УК РФ о приведении в негодность транспортных средств или путей сообщения.
Введена санкция за умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества.
Предусмотрены квалифицированные составы, наказание по которым дифференцируется в зависимости от тяжести последствий.

Уточнены основания для привлечения к уголовной ответственности иноагентов.
Конкретизированы виды деяний, за которые иноагентов могут привлечь к уголовной ответственности.
Будут наказывать за непредоставление документов для включения в реестр НКО-иноагентов либо в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иноагента.
Также санкции последуют за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ - иноагента и (или) учрежденного им российского юрлица, если они были подвергнуты административному наказанию.
Предусмотрена ответственность для физлиц-иноагентов за непредоставление определенных сведений и отчетности о деятельности в уполномоченный орган.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Скорректирована сфера компетенции органов власти по вопросам физкультуры и спорта.
Уточнены полномочия органов госвласти и МСУ в области физкультуры и спорта.
В частности, на регионы возложено:
- утверждение программ развития видов спорта в субъекте РФ и участие в их реализации;
- установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий субъектов РФ, порядка финансирования этих мероприятий;
- ежегодное формирование перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, проводимых в регионах;
- создание и обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.
К сфере компетенции местных властей отнесено развитие адаптивного спорта, а также обеспечение деятельности не только центров спортивной подготовки, но и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физкультуры и спорта.

В России решено создать ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
Президент РФ подписал поправки к Закону о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Это касается федерального государственного контроля (надзора) в данной сфере. Определены права и обязанности должностных лиц уполномоченных органов.
Решено создать Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. Соответствующие нормы будут действовать с 1 января 2022 г. Прописаны особенности федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через госграницу. С 1 января 2023 г. решение по итогам такого контроля (надзора) будет приниматься с учетом системы управления рисками.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

За неоплату проезда по платной автотрассе будут штрафовать.
Введена административная ответственность за неоплаченный проезд по платным автомобильным дорогам.
Для владельцев легковых машин штраф составляет 1,5 тыс. руб., грузовых машин и автобусов - 5 тыс. руб. Если успеть оплатить проезд в течение 20 дней после вынесения постановления об административном правонарушении, лицо освобождают от штрафа.
Исключается возможность повторного привлечения к ответственности в случае фиксации нарушения камерой два и более раза в течение суток.

В России появится система прослеживаемости оборота зерна и продуктов его переработки.
С 2022 г. начнет работать система прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки. В нее будет включаться информация:
- о товаропризводителях и организациях, которые занимаются хранением зерна;
- о каждой партии зерна, включая вид с/х культуры (наименование), год урожая, место выращивания, цели использования (пищевые или кормовые), массу, потребительские свойства, назначение (хранение, обработка, переработка, ввоз, вывоз);
- о собственнике (владельце) зерна, находящегося на хранении или обработке;
- о декларациях соответствия, фитосанитарных и ветеринарных сертификатах;
- о грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике партии зерна (продуктов его переработки);
- о закупках зерна и продуктов его переработки для госнужд и в федеральный интервенционный фонд.
Закон о зерне дополнен главой о госконтроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Она применяется с 1 июля 2021 г.

Общедоступные персональные данные тоже должны быть защищены.
Установлены особенности обработки персональных данных (ПД), разрешенных их владельцем для распространения.
Запрещено использовать ПД без согласия владельца, а он сам может потребовать от оператора прекратить распространение сведений о себе без необходимости доказывать, что это незаконно.
Прописана процедура обязательного согласования обработки ПД любым оператором данных. Нельзя получать согласие "автоматом" - по умолчанию или при бездействии субъекта ПД.
Если согласие дано, владелец данных вправе в любой момент его отозвать, после чего оператор обязан приостановить выдачу сведений.
В соглашении на обработку ПД, разрешенных для распространения, может содержаться запрет на передачу данных неограниченному кругу лиц и обработку ими этих сведений.
Каждый сайт обязан спрашивать пользователей, какие данные о них можно опубликовывать и передавать третьим лицам. Невыполнение этого требования повлечет штраф за нарушение обработки ПД.
Закон вступает в силу с 1 марта 2021 г., за исключением нормы о предоставлении оператору согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения, через информсистему уполномоченного органа. Данное положение применяется с 1 июля 2021 г.

