19 марта 2018

Версия от 17 марта 2018 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Валютное регулирование и валютный контроль
Антимонопольное законодательство
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 51-ФЗ "О внесении изменения в статью 346.8 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Регионы смогут дифференцировать налоговые ставки по ЕСХН.
Регионы наделены правом дифференцировать налоговые ставки по ЕСХН в пределах от 0 до 6%. Дифференцированные налоговые ставки могут устанавливаться для всех или отдельных категорий налогоплательщиков в зависимости от видов производимой сельхозпродукции, работ и услуг; размера доходов от реализации произведенной продукции, выполнения работ и оказания услуг; места ведения предпринимательской деятельности; средней численности работников.
Данные меры позволят регионам установить "налоговые каникулы" по уплате ЕСХН и учесть особенности сельскохозяйственной отрасли в различных субъектах Федерации.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц после его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ЕСХН.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 50-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Дачные НКО, желающие до 1 января 2020 г. получить лицензию для добычи подземных вод, освобождены от госпошлины за ее предоставление.
Законом о недрах предусмотрено, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе до 01.01.2020 добывать подземные воды для хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами.
Вместе с тем для стимулирования указанных организаций к получению соответствующих лицензий решено их освободить от уплаты госпошлины за их предоставление до 1 января 2020 г. Ранее пошлина составляла 7,5 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 января 2018 г. N ММВ-7-21/8@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@"

Что изменится в форме уведомления по имущественным налогам физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом?
Скорректирована форма налогового уведомления по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом.
В частности, изменен порядок формирования уведомления при перерасчете суммы налога, указанной в ранее направленном уведомлении. Исключено положение о перерасчете налога в отношении объекта (объектов) налогообложения в целом по каждому муниципалитету или региону.
Закреплено, что если есть основания для включения в уведомление расчета (перерасчета) НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, то уведомление формируется даже при наличии льгот в размере суммы подлежащих уплате налогов в отношении объектов налогообложения по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц.
Таблицы разделов о перерасчете налогов дополнены новыми столбцами "Сумма ранее исчисленного налога" и "Сумма к доплате (+), к уменьшению (-)".
Приказ вступает в силу с 01.04.2018.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный N 50256.

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 13 марта 2018 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 28 февраля 2018 года "

Льготы по НДПИ: средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за февраль 2018 г.
Приводятся средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2018 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.

Информация Министерства экономического развития РФ от 13 марта 2018 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за февраль 2018 года"

Снизилась средняя цена на нефть сорта "Юралс".
С января 2018 г. на сайте Минэкономразвития России размещается информация о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках. Она применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Сообщается, что указанная средняя цена за февраль 2018 г. составляет 63,14 долл. США за баррель (в январе 2018 г - 68,60).

Банковская деятельность

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Определена схема передачи Промсвязьбанка в казну государства.
Установлена схема передачи Промсвязьбанка в федеральную собственность.
Закреплено, что в 2018 г. Правительство РФ вправе принять в казну от Агентства по страхованию вкладов (АСВ) все обыкновенные акции Промсвязьбанка на сумму до 150 млрд руб. за счет уменьшения имущественного взноса государства в АСВ на такую же сумму.
В связи с этим внесены поправки в законы о Банке России, страховании банковских вкладов физлиц, банкротстве.
Так, ЦБ РФ наделен правом совершать имущественные взносы в АСВ, а также устанавливать надбавки к коэффициентам риска по отдельным видам активов из числа включаемых в расчет нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы). Надбавки применяются для снижения угроз финансовой стабильности страны.
Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора приобрела право предоставлять кредитным организациям, в отношении которых ведутся меры по предупреждению банкротства, а также указанным в Законе о банкротстве инвесторам из числа банков субординированные займы (облигационные займы, депозиты).
Кроме того, АСВ может использовать облигации федерального займа для оплаты акций (долей) банков.
Кредитные организации наделены обязанностью информировать заемщиков, взявших потребительские кредиты (займы) с использованием электронного средства платежа, о текущей задолженности и доступной сумме кредита (займа) с лимитом кредитования. Названные сведения включаются в уведомление о совершении операции с использованием данного средства платежа, направляемое заемщику после каждой такой операции.

