1 апреля 2024

Версия от 30 марта 2024 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Валютное регулирование и валютный контроль
Ценные бумаги, фондовый рынок
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Лицензирование отдельных видов деятельности
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 65-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В России отменили госпошлину за регистрацию безвозмездно переданной новым регионам техники.
В НК РФ внесены поправки, согласно которым госпошлина не уплачивается за совершение юридически значимых действий в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности в новых регионах. Порядок получения такой техники установит Правительство.
Речь идет, в частности, о госрегистрации транспорта, о получении документа о прохождении техосмотра тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, свидетельства о соответствии транспорта с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, о регистрации в Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов или бербоут-чартерном реестре.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Граждане могут получить налоговые вычеты на долгосрочные сбережения.
Установлены инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан.
Единый налоговый вычет касается вложений на индивидуальный инвестиционный счет третьего типа (ИИС типа III), взносов в программу долгосрочных сбережений и по договору негосударственного пенсионного обеспечения.
От уплаты НДФЛ освобождены взносы на общую сумму до 400 тыс. руб. в год. Максимальный размер вычета составляет от 52 до 60 тыс. руб. ежегодно в зависимости от размера доходов инвестора.
Предусмотрены условия трансформации старых инвестиционных счетов в новый тип, а также поэтапное увеличение минимального срока владения ИИС типа III. Минимальный срок счета, открытого в 2024-2026 гг., составляет 5 лет, а в последующем он будет увеличиваться на год до достижения 10 лет.
Отменены инвестиционные налоговые вычеты на доходы от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением зарегистрированных в ЕАЭС. Исключение сделано и для паев, полученных в результате выделения заблокированных активов ПИФов в закрытый фонд.
НПФ освободили от уплаты НДС за оказание услуг по формированию долгосрочных сбережений граждан.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"

При реализации серебряных ювелирных изделий можно применять спецрежимы.
Восстановлено право на применение УСН, ПСН и АУСН налогоплательщиками, осуществляющими производство и (или) реализацию изделий из серебра.
Одновременно отменяется освобождение от НДС при реализации серебра в слитках физлицам.
Организации и ИП, изъявившие желание перейти на УСН с 1 января 2024 г., должны уведомить налоговый орган до 31 марта 2024 г. Установлены особенности исчисления НДС при переходе на УСН. Перейти на ПСН и АУСН можно с 1 января 2025 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2024 г. N 363 "Об установлении прогнозной величины уменьшения значения показателя Ц_НСД и величины уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря"

Решено повысить дисконт на нефть Urals.
Правительство повысило до 20 долл. США прогнозную величину уменьшения значения показателя Цндс для налоговых периодов на весь 2024 г. Речь идет о прогнозном уровне дисконта на нефть Urals к котировке North Sea Dated (Brent датированный). Напомним, что НК предусмотрено постепенное снижение прогнозного дисконта цены Urals к Brent и на период 2024 г. его значение должно было составлять 15 долл. США.
Величина уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря для периодов мониторинга, дата начала которых приходится на период с 15 ноября 2023 г. по 14 ноября 2024 г. включительно, установлена в размере 146 долл. США за тонну.

Приказ Минфина России от 4 октября 2023 г. N 157н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность"

Установлен федеральный стандарт бухучета по бухгалтерской и финансовой отчетности.
Указаны состав, содержание и образцы форм отчетности, а также условия ее достоверности.
Стандарт не применяется бюджетными организациями, Центральным банком, при составлении консолидированной финансовой отчетности, а также при создании информации, необходимой для составления отчетности для целей, отличных от предусмотренных Законом о бухучете, если иное не предусмотрено законодательством и принятыми в соответствии с ним правилами составления такой отчетности.
Стандарт применяется с отчетности за 2025 г. С 1 января 2025 г. отменяются формы бухгалтерской отчетности организаций.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2024 г. Регистрационный N 77591.

Информация Минфина России от 25 марта 2024 г. N ПЗ-3/2024 "Об упрощенной системе бухгалтерского учета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность"

Минфин разъяснил, какие преимущества дает упрощенная система бухучета.
Минфин подготовил разъяснения по вопросам применения упрощенной системы бухучета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В частности, данная система позволяет:
- отказаться от проверки капвложений и основных средств на обесценение (они оцениваются по балансовой стоимости на отчетную дату);
- не проводить переоценку основных средств для целей бухучета;
- не создавать резерв под обесценение запасов;
- установить лимит стоимости единицы активов, соответствующих условиям признания основных средств, при непревышении которого затраты на приобретение, создание единицы таких активов признаются расходами периода, в котором завершены капитальные вложения в них;
- признавать расходы на приобретение запасов, предназначенных для управленческих нужд, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их приобретения;
- не изменять первоначальную стоимость основного средства в связи с корректировкой оценочного обязательства по будущему демонтажу, утилизации объекта основных средств и восстановлению окружающей среды, величина которого учтена в первоначальной стоимости основного средства.