Государство восполнит данные о владельцах полученных во времена СССР объектов недвижимости и вовлечет их в налоговый оборот.
Принят пакет поправок, касающихся выявления правообладателей объектов недвижимости с неполными данными.
Муниципалитеты будут устанавливать соответствие граждан указанным данным для целей их внесения в ЕГРН. В случае несогласия гражданин сможет предоставить возражения.
Если возражения окажутся несостоятельными, то орган местного самоуправления должен будет обратиться в суд.
Поправки в основном касаются объектов, полученных гражданами в советское время. Их насчитывается около 25 миллионов.
Изменения вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

За что решено штрафовать операторов выдачи простой ЭП и операторов информсистем.
Установлена административная ответственность за нарушение правил создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи.
Операторов выдачи ключей, в частности, будут штрафовать:
- за нарушение при использовании ЕСИА конфиденциальности ключа;
- за неустановление личности заявителя при выдаче ключа;
- за выдачу ключа без получения заявления;
- за внесение в ЕСИА данных, не соответствующих заявлению гражданина;
- за взимание платы за создание (замену) и выдачу ключа.
Кроме того, введена санкция за нарушение правил обеспечения доступа пользователей к информации, размещенной в соответствующей государственной или муниципальной информсистеме с использованием ЕСИА. Штраф для должностного лица составит от 10 до 30 тыс. руб.

Введен запрет на разглашение личных данных защищаемых лиц и сведений об оперативно-разыскной деятельности.
Установлена возможность введения органом, обеспечивающим безопасность, временного запрета на выдачу находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах, об их имуществе, независимо от наличия непосредственной угрозы их безопасности. Исключение составляют случаи, когда сведения выясняются в связи с производством по уголовному делу. Перечень таких лиц определяется руководителем госоргана, в котором работает защищаемое лицо.
Запрещено разглашение сведений об оперативно-разыскной деятельности. Их можно обнародовать лишь с разрешения органа, осуществляющего такую деятельность, и только в допустимом объеме.
Для обеспечения безопасности персональных данных будут принимать меры в т. ч. по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные системы персональных данных и по реагированию на компьютерные инциденты в них.

Право экспертов оказывать услуги, которые нужны для получения госуслуг, прописали в законе.
Закреплено право экспертов оказывать услуги, необходимые и обязательные для получения госуслуг. Раньше такое право имели только организации.
Урегулированы вопросы оказания госуслуг в упреждающем (проактивном) режиме. С 1 января 2022 г. вводится реестровая модель учета результатов услуг. Определено, какие документы и сведения с указанной даты должны предоставляться на основании межведомственного запроса в электронной форме в момент обращения.
Расширены способы взаимодействия заявителей и органов при оказании госуслуг за счет привлечения к этой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций при наличии у них технической возможности.
Уточнен порядок разработки административных регламентов. Действующие регламенты должны быть актуализированы поэтапно до 1 января 2024 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнена терминология в Законах о ветеранах и о Героях СССР, России.
Законы о ветеранах и о статусе Героев Советского Союза, России и полных кавалеров ордена Славы приведены в соответствие с Законами о связи, о спорте и Основами законодательства о культуре.
Термин "учреждения связи" заменен на "организации связи", а термин "культурно-зрелищные и спортивно-оздоровительные учреждения" - на "организации культуры и физкультурно-спортивные организации".

Изменился порядок господдержки молодежных объединений.
Предусмотрена господдержка зарегистрированных общероссийских, международных молодежных объединений граждан в возрасте до 35 лет (ранее - до 30 лет).
Уточнены требования к получению господдержки объединениями. Скорректированы основания для исключения из Федерального реестра молодежных и детских объединений.

Ограничена перевозка гражданами немаркированных сигарет.
Ограничен объем перемещаемой физлицами по территории РФ немаркированной табачной продукции.
Чтобы противодействовать нелегальному рынку табака, вводятся количественные нормы перемещения физлицами по территории России табачной продукции и табачных изделий, немаркированных специальными (акцизными) марками: не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом до 250 г на одного человека.

Земли населенных пунктов в составе ООПТ разрешено приватизировать.
Федеральным законом возвращаются в гражданский оборот земельные участки в границах населенных пунктов в составе особо охраняемых природных территорий, за исключением заповедников, при условии, что границы таких населенных пунктов внесены в ЕГРН.
Такие участки разрешено передавать из федеральной собственности в собственность регионов и муниципалитетов, приватизировать. На них можно вести садоводство и огородничество, индивидуальное жилищное строительство, возводить объекты социальной инфраструктуры, необходимые для функционирования населенных пунктов, добывать подземные воды для питьевого и технического водоснабжения населенных пунктов.
Виды разрешенного использования указанных земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов на них устанавливаются правилами землепользования и застройки. При этом сохраняются экологические требования и контроль со стороны природоохранных структур, в т. ч. Минприроды, которые в комплексе обеспечат сохранение природного наследия особо охраняемых природных территорий.

