Версия от 17 октября 2026 года:
Банковская деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Транспорт и связь
Бюджетная система
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Международные отношения
Банковская деятельность
Информационное письмо Банка России от 9 октября 2026 г. № ИН-018-35/34 "О порядке определения размера процентной ставки по отдельным ипотечным кредитам (займам)"
О расчете процентной ставки, долговой нагрузки и полной стоимости кредита в рамках семейной ипотеки.
Государство выделяет субсидии для возмещения российским банкам и АО "ДОМ.РФ" недополученных доходов по жилищным ипотечным кредитам, выданным гражданам РФ, имеющим детей. В связи с изменением подходов к субсидированию Банк России рекомендует кредитным организациям учитывать следующие ограничения.
По истечении срока возмещения размер процентной ставки по кредитному договору (допсоглашению о рефинансировании), заключенному с 1 октября 2026 г., не может превышать минимального из двух значений:
- процентная ставка по договору (допсоглашению о рефинансировании, которым условия договора приведены в соответствие с правилами возмещения недополученных доходов) на дату его заключения, увеличенная на 4 п. п.;
- ключевая ставка Банка России на первое число месяца, в котором истек срок возмещения, увеличенная на 3 п. п. или на 3,5 п. п. - в зависимости от целевого назначения кредита.
При заключении с 1 октября 2026 г. договоров о предоставлении субсидируемых ипотечных кредитов (займов) на срок свыше срока возмещения рекомендуется:
- применять при расчете показателя долговой нагрузки заемщика в качестве размера ставки на период после возмещения ставку по договору на дату его заключения, увеличенную на 4 п. п;
- использовать эту же величину при формировании графика платежей на этот период.
Приведены рекомендации по расчету полной стоимости потребительского кредита по договорам субсидируемого ипотечного кредита.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 сентября 2026 г. № 314 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности"
Обновлен порядок внесения деклараций промышленной безопасности в реестр.
Ростехнадзор разработал новый регламент по внесению деклараций промышленной безопасности в соответствующий реестр.
Услуга предоставляется ведомством бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале.
Сроки оказания госуслуги определены в зависимости от результата.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88678.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 сентября 2026 г. № 316 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности"
Обновлен регламент внесения в реестр заключения экспертизы промышленной безопасности.
Установлен новый Административный регламент Ростехнадзора по внесению заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр таких заключений. Максимальный срок предоставления услуги - 1 рабочий день при подаче заявления и документов на Госуслугах и 5 рабочих дней при подаче заявления и документов, содержащих сведения, составляющие гостайну, или другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88677.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 августа 2026 г. № 284 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, на которых осуществляется разработка угольных месторождений открытым способом"
Разработка угольных месторождений: утвержден список контрольных вопросов для плановых выездных проверок.
Утверждена форма чек-листа для плановых выездных проверок, проводимых Ростехнадзором в рамках федерального госнадзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов по разработке угольных месторождений открытым способом. Он содержит список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом обязательных требований.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88669.
Транспорт и связь
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 августа 2026 г. № 364 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации"
Подготовка авиаперсонала: обновлены требования к программам.
Установлены новые требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки авиаперсонала гражданской авиации.
Программы разрабатываются заинтересованными лицами в целях подготовки кандидатов на получение свидетельств специалистов авиаперсонала, квалификационных отметок и (или) дополнительных записей. Кандидаты должны получать опыт, знания, навыки (умения), установленные ФАП "Требования к специалистам авиаперсонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техобслуживанию гражданского воздушного судна".
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2026 г. Регистрационный № 88721.
Бюджетная система
Приказ Министерство финансов Российской Федерации от 25 июня 2026 г. № 79н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства"
Минфин обновил порядок учета обязательств получателей средств федерального бюджета.
Разработан новый порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.
В частности, с 1 января 2027 г. будет действовать положение о том, что если регион, муниципалитет или орган управления государственным внебюджетным фондом передали Федеральному казначейству функции по учету обязательств, то территориальные органы ведомства будут осуществлять такой учет по установленному порядку с учетом особенностей, определенных соответствующим финансовым органом.
