Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 524-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Обзор документа

31 декабря 2020

gerb

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 524-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

     Статья 1
     Подпункт 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября
1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17,
25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452;
N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21,
ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553,
5556; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52,
ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736;
N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031;
N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881;
N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594; N 48, ст. 6727, 6732; N 49,
ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18,
ст. 2126; N 31, ст. 4326; N 50, ст. 6957, 6967; N 53, ст. 7596; 2013,
N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2875, 2876, 2878; N 27,
ст. 3470, 3477; N 40, ст. 5034; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 51,
ст. 6679, 6691; N 52, ст. 6981, 7010; 2014, N 11, ст. 1093; N 14,
ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4256, 4257; N 42,
ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 45, ст. 6138; 2015, N 1, ст. 11; N 13,
ст. 1807, 1808; N 27, ст. 3947; N 29, ст. 4359; N 41, ст. 5628; 2016,
N 23, ст. 3283; N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4222; 2017, N 1, ст. 6; N 31,
ст. 4828; N 45, ст. 6573; N 50, ст. 7563; 2018, N 1, ст. 26, 27, 87; N 7,
ст. 972, 975; N 17, ст. 2425; N 24, ст. 3414; N 31, ст. 4834, 4856; N 32,
ст. 5113, 5133; N 53, ст. 8424, 8454; 2019, N 6, ст. 461; N 12, ст. 1226;
N 42, ст. 5801; N 52, ст. 7765) изложить в следующей редакции:
     "30) организации развития национальных видов спорта, организации и
проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),
осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в
области физической культуры и спорта, развития детско-юношеского спорта,
реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с
ограниченными возможностями здоровья, создания региональных центров
спортивной подготовки и обеспечения их деятельности, присвоения
спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий
тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической
культуры и спорта, квалификационных категорий спортивных судей в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, государственной аккредитации региональных
спортивных федераций;".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30,
ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5726; 2010,
N 19, ст. 2290; 2011, N 9, ст. 1207; N 17, ст. 2317; N 30, ст. 4596;
N 49, ст. 7062; N 50, ст. 7354; 2012, N 31, ст. 4325; N 53, ст. 7582;
2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4025, 4031; 2014, N 26,
ст. 3376; 2015, N 1, ст. 43, 76; N 14, ст. 2018; N 27, ст. 3993, 3995;
N 41, ст. 5628; 2016, N 23, ст. 3277; N 27, ст. 4217; N 48, ст. 6736;
2017, N 17, ст. 2460; N 31, ст. 4751; N 50, ст. 7544; 2018, N 7, ст. 975;
N 17, ст. 2428; N 24, ст. 3414; N 52, ст. 8096; N 53, ст. 8490; 2019,
N 27, ст. 3537; 2020, N 29, ст. 4500; N 31, ст. 5031, 5032, 5033)
следующие изменения:
     1) в статье 2:
     а) пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
     "10.1) программа развития вида спорта в Российской Федерации или
субъекте Российской Федерации - программа, которая разрабатывается
соответствующей общероссийской или региональной спортивной федерацией
сроком на четыре года в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта или органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, устанавливает
перечень мероприятий, цели, задачи и целевые показатели деятельности
соответствующей общероссийской или региональной спортивной федерации по
развитию определенного вида спорта в Российской Федерации или субъекте
Российской Федерации и утверждается федеральным органом исполнительной
власти в области физической культуры и спорта или органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации;";
     б) пункт 32 после слов "программы развития вида спорта" дополнить
словами "в Российской Федерации";
     2) в статье 6:
     а) пункт 2 после слов "Олимпийским играм" дополнить словами ",
Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным
олимпийским играм";
     б) пункт 2.1 дополнить словами ", установление порядка определения
эффективности деятельности общероссийских и региональных спортивных
федераций по развитию видов спорта в Российской Федерации, субъектах
Российской Федерации, в том числе эффективности реализации программ
развития видов спорта в Российской Федерации, субъектах Российской
Федерации";
     в) в пункте 3 слова "и всероссийских" заменить словами ",
всероссийских и международных";
     г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской
Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право
проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории
Российской Федерации с учетом требований, установленных соответствующими
международными спортивными организациями;";
     д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) организация и проведение межрегиональных, всероссийских и
международных официальных спортивных соревнований среди инвалидов, лиц с
ограниченными возможностями здоровья;";
     3) в статье 8:
     а) в части 1:
     пункт 1.1 после слов "видов спорта" дополнить словами "в Российской
Федерации";
     дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
     "1.2) утверждение программ развития видов спорта в субъектах
Российской Федерации и участие в их реализации;";
     в пункте 3:
     подпункты "б" - "г" изложить в следующей редакции:
     "б) установление порядка разработки и утверждения календарных планов
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов
Российской Федерации, в том числе порядка включения физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;
     в) ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на
территориях субъектов Российской Федерации;
     г) утверждение и реализация календарных планов официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской
Федерации, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и
спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;";
     дополнить подпунктами "д" - "ж" следующего содержания:
     "д) установление порядка финансирования и норм расходов средств на
проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, включенных в календарные планы субъектов Российской
Федерации;
     е) содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации;
     ж) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;";
     дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
     "3.2) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской
Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право
проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территориях
субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных
соответствующими международными спортивными организациями;";
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) создание региональных центров спортивной подготовки, обеспечение
их деятельности;";
     б) в части 2:
     пункт 2 после слов "международных спортивных соревнований" дополнить
словами ", международных физкультурных мероприятий";
     пункт 4.1 после слов "студенческих спортивных лиг)" дополнить
словами ", международных физкультурных мероприятий среди студентов";
     4) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1. В целях решения вопросов местного значения по обеспечению
условий для развития на территориях муниципальных образований физической