Банковская деятельность

 

Решение Совета директоров Банка России от 22 марта 2024 г. "О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года"

Уточнен режим счетов типа "С".
Иностранные нефтегазовые компании были лишены прав на разработку Южно-Русского месторождения и Ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Для резидентов предусмотрена возможность получить причитающиеся им выплаты по ценным бумагам за счет средств со счетов типа "С".
В связи с этим Банк России скорректировал режим счетов типа "С". Дополнен перечень средств, которые могут зачисляться на этот счет и списываться с него.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России.

Валютное регулирование и валютный контроль

 

Указание Банка России от 9 января 2024 г. N 6663-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И"

Для российских компаний смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам.
Банк России скорректировал порядок представления уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Так, с 1 апреля 2024 г. российские компании - участники внешнеторговой деятельности освобождаются от обязанности представлять в обслуживающие их банки документы по тем сделкам с иностранными партнерами, размер которых не превышает 1 млн руб.
За резидентами закреплено право проводить расчеты в рамках поставленных на учет контрактов через любой уполномоченный банк. Также они освобождены от обязанности представлять в банк перевозочные, товаросопроводительные и другие документы, подтверждающие перемещение товара внутри ЕАЭС. Такой информацией ФТС будет самостоятельно обмениваться с банками в электронном виде.
Кроме того, расширен состав информации, отражаемой в ведомости банковского контроля. Уточнены перечень кодов видов операций и список данных по операциям, подлежащих формированию и ведению уполномоченными банками.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный N 77632.

Ценные бумаги, фондовый рынок

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Инвестирующие в производные финансовые инструменты физлица получили дополнительную защиту.
Подписан закон, которым деятельность по заключению с физлицами краткосрочных договоров (менее 3 дней), являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ), отнесена к лицензии форекс-дилера, а деятельность по заключению иных договоров ПФИ - к лицензии дилера.
Также изменено соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физлицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств. Для физлиц - квалифицированных инвесторов размер кредитного плеча остался на уровне 1/50, а для физлиц, не являющихся квалифицированными инвесторами, введена дифференциация исходя из типа контракта. При простом контракте размер кредитного плеча должен составлять не менее 1/30, при контракте с изменением курса базисного актива - 1/40, а с 1 января 2027 г. - 1/30.
Кроме того, до 1 апреля 2025 г. продлено действие некоторых ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся ПФИ, с клиентом - физлицом, не являющимся квалифицированным инвестором.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 1 марта 2024 г. N 18 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении чернил для сублимационной печати"

Обнулена пошлина на чернила для легкой промышленности.
Решено выделить жидкие чернила для сублимационной (дисперсной) печати в легкой промышленности в отдельный код ТН ВЭД 3215 90 000 1 и по 28 февраля 2026 г. обнулить пошлину на них.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"

Известны ставки курсовых экспортных пошлин на апрель.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на апрель 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 марта 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2024 года"

В апреле сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
На апрель 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 510,4 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 619,9 долл. США за тонну.

Гражданское право, приватизация

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко"

КС РФ защитил права при наследовании движимого имущества россиян, проживавших за рубежом.
Оспаривались общие правила, определяющие право, по которому наследуется имущество.
При наследовании применяется право той страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Если речь идет о недвижимости, действует право того государства, где она находится. Если она внесена в отечественный госреестр, применяется российское право.
Россиянка попыталась оспорить эти нормы, указывая на то, что она не смогла оформить наследство после смерти отца, который, также являясь россиянином, долгое время проживал в Германии и умер там. В нашей стране у него, помимо недвижимости, остался транспорт и деньги на счетах. Однако нотариус отказал женщине в оформлении прав на движимое имущество, ссылаясь на то, что ей нужно обратиться к компетентным органам в Германии. Решить вопрос через суд ей также не удалось.
КС РФ счел положения конституционными.
Нотариус не может использовать данные нормы как основание для отказа в оформлении наследственных прав российского гражданина на движимое имущество в нашей стране. При этом несостоятельны ссылки на то, что российский наследодатель имел последнее место жительства за рубежом, если без такого оформления невозможно дальнейшее осуществление наследником своих прав.
Также на основании этих норм суды не могут отказывать в признании права собственности упомянутого наследника на подобное имущество со ссылкой на то, что такие действия должны совершать зарубежные компетентные органы, если в конкретных условиях обратиться к таковым невозможно или существенно затруднительно.
Законодатель может принять поправки. В частности, он может определить орган, компетентный вести наследственные дела в подобных случаях, а также применяемое право (во взаимосвязи с положениями международных договоров).