В России будет введен новый подход к регулированию цен на табачную продукцию.
В качестве меры государственного воздействия на уровень цен на табачную продукцию решено установить единую минимальную цену такой продукции.
Единая минимальная цена - это цена, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, определенном НК РФ. Приведена формула расчета цены.
Установлен запрет на реализацию табачной продукции потребителям по максимальной розничной цене, установленной ниже единой минимальной цены, за исключением отдельных случаев.
С 1 апреля 2021 г. будет применяться единая минимальная цена, рассчитанная на основании минимального значения ставки акциза на табачную продукцию, введенной с 1 января 2021 г.
Табачная продукция, произведенная или ввезенная до этой даты, с указанной на потребительской упаковке (пачке) максимальной розничной ценой ниже единой минимальной цены может быть реализована до 1 июля 2021 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Декларация по спецоценке условий труда будет действовать бессрочно.
Решено установить бессрочное действие декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям. Это позволит работодателям по истечении срока действия декларации в случаях, когда условия труда рабочих местах не изменились, не проводить спецоценку.
Раньше декларация выдавалась на 5 лет. При отсутствии оснований для ее прекращения она считалась продленной на следующие 5 лет без повторной спецоценки. Затем спецоценка требовалась.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Адвокаты - военные пенсионеры вправе, а не обязаны уплачивать страховые взносы на ОПС.
Изменения касаются адвокатов, которые получают пенсии по старости или инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих и правоохранителей.
Таких адвокатов освободили от обязанности уплачивать страховые взносы по ОПС. Они смогут их перечислять в добровольном порядке.
Поправки приняты во исполнение решения Конституционного Суда РФ.

В Крыму и Севастополе можно определять подрядчика для выполнения работ по содержанию автодорог в особом порядке.
Подписан закон об особом порядке закупки в Крыму и Севастополе работ по содержанию автодорог и искусственных дорожных сооружений регионального, межмуниципального или местного значения.
До конца 2022 г. заказчики при закупке указанных работ могут выбрать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, который устанавливается региональным нормативным правовым актом и согласовывается с Минфином. Ответственным лицом за выполнение таких работ является подведомственное соответствующему региональному органу власти госучреждение или унитарное предприятие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первичная статотчетность будет подаваться в электронной форме, а Правительство сможет ограничивать цены на продовольствие независимо от динамики их роста.
Внесены изменения в Законы об официальном статучете и о госрегулировании торговой деятельности.
Ранее Правительство могло устанавливать предельные розничные цены на продовольственные товары первой необходимости на срок до 90 дней только в том случае, если рост цен в течение 30 календарных дней подряд составил 30 и более процентов. Теперь это условие отменено. Таким образом, Кабмин сможет сдерживать цены на продовольствие вне зависимости от их динамики роста.
Первичные статданные обяжут предоставлять в электронном виде. Для субъектов малого предпринимательства это требование вступит в силу с 2022 г. Исключение сделают для граждан России, иностранцев и апатридов - они смогут подавать статинформацию как в бумажной, так и в электронной форме. Иной порядок может быть предусмотрен федеральными законами.
Расширены полномочия Минэкономразвития по принятию нормативных актов в сфере статучета. В частности, Министерство установит примерную форму соглашения об информационном взаимодействии.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Резиденты смогут использовать электронные средства платежа иностранных поставщиков платежных услуг без открытия банковского счета.
Резиденты смогут переводить денежные средства без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Запрещен прием таких электронных средств для оплаты товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также операций, связанных с внешнеторговой деятельностью и договорами займа.
Резиденты должны представлять налоговым органам отчет о переводах денежных средств с использованием электронных средств платежа иностранных поставщиков, сумма операций по которым за отчетный год превышает 600 тыс. руб. или эквивалентную сумму в иностранной валюте.
Требования к порядку проведения операций с использованием предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг электронных средств платежа, не применяется к физлицам, срок пребывания которых за границей в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней. Кроме этого, к таким физлицам не применяются требования к порядку представления отчетов о переводах денег без открытия счета в банке с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Изменился порядок лишения аудиторов аттестатов.
Президент РФ подписал поправки к Закону об аудиторской деятельности.
Урегулированы вопросы разработки Кодекса профессиональной этики аудиторов. Скорректировано содержание принципа независимости аудиторов.
Уточнено, что СРО аудиторов вправе лишать аттестата, в т. ч. выданного до 1 января 2011 г., своих членов и лиц, не являющихся членами ни одной СРО.

