Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации"

Обзор документа

31 декабря 2020

gerb

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

     Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах
воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и
свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7597; 2015, N 21,
ст. 2981; 2017, N 14, ст. 1994; 2018, N 53, ст. 8481; 2019, N 49,
ст. 6953) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 3.3 следующего содержания:

     "Статья 3.3
     1. Владелец информационного ресурса в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенного и
(или) используемого гражданами Российской Федерации и российскими
юридическими лицами (в том числе от имени зарегистрированных средств
массовой информации) для распространения информации на государственном
языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе
Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации (далее -
владелец ресурса в сети "Интернет"), может быть признан причастным к
нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан
Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой
информации, в случае ограничения владельцем ресурса в сети "Интернет"
распространения пользователями сети "Интернет" общественно значимой
информации на территории Российской Федерации (в том числе сообщений и
(или) материалов зарегистрированных средств массовой информации) по
признакам национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, профессии, места жительства и работы, отношения к
религии и (или) в связи с введением иностранными государствами
политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации,
граждан Российской Федерации или российских юридических лиц либо
установления владельцем ресурса в сети "Интернет" иных ограничений,
нарушающих право граждан Российской Федерации свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным
способом.
     2. Решение о признании владельца ресурса в сети "Интернет"
причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и
свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу
массовой информации, принимается Генеральным прокурором Российской
Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
международных отношений Российской Федерации. Указанное решение
незамедлительно направляется в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
     3. Признание владельца ресурса в сети "Интернет" причастным к
нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан
Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой
информации, влечет принятие предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер к информационному ресурсу в сети "Интернет".
     4. В течение суток с момента поступления решения, указанного в части
2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,
вносит информацию о владельце ресурса в сети "Интернет" в перечень
владельцев ресурсов в сети "Интернет", причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации.
Перечень владельцев ресурсов в сети "Интернет", причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации,
размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на
официальном сайте федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
     5. После внесения информации о владельце ресурса в сети "Интернет" в
перечень владельцев ресурсов в сети "Интернет", причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации,
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет владельцу
ресурса в сети "Интернет" предупреждение о необходимости прекращения
нарушения, послужившего основанием для вынесения решения, указанного в
части 2 настоящей статьи, и об устранении ограничения распространения
указанной в части 1 настоящей статьи общественно значимой информации и
(или) иных ограничений, нарушающих право граждан Российской Федерации
свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом.
     6. В случае, если владелец ресурса в сети "Интернет" не устранил
ограничение распространения указанной в части 1 настоящей статьи
общественно значимой информации и (или) иные ограничения, нарушающие
право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом,
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивает полностью
или частично доступ к соответствующему информационному ресурсу в сети
"Интернет" с использованием технических средств противодействия угрозам,
предусмотренных к установке и эксплуатации абзацами первым и вторым
пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О
связи".
     7. В случае, если владелец ресурса в сети "Интернет" устранил
ограничение распространения указанной в части 1 настоящей статьи
общественно значимой информации и (или) иные ограничения, нарушающие
право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом,
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, информирует об этом
Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.
     8. На основании информации, поступившей от федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи, Генеральный прокурор Российской Федерации или его
заместители по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений
Российской Федерации, отменяют решение о признании владельца ресурса в
сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод
человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том
числе свободу массовой информации, или отказывают в его отмене.
     9. В случае отмены решения о признании владельца ресурса в сети
"Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод
человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том
числе свободу массовой информации, Генеральный прокурор Российской
Федерации или его заместители направляют в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных
технологий и связи, соответствующее уведомление.
     10. В течение суток с момента поступления уведомления, указанного в
части 9 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,
исключает информацию о владельце ресурса в сети "Интернет" из перечня
владельцев ресурсов в сети "Интернет", причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, и
прекращает применение к информационному ресурсу в сети "Интернет"
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер.
     11. Порядок ведения перечня владельцев ресурсов в сети "Интернет",
причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и
свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу
массовой информации, внесения в него и исключения из него информации о
владельцах ресурсов в сети "Интернет", состав содержащейся в перечне
информации о них определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.";
     2) статью 6 изложить в следующей редакции:

     "Статья 6
     1. Действие настоящего Федерального закона (за исключением статей
2.1 и 3.3 настоящего Федерального закона) и подпункта 7 части первой
статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в
редакции настоящего Федерального закона) распространяется на граждан
государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской
Федерации на территории этих государств и об аресте активов граждан
Российской Федерации по мотиву причастности граждан Российской Федерации
к нарушениям прав человека в Российской Федерации.
     2. Действие статьи 2.1 настоящего Федерального закона
распространяется на лиц, деятельность которых подпадает под признаки,
указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона.
     3. Действие статьи 3.3 настоящего Федерального закона
распространяется на лиц, деятельность которых подпадает под признаки,
указанные в части 1 статьи 3.3 настоящего Федерального закона.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2020 года
N 482-ФЗ

Обзор документа

Иностранные интернет-площадки можно блокировать в ответ на необоснованную цензуру.
Принят закон о возможности ограничения Роскомнадзором доступа к интернет-ресурсам, нарушающим права граждан на информацию. Поводом для таких ответных мер стали жалобы редакций российских СМИ на цензурирование их аккаунтов со стороны иностранных интернет-площадок, которые необоснованно ограничивают доступ граждан России к информации российских СМИ.
Закон позволяет полностью или частично ограничивать доступ к интернет-ресурсам, которые со своей стороны ограничивают распространение пользователями общественно значимой информации по признаку национальности, языка и т. п. или в связи с введением санкций в отношении России либо ее граждан.
Назад