Инструкция Банка России от 6 декабря 2017 г. N 183-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией"

Обязательные нормативы для банков с базовой лицензией: инструкция Банка России.
Российские банки с 2018 г. начали разделяться на две категории по уровню капитала: кредитные организации с базовой лицензией (минимальный размер капитала 300 млн руб.) и универсальные (1 млрд руб.).
Разработана инструкция Банка России об обязательных нормативах банков с базовой лицензией.
Для них установлено пять обязательных нормативов: достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1.0); достаточности основного капитала банка (Н1.2); текущая ликвидность банка (Н3); максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6); максимальный размер риска на связанное с банком лицо (группу связанных с банком лиц) (Н25).
Согласно инструкции, минимально допустимое числовое значение норматива Н1.0 устанавливается в размере 8%, норматива Н1.2 - 6%, норматива Н3 - 50%. Максимально допустимое числовое значение норматива Н6 устанавливается в размере 20%, норматива Н25 - также в размере 20%.
Переходный период, предусматривающий включение операций, отраженных на балансовых и внебалансовых счетах по 31 декабря 2017 г., в расчет норматива Н6 с коэффициентом 80%, установлен на 5 лет.
Операции, совершенные с субъектами МСП, включаются в расчет норматива Н6 с коэффициентом 2,0 в целях стимулирования банков с базовой лицензией к совершению операций с ними.
Пониженные коэффициенты риска не применяются в отношении кредитных требований к субъектам Федерации, муниципальным образованиям; к обеспеченным гарантиями и/или залогом долговым ценным бумагам указанных лиц и др.
Особенности расчета норматива Н25 банками с базовой лицензией аналогичны расчету норматива Н6 (за исключением переходного периода).
Банки с базовой лицензией обязаны соблюдать установленные инструкцией обязательные нормативы ежедневно.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2018 г. Регистрационный N 50206.

Валютное регулирование и валютный контроль

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами.
Расширен перечень разрешенных валютных операций между резидентами. Речь идет о выплате физлицам-резидентам зарплаты и иных сумм в иностранной валюте за пределами территории России по заключенным ими с юрлицами-резидентами трудовым договорам, предусматривающим выполнение трудовых обязанностей за рубежом.
Также разрешены операции по переводу на открытые в уполномоченных банках на территории России счета отдельных категорий физлиц-резидентов месячного должностного оклада с надбавками, денежного содержания, довольствия, должностного оклада и надбавки к должностному окладу, заработной платы и иных выплат в иностранной валюте.
Изменения касаются сотрудников дипломатической службы; работников дипломатических представительств, консульских учреждений, постоянных представительств при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и иных официальных представительств, находящихся за рубежом; сотрудников находящихся за границей представительств федеральных органов исполнительной власти; представителей федеральных органов исполнительной власти (их заместителей), находящихся за рубежом; работников расположенных за границей госучреждений.

Антимонопольное законодательство

 

Постановление Правительства РФ от 1 марта 2018 г. N 213 "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации"

Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства: какие критерии используются для отнесения деятельности юрлиц и ИП к категориям риска?
Утверждены критерии отнесения деятельности юрлиц и ИП к определенной категории риска, в соответствии с которой определяется периодичность проведения ФАС России плановых проверок таких субъектов.
Так, к категории среднего риска отнесены торговые сети с выручкой от реализации товаров за последний календарный год свыше 400 млн руб.; субъекты естественных монополий и субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, с размером необходимой валовой выручки за предыдущий год более 10 млрд руб. Плановые проверки субъектов этой категории могут проводиться не чаще раза в 3 года.
К категории умеренного риска отнесены хозяйствующие субъекты с выручкой свыше 10 млрд руб., действующие в сферах производства и продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий, предоставления медицинских услуг, услуг связи, транспортных услуг, ЖКХ, транспортировки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам и т.п. Их проверяют не чаще раза в 5 лет.
Закреплены условия, при которых деятельность юрлиц и ИП относится к вышеуказанным категориям.
В отношении хозяйствующих субъектов, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

 

Постановление Правительства РФ от 7 марта 2018 г. N 234 "О внесении изменения в подпункт "а" пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения"

Закупка мобильных телефонов для госнужд: новые требования.
Скорректированы дополнительные требования к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского ПО.
В настоящее время абонентские устройства радиоподвижной связи должны находиться под управлением операционных систем Android, iOS.
Указывается, что устройства также могут находиться под управлением мобильной ОС, сведения о которой включены в единый реестр российского ПО.
Данное положение сохранится до 31.12.2018.
Далее предусматривается исключительно управление мобильной операционной системы, сведения о которой включены в единый реестр российского ПО и которая сертифицирована в соответствии с требованиями законодательства о защите информации.