Пикеты, митинги и другие публичные мероприятия нельзя проводить рядом со зданиями экстренных оперативных служб.
Скорректирован Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Освещающим мероприятие журналистам запрещено непосредственно в нем участвовать (собирать подписи и пожертвования, участвовать в обсуждении и принятии решений, использовать наглядную агитацию и др.). Также они не должны скрывать отличительный знак (признак) представителя СМИ.
В уведомлении нужно указывать сведения о формах и методах организации санитарного обслуживания мероприятия.
Нельзя проводить мероприятия рядом со зданиями экстренных оперативных служб.
Предварительная агитация не должна содержать недостоверные сведения о целях, заявленном количестве участников и об иных условиях мероприятия.
Суд может признать публичным мероприятием не только совокупность одиночных пикетов, но и участие в них нескольких лиц поочередно, а также объединенное единым замыслом и (или) общей организацией массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, направленное на выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Увеличено количество мировых судей в Московской области.
С 334 до 362 увеличено количество мировых судей и соответствующих судебных участков в Московской области.

Об учете денежных средств, поступающих во временное распоряжение ФССП.
Внесены изменения в законы о банках, об органах принудительного исполнения, об исполнительном производстве.
Изменения касаются открытия депозитных счетов службы судебных приставов для учета средств, поступающих во временное распоряжение органов, и перевода средств должников на данный счет в рамках исполнительного производства.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Регионы смогут перенять московский опыт реновации жилья.
Установлен единый механизм комплексного развития территорий.
Регионы получили право утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов (МКД), а жильцы - право двумя третями голосов принимать решение о включении их жилья в такие программы. Для выхода из программы нужны более одной трети голосов собственников.
Снос неаварийных МКД разрешается в случае износа крыши или фундамента, а также дорогого ремонта. Переселенцам-собственникам по их выбору предоставят равноценное жилье или денежную компенсацию в виде рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Наниматель получит другое равноценное жилье по договору соцнайма. При этом очередники сохраняют право состоять на учете и после переселения. А взамен комнаты в коммунальной квартире, признанной таковой до 1 января 2021 г., предоставят отдельную квартиру. Нежилые же помещения на первых этажах подлежат изъятию с предварительным возмещением.
На заключение договора о передаче собственником прав на жилое помещение в многоквартирном доме, попавшем под программу комплексного развития территории, отводится 45 дней, после чего подрядчик сможет через суд потребовать заключить договор.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

В России появится Единый регулятор азартных игр.
Решено создать Публично-правовую компанию (ППК) "Единый регулятор азартных игр". Она будет в т. ч. перечислять целевые средства, удержанные с организаторов азартных игр, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам. Компания также будет взаимодействовать с ФНС России, в т. ч. путем мониторинга и выявления незаконной деятельности по организации азартных игр в Интернете. Учредителем компании станет Росимущество.
Для контроля за организацией и проведением азартных игр единый регулятор создаст информационную систему, к которой будут обязаны подключиться все организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. У тех, кто этого не сделает, в судебном порядке будут аннулированы лицензии.
Также решено создать единый центр учета перевода ставок букмекерских контор и тотализаторов в форме кредитной организации. Он будет удерживать целевые отчисления от всех заключенных пари, при этом объем таких отчислений не может составлять менее 30 млн руб. в квартал. Отчисления спортивным федерациям и лигам будут направляться ППК. База расчета целевых отчислений определяется как выручка, полученная в течение квартала, от приема ставок. Размер целевых отчислений составит 1,5%.
Ликвидируются СРО организаторов азартных игр с передачей их функций ППК.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Население защитят от биоугроз.
Подписан закон об обеспечении биологической безопасности в России. В нем определяется комплекс мер по защите населения и охране окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, предотвращению биологических угроз, созданию и развитию системы мониторинга биологических рисков.
К основным биологическим угрозам относятся изменение свойств и форм патогенов, возможность преодоления патогенами межвидовых барьеров, возникновение и распространение новых инфекций, проектирование и создание патогенов с помощью технологий синтетической биологии, распространение резистентности и др.
Закон предусматривает меры борьбы с распространением инфекционных и паразитарных болезней, мониторинг биологических рисков, создание государственной информационной системы в области обеспечения биологической безопасности.
Урегулирована коллекционная деятельность, связанная с использованием патогенных микроорганизмов и вирусов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Инвалиды и льготники смогут приобретать лекарства и техсредства реабилитации по электронным сертификатам.
Президент РФ подписал Закон о приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.
Определены категории граждан, которые могут пользоваться сертификатами. Среди таких граждан - инвалиды, дети-инвалиды, участники ВОВ. Могут приобретаться лекарства (с 2023 г.), средства реабилитации, а также товары, работы и услуги в рамках соцобеспечения.
Будет создана ГИС сертификатов.
Предельный размер стоимости товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием сертификата, определят на основании информации о закупке аналогичного товара, работы, услуги для госнужд.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 270 дней после опубликования.