Лицензирование отдельных видов деятельности

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками"

Оборот алкоголя: Президент подписал поправки о лицензионных послаблениях для новых регионов и о продлении эксперимента по спецмаркировке.
Эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под процедуру таможенного склада, продлен на 2 года (до 31 мая 2026 г. включительно).
Кроме того, в новых регионах до 1 января 2025 г. при выдаче (продлении) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (в т. ч при оказании услуг общепита) не будут применяться требования об отсутствии налоговой недоимки и неуплаченных административных штрафов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466"

Уточнен порядок ведения и функционирования ЕГАИС.
В ЕГАИС должны быть указаны адреса мест деятельности ИП и сельхозпроизводителей, ведущих бизнес без создания организации.
Программно-аппаратные средства организации, в том числе признаваемой сельхозпроизводителем, должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Программно-аппаратные средства других сельхозпроизводителей и ИП должны располагаться по каждому месту деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Строительство, градостроительство и архитектура

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве"

Застройщиков освободили от неустойки по договорам участия в долевом строительстве до конца года.
До 31 декабря 2024 г. решено не применять к застройщикам неустойку (штрафы, пени), проценты, возмещение убытков и иные финансовые санкции за нарушение законодательства о долевом строительстве.
По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до конца 2024 г. Требования из исполнительного документа, предъявленного к исполнению со дня вступления в силу моратория, в период отсрочки не исполняются обслуживающими счета застройщиков банками.
С 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. размер финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) будут рассчитывать исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, но не выше 7,5%.
Установленные особенности применяются в т. ч. к правоотношениям, возникшим из ДДУ, заключенных до дня вступления в силу постановления об их установлении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сельское хозяйство

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 62-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О племенном животноводстве"

Терминологию Закона о племенном животноводстве привели к единообразию.
Устраняется техническая ошибка и приводится к единообразию терминология Закона о племенном животноводстве. Понятие "племенные свидетельства" в абзаце втором части 2 статьи 13 Закона дополнено словом "(паспорта)".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов"

В России начинают маркировать радиаторы и отопительные конвекторы.
С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке радиаторов центрального отопления и их секций, отопительных конвекторов.
В период эксперимента коды маркировки предоставляются участникам бесплатно.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" и статью 2 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"

Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа стали Арктической зоной.
Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа включены в состав Арктической зоны.
Особая экономическая зона на территории Магадана будет функционировать до 31 декабря 2046 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации"

При сдаче жилья в аренду или посуточно надо соблюдать права и интересы соседей.
Закреплена возможность краткосрочного найма жилья. При найме (аренде) должны соблюдаться права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Вводятся требования об оснащенности помещений для сдачи в наем (аренду) приборами учета энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Если при предоставлении жилого помещения нарушаются жилищные права граждан, проживающих в этом же многоквартирном доме, то можно обратиться в суд.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 341 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Заселиться в гостиницу можно по биометрии.
Гражданин может быть зарегистрирован по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медорганизации, на туристской базе или в другом подобном учреждении, а также в учреждении, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на основании сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ЕСИА, после идентификации или аутентификации по биометрии. При заселении в гостиницу граждан России идентификация и аутентификация возможны по биометрии.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 28.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

О целевом обучении для муниципальной службы.
Скорректированы законы о муниципальной службе и об общих принципах организации МСУ.
В региональном законодательстве можно будет прописать возможность целевого обучения за счет частных средств.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 378 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Порядок исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице определяет Минтруд.
С 1 апреля 2024 г. вносятся изменения в постановление Правительства о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы.
Минтруд будет определять порядок и случаи исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 345 "Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан"

Выплаты участникам СВО назначаются автоматически.
Установлено, что в 2024 г. ежемесячная выплата ветеранам СВО назначается в беззаявительном порядке.
Выплата устанавливается со дня признания гражданина ветераном на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от органов, выдавших эти удостоверения. Средства зачисляются на счет гражданина, данные о котором имеются в СФР или получены в рамках информационного обмена.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2024 г. N 73н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых приказов и отдельных положений некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с созданием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