Уточнены правила обмена сведениями, учета обязательств по госконтрактам.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2026 г. Регистрационный № 88736.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Указ Президента Российской Федерации от 12 октября 2026 г. № 730 "О временном порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Социалистической Республики Вьетнам"
Для граждан Вьетнама введен временный безвизовый режим въезда в Россию.
До 15 октября 2027 г. включительно граждане Вьетнама могут без виз по своим обычным паспортам приезжать в Россию на срок до 30 дней с гостевым или деловым визитом, в качестве туристов, для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях. Речь также идет о следовании транзитом через нашу страну.
Данный порядок не распространяется на граждан Вьетнама, въезжающих в Россию для трудовой (в том числе журналистской) деятельности, получения образования и в целях проживания.
Указ вступает в силу с 15 октября 2026 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2026 г. № 59-П "По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан Некрасова Андрея Васильевича и Решетниковой Виктории Александровны"
КС защитил права работников на пособие при увольнении по собственному желанию в размере, установленном трудовым договором.
Граждане уволились из акционерного общества по собственному желанию. В их трудовых договорах было условие, что работодатель дополнительно к расчету при увольнении выплачивает компенсацию в размере пяти среднемесячных зарплат. Но эти деньги не выплатили. Суды отказали во взыскании, так как такая выплата не предусмотрена ни законом, ни локальными актами работодателя, нарушает интересы иных работников.
Конституционный Суд РФ проверил норму ТК РФ и установил, что она не противоречит Конституции. Она не предполагает отказа во взыскании в пользу работника, который уволился по собственному желанию, выходного пособия в размере, установленном трудовым договором. Принцип свободы труда допускает включать в договор дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законом. Установление повышенных гарантий отвечает целям трудового законодательства и предназначению договора. Выходное пособие призвано поддержать гражданина в период поиска новой работы. Односторонний отказ работодателя от добровольно принятого обязательства лишает работника средств, на которые он правомерно рассчитывал. Исполнение обязанности, вытекающей из условий трудового договора, должно обеспечиваться судебной защитой.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 19 августа 2026 г. № 576 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования"
Внесены изменения в федеральные школьные программы.
Скорректированы ФОП начального, основного и среднего общего образования.
В частности, внесены изменения в федеральные рабочие программы по ОБЗР в части перераспределения содержания и количества часов на уровнях основного и среднего общего образования: на изучение начальной военной подготовки выделено по 34 часа на каждом уровне образования.
Для младшей школы составлены федеральные рабочие программы по адыгейскому, балкарскому, кабардинскому, калмыцкому, саамскому, ительменскому, тофаларскому, тувинскому, удмуртскому, хакасскому, челканскому, чеченскому, эвенскому и саха языкам. Для средней - по адыгейскому, балкарскому, тувинскому, чеченскому, эвенскому, а также скорректированы программы по английскому, немецкому, французскому, испанскому и китайскому языкам, по истории и обществознанию.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений в части содержания обучения, предметных результатов по иностранному языку в 6-9 классах, которые вводятся с 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 октября 2026 г. Регистрационный № 88710.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 августа 2020 г. № 725н "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы биотехнологического лекарственного препарата, предназначенного для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленного для конкретного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется такой биотехнологический лекарственный препарат, имеющего в своем составе соединения, синтезированные по результатам генетических исследований материала, полученного от пациента, для которого изготовлен такой биотехнологический лекарственный препарат, и предельного размера указанной платы"
Установлена методика определения размера платы за экспертизу индивидуальных биотехнологических лекарств.
Размер платы за экспертизу биотехнологических лекарств индивидуального назначения с содержанием соединений, синтезированных по результатам генетических исследований материала пациента, определяется бюджетным учреждением Минздрава. Учитываются стоимостная оценка работ, начисления на зарплату, косвенные расходы и НДС. Размер платы пересматривается не чаще раза в год не ранее 1 апреля и не позднее 1 декабря. Предельный размер - 261 805,81 руб.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 октября 2026 г. Регистрационный № 88712.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2026 г. № 1335 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663"
Кабмин актуализировал положение о призыве на военную службу.