Транспорт и связь

 

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям"

Плавание судов по внутренним водным путям: новые правила.
Утверждены новые правила плавания судов по внутренним водным путям.
Это связано с реорганизацией госструктур, регулирующих область внутреннего водного транспорта, а также изменением понятийного аппарата (в частности, определения маломерного судна).
Описаны разные виды сигнализации (визуальная, ходовая, стояночная, особая, звуковая) и порядок использования УКВ радиосвязи; средства навигационного оборудования; правила плавания при любых условиях видимости, взаимном визуальном наблюдении, а также в условиях ограниченной видимости; правила стоянки судов.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 марта 2018 г. Регистрационный N 50283.

Указание Банка России от 25 декабря 2017 г. N 4664-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Изменения в страховом полисе ОСАГО.
Скорректированы правила ОСАГО.
Исключены положения о нанесении двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в страховом полисе ОСАГО, типографским способом. Такой код будет указываться и при заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа.
Уточнено, что содержащие в страховом полисе положения о заключении договора добровольного страхования (ДСАГО) не являются обязательными.
Исключена необходимость прилагать справку о ДТП, выданную подразделением полиции, к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. Это обусловлено тем, что такие справки более не выдаются.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный N 50253.

Информация, реклама и СМИ

 

Приказ Министерства культуры РФ от 26 декабря 2017 г. N 2227 "Об утверждении Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме"

Доставка обязательного экземпляра печатного издания в электронном виде: требования.
Утвержден Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
Речь идет о доставке в ИТАР-ТАСС и Российскую государственную библиотеку через их сайты (bookchamber.ru и oek.rsl.ru соответственно).
Для регистрации на сайтах производитель документов (лицо, уполномоченное на подписание заявки) заполняет заявку в открытой части сайта, подписывает ее квалифицированной ЭП руководителя производителя документов (для юрлица) либо квалифицированной ЭП физлица (для ИП).
Доставка осуществляется производителями документов безвозмездно. Передаваемые экземпляры должны быть заверены квалифицированной ЭП.
Оговорены меры защиты при доставке, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра в целях их классификации и систематизации. Установлены требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный N 50320.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона "О лотереях"

Получение выигрышей в лотереи - строго по паспортам?
Введен запрет на распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста 18 лет, а также запрещены выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам.
Заключение договоров об участии в лотерее, выплата, передача или предоставление выигрышей при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., осуществляются с установлением возраста участника. При этом идентификация по антиотмывочному законодательству не проводится.
Операции при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 руб., совершаются при предъявлении участником документа, удостоверяющего его личность.
Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, а также выплата, передача или предоставление выигрышей при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., осуществляются в случае подтверждения участником достижения им возраста 18 лет. При этом идентификация также не проводится.
Предусмотрена упрощенная идентификация участника, если сумма расчета равна или превышает указанную. Закреплен ряд иных способов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 28 декабря 2017 г. N 259н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления"

Формы отчетов о расходах и численности работников федеральных, региональных и местных органов.
Утверждены формы отчетов о расходах и численности работников федеральных, региональных и местных органов (в т. ч. отчета о расходах и численности работников федеральных органов, составляющих гостайну). Это формы 14, 14МО, 14С.
Отчетность по данным формам вводится начиная с годовой отчетности за 2017 г.
Периодичность представления сведений - полгода, 9 месяцев, год.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный N 50288.

Бюджетная система

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Уточнен порядок распределения некоторых бюджетных доходов.
Президент РФ подписал поправки к БК РФ.
Предусмотрено распределение между федеральным бюджетом и бюджетами регионов доходов, полученных в виде платы за предоставление сведений и документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), а также госпошлины за совершение юридически значимых действий, в случае подачи заявления об оказании услуг в электронной форме и получения соответствующих документов через МФЦ.
Норматив зачисления в федеральный бюджет составляет 75%.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ЧМ-2018: изменен порядок въезда в Россию, выезда из нее.
Уточнены некоторые вопросы подготовки и проведения чемпионата мира по футболу.
Так, обновлено содержание понятия "протокольный маршрут". Это путь следования транспортного средства по автодорогам (их участкам), объектам улично-дорожной сети, задействованным для перевозки лиц, включенных в списки FIFA, между аэропортами, ж/д вокзалами, стадионами, тренировочными базами, базами команд, а также объектами, предназначенными для размещения упомянутых лиц.
Скорректированы правила въезда в Россию, выезда из нее в связи с реализацией мероприятий.
Предусмотрена возможность бесплатного проезда в дополнительных поездах лиц, включенных в списки, утвержденные органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира, и аккредитованных представителей СМИ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Войска нацгвардии будут охранять глав регионов на договорной основе.
Росгвардия наделена полномочиями по обеспечению безопасности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов госвласти) субъектов Федерации и иных лиц.
Указанные задачи могут быть возложены на войска нацгвардии по решению Президента РФ. Причем обеспечение безопасности глав регионов осуществляется исключительно на договорной основе.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об оружии"