В связи с созданием единой платформы в социальной сфере актуализирован ряд актов Минтруда.
В России создается Единая централизованна цифровая платформа в социальной сфере. Она будет работать на базе действующих информационных систем и ресурсов, включая ЕГИССО. В связи с этим актуализирован ряд актов Минтруда, в т. ч.:
- порядок предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан;
- правила выплаты госслужащим пенсии за выслугу лет;
- порядок назначения и выплаты пособий гражданам с детьми;
- правила деятельности федеральных учреждений МСЭ;
- процедура назначения федеральной социальной доплаты к пенсии.
Приказы, которые касаются размещения сведений в федеральном реестре инвалидов, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2024 г. Регистрационный N 77640.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Федеральный конституционный закон от 23 марта 2024 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации"

Российский флаг вывесят во всех образовательных организациях.
Закон вводит требование об обязательном постоянном размещении Государственного флага РФ на территориях (зданиях) всех образовательных организаций, а не только школ.
Российский флаг будет вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.
Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 июня в сфере туристской деятельности ожидаются нововведения.
Внесены изменения в Закон об основах туристской деятельности.
Правительство определит виды и категории сложности туристских маршрутов, требующих специального сопровождения аттестованным инструктором-проводником. Регионы получат право устанавливать такие маршруты на своих территориях и размещать сведения о них на своих сайтах.
Правительство утвердит перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников. Сейчас Ростуризм ведет реестр таких организаций.
Для получения аттестации в качестве инструктора-проводника достаточно будет пройти необходимое профобучение, подтвердить подготовку по оказанию первой помощи и отсутствие медицинских противопоказаний. Наличие опыта работы в качестве стажера не потребуется.
Каждые 5 лет будет проводиться плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации. Также предусмотрено внеплановое подтверждение по основаниям и в порядке, установленным Правительством.
Инструкторов-проводников обязали обеспечивать безопасность туристов (экскурсантов) при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Для оказания содействия в рассмотрении отчетов о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, жалоб на действия или бездействие аттестующих организаций будет сформирован совет по вопросам аттестации инструкторов-проводников.
Урегулирован госконтроль (надзор), муниципальный контроль за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Закон вступает в силу с 1 июня 2024 г. Предусмотрены переходные положения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 371 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 2353"

Расширена программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи на 2024-2026 гг.
Скорректирована программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.
В частности, в структуру тарифа на оплату медпомощи включены расходы на техобслуживание и ремонт основных средств. Также со 100 до 400 тыс. руб. увеличена максимальная стоимость основных средств, которые медорганизации могут приобретать за счет средств ОМС, предусмотренных в рамках тарифа.
Часть поправок касается коэффициента дифференциации, применяемого к доле зарплаты при оплате высокотехнологичной медпомощи.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 369 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302"

Расширен список направлений пилотного проекта по изменению уровней профобразования.
В России реализуется пилотный проект по изменению уровней профобразования. Расширен перечень специальностей и направлений подготовки, обучение по которым будет идти в рамках проекта. Среди новых направлений - математика, компьютерные и информационные науки, физика и астрономия, биологические науки, информационная безопасность, агрономия, государственное и муниципальное управление, религиоведение, реклама и связи с общественностью, история и лингвистика.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 299 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 1968"

Переход медорганизаций к оказанию помощи на основе клинических рекомендаций отложили на 2025 г.
Период поэтапного перехода медорганизаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций продлен до 1 января 2025 г.
Также уточнены сроки, когда рекомендации будут учитываться при формировании программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. В частности, рекомендации, опубликованные до 1 января 2024 г., будут учитываться в программах оказаний медпомощи на 2025 г. и на плановый период 2026-2027 гг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 298 "Об утверждении Правил принятия решения об ограничении прав пациента, находящегося в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также извещения пациента о принятии такого решения"

Права пациента психиатрического стационара могут ограничить на срок до 15 суток.
Установлены правила принятия решения об ограничении прав пациента психиатрического стационара.
Решение принимается завотделением или главврачом медорганизации по рекомендации лечащего врача. Оно должно содержать обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, форму и срок ограничения, обоснование их выбора, ФИО и должность принявшего такое решение лица. Права пациента могут быть ограничены максимум на 15 дней, включая день принятия решения. Лечащий (дежурный) врач извещает пациента об ограничении его прав в течение 8 часов с момента принятия решения. Об этом делается запись в медкарте.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 91н "О внесении изменений в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 168н"