В Законе о воинской обязанности и военной службе был расширен перечень категорий сотрудников ОВД, которым на время службы предоставляется отсрочка от призыва в армию. Теперь она положена в т. ч. лицам, поступившим на службу в ОВД:
- непосредственно по окончании образовательных организаций МВД при наличии спецзваний - на время службы в указанных органах;
- обучающимся по очно-заочной форме в образовательных организациях МВД при наличии спецзваний - на период обучения в таких организациях и на время службы в указанных органах после завершения обучения.
В связи с этим скорректировано положение о призыве на военную службу. Определен перечень документов, представляемых в призывную комиссию при отсутствии технической возможности получения из информсистем сведений, необходимых при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки в вышеуказанных случаях.
Также уточнен порядок оформления протоколов заседаний призывных комиссий и документов воинского учета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Международные отношения
Федеральный закон от 12 октября 2026 г. № 339-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства"
Россия и Индия упростили привлечение работников.
Ратифицировано соглашение между правительствами России и Индии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого.
Соглашение закрепляет, что оплата и условия труда таких работников не могут быть хуже, чем у граждан принимающей страны на аналогичной должности. Работать можно только по разрешению на работу и только по той трудовой функции, на которую оно выдано, иначе разрешение аннулируют. При досрочном расторжении трудового договора из-за прекращения деятельности работодателя или сокращения штата работнику полагаются компенсации по законодательству принимающей страны. Он вправе в оставшийся срок разрешения на работу заключить договор с другим работодателем, если до истечения этого срока остается не менее 3 месяцев.
Федеральный закон от 12 октября 2026 г. № 338-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года"
В ЕАЭС расширили перечень не подлежащих регистрации медизделий.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медизделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 г.
Протокол предусматривает расширение перечня медизделий, не подлежащих регистрации в рамках ЕАЭС, в т. ч. в отношении медизделий:
- ввезенных для оказания медпомощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного уполномоченным органом, и в порядке, предусмотренном законодательством соответствующего государства - члена ЕАЭС;
- произведенных на территории государства - члена ЕАЭС для вывоза с таможенной территории Союза и не предназначенных для реализации в ЕАЭС;
- представляющих собой совокупность медизделий и лекарств (укладки, наборы, комплекты и аптечки), объединенных общей упаковкой (при условии сохранения их потребительских упаковок) и зарегистрированных на территории государства-члена, укомплектованных в соответствии с законодательством этого государства и предназначенных исключительно для обращения на его территории.
Федеральный закон от 12 октября 2026 г. № 337-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Союз Мьянма о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"
Россия и Мьянма будут сотрудничать в сфере использования космического пространства.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Мьянмы о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Речь идет о таких сферах, как спутниковая навигация, космическая связь, спутниковое теле- и радиовещание, подготовка специалистов из Мьянмы, исследование космического пространства, изучение планет, дистанционное зондирование Земли, космическое материаловедение, медицина, биология, запуски космических аппаратов и пилотируемые космические полеты.
Федеральный закон от 12 октября 2026 г. № 336-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов, по которым взыскателями являются государственные органы и бюджетные организации Республики Беларусь"
Урегулированы вопросы перечисления денежных средств в пользу госорганов Беларуси по документам, подлежащим исполнению в России.
Ратифицировано российско-белорусское соглашение об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов, по которым взыскателями являются госорганы и бюджетные организации Беларуси.
В соответствии с соглашением Министерство юстиции Республики Беларусь вправе открыть один или несколько банковских счетов в российской кредитной организации в рублях для поступления на них взысканных в России по указанным исполнительным документам денежных средств.
Федеральный закон от 12 октября 2026 г. № 335-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации от 8 августа 2017 г."
Живущим в Абхазии россиянам упростили доступ к получению медпомощи.
Россия ратифицировала Протокол, которым дополнено Соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области организации страхования постоянно проживающих в Республике россиян в системе ОМС и оказания им медпомощи в российских клиниках.
Определено, какие документы представляют россияне, получившие полисы ОМС в установленном соглашением порядке, при обращении за оказанием медпомощи. Это загранпаспорт или российский паспорт без отметки о регистрации в нашей стране, паспорт гражданина Абхазии с пропиской в Республике. Для детей до 14 лет - загранпаспорт или свидетельство о рождении с подтверждением гражданства. Также потребуется СНИЛС (если есть). Для законного представителя пациента нужны паспорт и документ, подтверждающий полномочия.