Изменились правила аннулирования лицензий и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.
Уточнены случаи аннулирования ОВД лицензий и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия в административном порядке. Речь идет о прекращении (отсутствии) у юрлица права на приобретение (хранение, использование) оружия.
Поправки касаются в т. ч. поставщиков, компаний с особыми уставными задачами, физкультурно-спортивных, образовательных организаций.
Решено распространить внесудебный порядок аннулирования лицензий и (или) разрешений на основании обстоятельств, исключающих возможность получения таких документов, только на граждан.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменен порядок расчета субвенций на оплату ЖКУ для ветеранов, инвалидов, чернобыльцев и семипалатинцев.
Внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам расчета субвенций регионам и г. Байконуру на меры соцподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам, инвалидам, чернобыльцам и семипалатинцам.
При расчете решено учитывать данные Росстата о стоимости таких услуг в конкретном регионе в расчете на 1 кв. м площади жилья за отчетный год.
Ранее учитывался федеральный стандарт предельной стоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.

Информационное письмо Банка России от 22 февраля 2018 г. N ИН-04-45/12 "О работе с распоряжениями о переводе денежных средств в уплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги"

Нюансы исполнения распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Минкомсвязью России и Минстроем России определен порядок размещения в ГИС ЖКХ в т. ч. сведений о внесении платы за услуги организацией, через которую вносятся суммы, не являющейся исполнителем. Это, например, данные об исполнителе, о назначении платежа, об адресе помещения, в отношении которого внесена плата.
Данные сведения Банк России рекомендует указывать в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе средств в уплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги после информации, предусмотренной для данного реквизита. При этом необходимо учитывать следующее.
Для отделения этих сведений от другой информации необходимо использовать угловые скобки "<_>". Для отделения различных сведений друг от друга - символ ";".
Перед идентификатором платежного документа рекомендуется указывать "ИПД", перед идентификатором жилищно-коммунальных услуг - "ЖКУ", перед единым лицевым счетом - "ЕЛС", перед периодом оплаты - "ПРД".
Период оплаты рекомендуется указывать в формате ММ.ГГГГ.
Сведения о потребителе (фамилия, имя, отчество для физлица, не являющегося ИП, ИНН для ИП и для юрлица) необходимо отражать в реквизите "Назначение платежа" распоряжения в случае, если потребитель не является плательщиком.
Распоряжения, в которых отсутствуют сведения, при положительном результате процедур их приема к исполнению подлежат исполнению.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предотвращения жестокого обращения с животными"

Контактные способы тренировки охотничьих собак ограничили.
Регламентирована деятельность по подготовке и дрессировке собак охотничьих пород. Ограничения на дрессировку ловчих птиц решено не устанавливать.
Подготовка и дрессировка собак охотничьих пород должны проводиться только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда. В случаях искусственного ограничения свободы движения животных, на которых натравливают собаку, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций должны применяться ограждения, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда.
При подготовке и дрессировке собак в закрепленных охотничьих угодьях объекты охотничьей инфраструктуры должны использоваться на основании охотхозяйственных соглашений. Порядок содержания и разведения животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в том числе требования к их содержанию и разведению с использованием объектов охотничьей инфраструктуры, должен быть установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности"

В России появится федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса.
Принят Закон о космической деятельности.
Предусмотрено создание федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса.
В него войдут данные, получаемые с государственных космических аппаратов; данные, получаемые с негосударственных космических аппаратов (НКА) и закупаемые за счет федерального бюджета; копии данных, получаемых с НКА, закупаемых федеральными органами власти, подведомственными бюджетными и казенными учреждениями за счет федерального бюджета; копии данных, получаемых с НКА и передаваемых в фонд безвозмездно; информация о данных и копиях данных, получаемых с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения, содержащихся в Едином госфонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
По общему правилу данные из фонда будут предоставляться на платной основе.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"