культуры и спорта к полномочиям органов местного самоуправления
относятся:
     1) определение основных задач и направлений развития физической
культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и
реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;
     2) развитие массового спорта, детско-юношеского спорта и школьного
спорта на территориях муниципальных образований;
     3) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального
закона;
     4) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп
населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
     5) организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и
месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц
с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а
также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:
     а) утверждение и реализация календарных планов физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований,
включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по
реализации комплекса ГТО;
     б) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
     6) содействие в рамках своих полномочий обеспечению общественного
порядка и общественной безопасности при проведении на территориях
муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий;
     7) создание условий для подготовки спортивных сборных команд
муниципальных образований, определение видов спорта, по которым могут
формироваться спортивные сборные команды муниципальных образований,
утверждение порядка формирования и обеспечения таких команд, направление
их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных
соревнованиях;
     8) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для
спортивных сборных команд муниципальных образований, субъектов Российской
Федерации, включая обеспечение деятельности организаций, созданных
муниципальными образованиями и реализующих программы спортивной
подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной
подготовки, и (или) дополнительные общеобразовательные программы в
области физической культуры и спорта, а также осуществление контроля за
соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и
реализующими программы спортивной подготовки, разработанные на основе
федеральных стандартов спортивной подготовки, федеральных стандартов
спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     9) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
     10) осуществление иных установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных
образований полномочий.";
     5) в статье 9.1:
     а) пункт 1 признать утратившим силу;
     б) пункт 2 после слов "международных спортивных соревнований"
дополнить словами ", физкультурных мероприятий";
     в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1) участвовать в реализации мероприятий по выдвижению Российской
Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право
проведения на территориях муниципальных образований международных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;";
     6) часть 3 статьи 13 после слов "муниципального района," дополнить
словами "муниципального округа,";
     7) в статье 16:
     а) в части 1:
     пункт 9 после слов "международные официальные спортивные
мероприятия" дополнить словами "и физкультурные мероприятия";
     дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1) инициировать предложения (заявки) о проведении на территории
Российской Федерации международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, в том числе о выдвижении Российской Федерации, городов
Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения таких
мероприятий, направлять предложения (заявки) в соответствующие
международные спортивные организации, а также участвовать в их
реализации;";
     б) в части 3:
     пункт 1 дополнить словами "в Российской Федерации";
     пункт 2 после слов "программами развития видов спорта" дополнить
словами "в Российской Федерации";
     пункт 5 после слов "видов спорта" дополнить словами "в Российской
Федерации";
     8) часть 14 статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "14. Международные официальные физкультурные мероприятия и
спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства
Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации
только при условии согласования предложений (заявок) о проведении таких
мероприятий с высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется
проведение таких мероприятий, и федеральным органом исполнительной власти
в области физической культуры и спорта. Согласование предложений (заявок)
о проведении таких мероприятий, в том числе о выдвижении Российской
Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право
проведения таких мероприятий, оформление обязательств (гарантий),
принимаемых на себя Российской Федерацией в связи с подготовкой и
проведением таких мероприятий, утверждение положений (регламентов) о
таких мероприятиях осуществляются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.";
     9) пункт 9 части 3 статьи 20.3 после слов "программ развития вида
спорта" дополнить словами "в Российской Федерации";
     10) в статье 22:
     а) часть 4.1 изложить в следующей редакции:
     "4.1. При присвоении спортивных званий "мастер спорта России
международного класса", "гроссмейстер России" и "мастер спорта России"
выдаются соответственно удостоверение "мастер спорта России
международного класса", удостоверение "гроссмейстер России" и
удостоверение "мастер спорта России", а также соответствующие нагрудные
знаки, рисунки и описания которых утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";
     б) часть 7 после слов "муниципальных районов и" дополнить словами
"муниципальных округов,";
     в) часть 9 после слов "Положение о присвоении" дополнить словами ",
лишении, восстановлении";
     11) в статье 23:
     а) в части 1 слова "международных спортивных мероприятий" заменить
словами "международных физкультурных мероприятий и международных
спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий)";
     б) часть 2 после слов "и спортивные мероприятия" дополнить словами
"(в том числе значимые международные официальные физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия)";
     в) часть 4 после слов "проведение физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий" дополнить словами "(в том числе значимых
международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий)";
     12) в части 1 статьи 34.1 в третьем предложении слова "с учетом
мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам
спорта" исключить;
     13) в статье 38:
     а) в пункте 3 части 1 слова "и всероссийских" заменить словами ",
всероссийских и международных";
     б) пункт 1 части 4 после слова "поселений," дополнить словами
"муниципальных округов,";
     в) часть 4.1 после слов "муниципальных районов и" дополнить словами
"муниципальных округов,".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2020 года
N 524-ФЗ

Обзор документа

Скорректирована сфера компетенции органов власти по вопросам физкультуры и спорта.
Уточнены полномочия органов госвласти и МСУ в области физкультуры и спорта.
В частности, на регионы возложено:
- утверждение программ развития видов спорта в субъекте РФ и участие в их реализации;
- установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий субъектов РФ, порядка финансирования этих мероприятий;
- ежегодное формирование перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, проводимых в регионах;
- создание и обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.
К сфере компетенции местных властей отнесено развитие адаптивного спорта, а также обеспечение деятельности не только центров спортивной подготовки, но и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физкультуры и спорта.
Назад