Вопросы пчеловодства урегулировали на законодательном уровне.
Закон о пчеловодстве устанавливает:
- основные задачи и направления развития пчеловодства;
- права союзов (ассоциаций) пчеловодческих хозяйств;
- меры поддержки (включая содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных с/х кооперативов);
- полномочия органов власти в данной сфере.
Отдельные нормы посвящены предупреждению и ликвидации болезней пчел, предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами, сохранению племенной продукции пчеловодства.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

С 2022 г. работа единого номера "112" будет регулироваться специальным законом.
Законом устанавливаются принципы организации и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ, требования к ее силам и средствам. Распределены полномочия Правительства, федеральных, региональных и муниципальных органов в данной сфере.
В качестве оператора системы-112 выступает организация, создаваемая регионом для приема вызовов по единому номеру, их обработки и передачи диспетчерским службам. К последним относятся структурные подразделения экстренных оперативных служб или иных организаций, обеспечивающие прием вызова по номеру 112 от оператора.
Обратные вызовы от диспетчеров и операторского персонала оплачиваются из бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Россия и Кипр снизили налоговые ставки в отношении дивидендов и процентных доходов.
Ратифицированы поправки к соглашению между Россией и Кипром об избежании двойного налогообложения.
Установлена повышенная ставка налогообложения у источника доходов в виде дивидендов и процентов в размере 15% с исключениями, для которых предусмотрена ставка не более 5%. К таким исключениям в части дивидендов относятся инвестиции, осуществляемые Правительством, Центральным банком, пенсионными фондами, страховыми компаниями, а также публичными компаниями, у которых доля акций с правом голоса, находящихся в свободном обращении, составляет не менее 15% и которые прямо владеют не менее чем 15-процентной долей участия в капитале компаний, выплачивающих дивиденды, в течение 365 дней, прямо предшествующих дате выплаты дивидендов. В части процентных доходов по ставке 5% облагаются долговые обязательства перед публичными компаниями, в отношении которых выполняются аналогичные условия касательно размера участия в капитале компании, выплачивающей дивиденды, и доли собственных акций, находящихся в свободном обращении.
От налогообложения у источника освобождены процентные доходы, выплачиваемые по банковским кредитам, по обращающимся правительственным и корпоративным облигационным займам, по обращающимся еврооблигационным займам, а также по долговым обязательствам перед Правительством, Центральным банком, пенсионными фондами и страховыми компаниями.

В 2021 г. должностные оклады судей индексировать не будут.
До 1 января 2022 г. приостановлена индексация размеров должностных окладов судей.

Климовский городской суд Московской области будет упразднен.
Решено упразднить Климовский городской суд Московской области. Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к его ведению, будут переданы в юрисдикцию Подольского городского суда Московской области. Юрисдикция последнего будет распространяться на Подольск.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений вводимых по истечении 1 года после опубликования закона.

Лотошинский и Шаховский районные суды Московской области будут ликвидированы.
Решено упразднить Лотошинский и Шаховский районные суды Московской области. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Волоколамского городского суда. При этом в поселках Лотошино и Шаховская появятся судебные присутствия названного суда.
Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования, за исключением организационных поручений для Судебного департамента при ВС РФ, которые начинают действовать со дня опубликования.

Иностранные интернет-площадки можно блокировать в ответ на необоснованную цензуру.
Принят закон о возможности ограничения Роскомнадзором доступа к интернет-ресурсам, нарушающим права граждан на информацию. Поводом для таких ответных мер стали жалобы редакций российских СМИ на цензурирование их аккаунтов со стороны иностранных интернет-площадок, которые необоснованно ограничивают доступ граждан России к информации российских СМИ.
Закон позволяет полностью или частично ограничивать доступ к интернет-ресурсам, которые со своей стороны ограничивают распространение пользователями общественно значимой информации по признаку национальности, языка и т. п. или в связи с введением санкций в отношении России либо ее граждан.

Для выполнения работ по содержанию автодорог в Крыму и Севастополе подрядчик выбирается в особом порядке.
До 31 декабря 2022 г. в Крыму и Севастополе установлен особый порядок выбора способа определения подрядчика при закупках работ по содержанию автодорог и (или) искусственных дорожных сооружений.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.