В какие законы вносятся поправки в связи с внедрением ЕГИССО?
В законах, которыми установлены меры соцзащиты (поддержки), закреплена обязанность органов и организаций, предоставляющих такие меры, использовать Единую госинформсистему соцобеспечения (ЕГИССО) и размещать в ней сведения.
В частности, изменения внесены в законы о занятости населения, соцзащите инвалидов и пострадавших от радиации лиц, реабилитации жертв политических репрессий, господдержке сирот, государственных пенсиях, охране здоровья граждан (всего более 30 законов).
В законах о ФСБ, полиции, внешней разведке и госохране закреплено право этих органов обрабатывать сведения об их сотрудниках, содержащиеся в госинформсистемах и/или базах данных государственных органов и внебюджетных фондов.
Установлено, что граждане могут подключаться к ЕГИССО через Единый портал госуслуг.
Напоминаем, что ПФР был обязан запустить ЕГИССО с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов"

Новая система вознаграждения НПФ и внедрение механизма фидуциарной ответственности.
Поправки касаются регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Пересмотрена существующая система вознаграждения НПФ. За НПФ закрепляется право на вознаграждение, которое включает постоянную и переменную части. Оплата переменной части производится за счет дохода от инвестирования пенсионных накоплений, постоянной части - за счет средств пенсионных накоплений. Вознаграждение включается в собственные средства НПФ.
При этом ограничен суммарный размер постоянной части вознаграждения НПФ за отчетный год и удержанных необходимых расходов управляющих компаний, оплачиваемых из средств пенсионных накоплений.
Вводится обязанность фондов проходить стресс-тестирование финансовой устойчивости и рассчитывать величину инвестиционного портфеля фонда и средств пенсионных резервов по рыночной стоимости.
Также устанавливается обязанность НПФ размещать средства пенсионных резервов и организовывать инвестирование пенсионных накоплений исключительно в интересах участников (застрахованных лиц) с должной степенью заботливости и осмотрительности. При этом фонд должен обеспечить приобретение и реализацию активов, составляющих пенсионные резервы и пенсионные накопления, на наилучших доступных для фонда условиях (в том числе соотношения риска и ожидаемой доходности) на момент заключения сделки. Если в результате нарушения такой обязанности НПФ получит убыток (недополучит прибыль) по операциям с пенсионными резервами или пенсионными накоплениями, то фонд должен будет возместить его за счет собственных средств. Устанавливается порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Праздник Весны и Труда ознаменуется повышением МРОТ.
Решено досрочно повысить размер МРОТ.
Уже с 1 мая 2018 г. он составит 11 163 руб. в месяц, т. е. 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 г.
Напомним, что в конце декабря 2017 г. был подписан Закон о поэтапном увеличении МРОТ до прожиточного минимума. Согласно ему с 1 января 2018 г. МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 г. и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2018 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2017 г. N 837н "О внесении изменений в пункт 3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н"

Кто еще может получить материнский капитал?
Расширен перечень категорий лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал.
Данное право предоставлено отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства или статуса апатрида в случае смерти в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. либо объявления умершей в этот период женщины, родившей (усыновившей) второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшейся правом на маткапитал, проживавшей в Крыму или Севастополе.
Кроме того, в отдельных случаях сертификат может получить ребенок (дети в равных долях), не достигший (не достигшие) совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся (обучающиеся) очно в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением учреждений допобразования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
К указанным случаям также отнесена ситуация, когда женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры господдержки, проживавшая на территории Крыма или Севастополя, умерла в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. или объявлена умершей в этот период либо отец (усыновитель) ребенка, упомянутый выше, умер или объявлен умершим в данный период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный N 50313.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 12 февраля 2018 г. N 53п "Об утверждении формы информирования о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии застрахованного лица и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования"

НПФ информируют граждан о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и о результатах инвестирования по форме, утвержденной ПФР.
НПФ, осуществляющие деятельность по ОПС, обязаны бесплатно предоставлять раз в год застрахованным лицам по их обращению информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и о результатах инвестирования, в том числе о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств маткапитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования.
Сведения должны быть предоставлены в течение 10 дней со дня обращения.
В связи с этим ПФР разработана форма информирования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный N 50266.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 января 2018 г. N 29н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 606н"

Определен порядок подачи заявления о распоряжении маткапиталом в связи с назначением ежемесячной выплаты на второго ребенка.
В декабре 2017 г. Президент РФ подписал Закон о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
На выплату могут рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 г. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Выплаты на первого ребенка финансируются за счет федеральных субвенций, на второго - за счет маткапитала.
Урегулированы вопросы подачи заявления, предусматривающего распоряжение маткапиталом на получение ежемесячной выплаты. Оно подается в порядке, установленном приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. N 889н.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2018 г. Регистрационный N 50204.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 37-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации"