Минздрав уточнил порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми.
Для работающих застрахованных лиц закрепляется возможность пройти необходимое обследование в рамках диспансерного наблюдения по месту работы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания медпомощи.
Сведения о диспансерном наблюдении медорганизация должна вносить в ГИС в сфере здравоохранения. Эти данные также передаются на Госуслуги.
Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2024 г. Регистрационный N 77594.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 119 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников"

Обновлен список школьных учебников.
Минпросвещения пересмотрело:
- федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации госпрограмм начального, основного и среднего общего образования;
- предельные сроки использования учебников, содержавшихся в прежнем федеральном перечне и не включенных в новый перечень.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2024 г. Регистрационный N 77603.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 февраля 2024 г. N 72н "О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206н"

Для некоторых медработников изменились квалификационные требования.
Скорректированы квалификационные требования для детских онкологов, кардиологов, психиатров, сексологов, терапевтов, эндокринологов, биологов, логопедов, психологов, эмбриологов и ряда других медработников. Исключены квалификационные требования для зоологов.
Приказ действует до 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный N 77616.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"

О взаимодействии федеральных органов власти по вопросам участия осужденных в СВО.
Скорректированы законы о мобилизации и военной службе.
Урегулировано взаимодействие федеральных органов власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость.
Порядок взаимодействия будут определять Минобороны, Минюст и МВД. Закон об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в СВО, при этом утрачивает силу.
В список преступлений, препятствующих заключению контракта, включены преступления против общественной безопасности и основ конституционного строя, контрабанда денег и разглашение гостайны.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"

В России появится казачий мобилизационный резерв.
Подписан закон, определяющий основы предназначения казачества при прохождении службы в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ и уточняющий права и обязанности казачьих обществ в рамках исполнения казаками обязательств по пребыванию в нем.
Особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях может устанавливать Президент на основании представления Минюста, подготовленного по предложению атамана всероссийского казачьего общества. Казачье общество, которое не внесено в госреестр в течение года со дня госрегистрации, будет вправе преобразоваться в ассоциацию (союз) или АНО; принять решение о ликвидации.
Члены казачьего общества, взявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы и пребывающие в запасе Вооруженных сил РФ, СВР и ФСБ, поступают в резерв на добровольной основе путем заключения контракта.
Полномочия по отбору кандидатов и направлению их для поступления в резерв получили сами казачьи общества. Они же будут контролировать несение службы такими резервистами. Всероссийское казачье общество будет заключать договор с Минобороны или органами управления другими войсками и воинскими формированиями, а войсковые казачьи общества - с их территориальными органами. В договоре укажут численность пребывающих в резерве казаков, срок действия, основания и порядок досрочного расторжения.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Установлены особенности освобождения от уголовной ответственности мобилизованных и контрактников.
Решено освобождать от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести мобилизованных и контрактников:
- со дня награждения госнаградой;
- со дня увольнения с военной службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения или истечением военного времени.
Мобилизованные и контрактники, которые отбывали наказание, освобождаются условно. Окончательное освобождение, погашение судимости станут возможными по указанным основаниям.
Урегулирован порядок прекращения уголовного преследования в связи с мобилизацией, в военное время и при заключении контракта.
Определен перечень преступлений, совершение которых исключает возможность освобождения от ответственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Подозреваемым и обвиняемым предоставлено право на дополнительное свидание с детьми.
Подозреваемые и обвиняемые, имеющие детей в возрасте до 14 лет, получили право на дополнительное свидание с ними.
При отсутствии технических возможностей администрация исправительного учреждения может ограничить количество телефонных разговоров для осужденных к лишению свободы не до 6, а до 12 в год.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Международные отношения

 

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 53-ФЗ "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Долги Кубы по госкредитам реструктуризированы.
Ратифицированы протоколы о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения. Это необходимо для реструктуризации кубинской задолженности по госкредитам.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 52-ФЗ "О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию"

Россия ратифицировала Соглашение о складских свидетельствах на сельхозпродукцию.
Ратифицировано Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках ЕАЭС складских свидетельств на сельхозпродукцию.
Складское свидетельство - бездокументарная неэмиссионная ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение у склада сельхозпродукции в количестве и качестве, определенных при выпуске (выдаче) этой бумаги, и предоставляющая право требования исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
Соглашение содержит требования к складским свидетельствам, порядок взаимодействия их держателей и складов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в реестрах складских свидетельств и складов.

Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 51-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Изменились правила определения страны происхождения товаров в СНГ.
Ратифицированы поправки к Соглашению о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ.
Скорректирован перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место. Актуализированы коды ТН ВЭД СНГ.