Постоянно проживающие в Абхазии российские граждане будут получать бесплатную медпомощь в больницах Краснодарского края.
Ратифицировано Соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области организации страхования российских граждан, постоянно проживающих в Абхазии, в системе ОМС и оказания им медпомощи в российских медорганизациях.
Соглашение подписано в Пицунде 8 августа 2017 г. В нем урегулирован порядок выдачи полисов ОМС российским гражданам, постоянно проживающим в Абхазии, и их направления для получения бесплатной медпомощи в медорганизации Краснодарского края.

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2018 г. N 230 "О проведении эксперимента по оценке гражданами удовлетворенности качеством работы медицинских организаций посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг"

Граждане смогут оценить работу медорганизаций через Единый портал госуслуг.
С 1 апреля по 31 декабря 2018 г. решено провести эксперимент по оценке качества оказания медпомощи.
Граждане смогут дать оценку работе медорганизаций в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале госуслуг. Минздраву России поручено разработать специальную систему анкетирования.
Утверждено положение о проведении эксперимента.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

При призыве граждан на военную службу будут проводить профессиональный психологический отбор.
Дополнен перечень мероприятий в рамках обязательной подготовки гражданина к военной службе, призыва. Речь идет о профессиональном психологическом отборе. Он будет проводиться соответствующими специалистами в порядке, определяемом Минобороны России.
Следует отметить, что задачами отбора являются определение профессиональной пригодности граждан к подготовке (обучению) по военно-учетным специальностям, военной службе на воинских должностях; к обучению в военно-учебных заведениях и выработка рекомендаций по отбору для подготовки (обучения) по военно-учетным специальностям и распределению по воинским должностям.

Постановление Правительства РФ от 7 марта 2018 г. N 238 "Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы"

Проиндексированы отдельные выплаты военнослужащим, сотрудникам некоторых органов исполнительной власти, лицам, уволенным с военной службы (службы), и лицам, проходившим военные сборы.
В 2018 г. решено проиндексировать размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и лицам, проходившим военные сборы.
Предусмотрена индексация размеров страховых сумм, единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, установленных федеральными законами, с учетом прогнозируемого уровня инфляции 4%.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Приказ Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 39н "Об утверждении критериев приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу"

Гособоронзаказ: в каких случаях могут отказать в открытии счетов при казначейском сопровождении средств?
Установлены критерии приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств в российской валюте, получаемых при совершении расчетов в рамках гособоронзаказа.
Речь идет о госконтрактах о поставке товаров (работ, услуг) для реализации гособоронзаказа, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках исполнения первых.
К вышеуказанным критериям относятся, в частности, несоответствие реквизитов в заявлении на открытие счета данным ЕГРЮЛ/ЕГРИП, указание клиентом адреса массовой регистрации юрлиц, наличие сведений о ликвидации/реорганизации или банкротстве клиента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный N 50290.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Внесены изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве.
Уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.
Исполнительное производство теперь будут прекращать также в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Другое основание - если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.
Еще одна поправка касается случая, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение. Закреплено, что в такой ситуации судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Какие штрафы установлены за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах?
За непредставление, несвоевременное представление, а также представление неполных либо недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах введена административная ответственность.
Речь идет о сведениях, которые направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и представлять которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательно.
Штрафы накладываются на должностных лиц. В отношении сведений о пожарной опасности в лесах установлен штраф 3-5 тыс. руб., в отношении сведений о лесных пожарах - 10-15 тыс. руб.
Дела об указанных правонарушениях рассматривают органы государственного лесного надзора (лесной охраны).

Международные отношения

 

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 38-ФЗ "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Гондурас"

Россия и Гондурас будут сотрудничать в различных областях.
Ратифицирован Договор об основах отношений между Россией и Гондурасом.
Договор подписан в Тегусигальпе 28 февраля 2017 г. и призван способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества между странами в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурно-гуманитарной и других областях, представляющих взаимный интерес.
В частности, стороны будут стремиться к приоритетному развитию сотрудничества в таких сферах, как энергетика, транспорт, разработка нефтяных, лесных и других природных ресурсов. Россия и Гондурас договорились взаимодействовать в борьбе с новыми вызовами и угрозами международной безопасности, в том числе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью.