28 ноября 2018

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2 ноября 2018 г. N 451 "О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242"
  Росприроднадзор дополнил Федеральный классификационный каталог отходов.
  В Федеральный классификационный каталог отходов вошли:
  - семена кукурузы, протравленные инсектофунгицидами, отбракованные;
  - отходы сортировки грибов при их переработке и консервировании;
  - ткань фильтровальная из синтетических волокон, загрязненная маслами и/или жирами в производстве пищевых продуктов;
  - высушенный осадок биологической очистки сточных вод целлюлозно-бумажного производства.
  Уточнено содержание отдельных позиций.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2018 г. Регистрационный № 52788.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 6 сентября 2018 г. N 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией"
  Обновлена форма направления на медико-социальную экспертизу.
  Минтруд и Минздрав утвердили новую форму направления на медико-социальную экспертизу. Этот документ выдает медорганизация для признания лица инвалидом.
  Прежняя форма направления, установленная Минздравсоцразвития, утратила силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2018 г. Регистрационный № 52777.
   
• Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. N АПЛ18-475
  "Победа" проиграла дело о провозе вещей сверх нормы ручной клади.
  Пассажир вправе бесплатно провозить в салоне самолета ручную кладь в пределах установленной перевозчиком нормы. Авиакомпания "Победа" оспаривала положение, позволяющее пассажиру сверх нормы бесплатно провозить в качестве ручной клади отдельные вещи. Это рюкзак, дамская сумка, портфель с вложенными в них вещами, букет цветов, верхняя одежда, костюм в портпледе и другие предметы. Авиакомпания указывала, что пассажиры злоупотребляют этим правилом, оно сказывается на безопасности.
  Верховный Суд проверил оспариваемое положение и признал, что оно законно. Апелляционная инстанция, несмотря на доводы авиакомпании, поддержала это решение.
  Приведенное положение не противоречит актам большей юридической силы. Оно не указывает вес и габариты сумки, портфеля, букета. Но это не означает, что пассажир может провозить вещи, которые очевидно не малогабаритные и не помещаются на полках для ручной клади без ущерба интересам иных пассажиров или требованиям безопасности. Также не предполагается, что пассажир без согласия авиакомпании может бесплатно провезти в салоне вместе с ручной кладью сразу несколько комплектов верхней одежды, костюмов в портпледе или одновременно и рюкзак, и дамскую сумку, и портфель.
   
• Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 430-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 2002 года к Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года и денонсации Российской Федерацией Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года и Протокола 1976 года к Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года"
  Россия приняла дополнительные обязательства в сфере страхования рисков на морском транспорте.
  Россия присоединилась к Протоколу 2002 года к Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. Протокол вводит:
  - обязательное страхование пассажиров на судах, повышенные пределы ответственности перевозчика за вред жизни и здоровью пассажира;
  - предел ответственности по каждому конкретному инциденту за все время перевозки, а не относительно перевозки в целом;
  - запрет государством-участником судну, плавающему под его флагом, к которому применяются положения конвенции, эксплуатироваться в любое время, если нет свидетельства об обязательном финансовом обеспечении.
  Одновременно Россия отказалась от Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. и от Протокола к ней от 1976 г.
   
• Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 429-ФЗ "О ратификации Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны"
  ЕАЭС и Иран договорились о зоне свободной торговли.
  Ратифицировано Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Оно было подписано в Астане 17 мая 2018 г.
  Соглашение предусматривает либерализацию торговли в отношении ограниченной номенклатуры товаров: 502 кода ТН ВЭД со стороны ЕАЭС и 360 кодов товарной номенклатуры Ирана.
  Правила торговли между ЕАЭС и Ираном максимально приближены к правилам ВТО, в которой Иран не участвует. Соглашение охватывает вопросы режима наибольшего благоприятствования и национального режима, применения защитных мер и таможенного администрирования.
   
• Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 428-ФЗ "О ратификации Соглашения о международных договорах Евразийского экономического союза с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями"
  Порядок заключения международных договоров ЕАЭС прописан в специальном соглашении.
  Ратифицировано соглашение, которое определяет порядок заключения, прекращения и приостановления действия международных договоров ЕАЭС с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями.
  Соглашение устанавливает, как формируется и работает единая переговорная делегация ЕАЭС, а также закрепляет процедуру подписания международных договоров ЕАЭС.
  Предложения о заключении международных договоров могут вносить страны ЕАЭС, члены Совета Комиссии или третья сторона.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части отнесения средств, которые получены профессиональными объединениями страховщиков, созданными в соответствии с федеральными законами об обязательных видах страхования, к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности"
  Профобъединения страховщиков могут не учитывать по налогу на прибыль средства для компенсационных выплат.
  Налоговый кодекс разрешил профессиональным объединениям страховщиков относить полученные средства к целевым поступлениям. Их теперь можно не учитывать при налогообложении прибыли.
  Профобъединения получают такие средства и используют их, если страховая организация не может исполнить свои обязательства по договорам страхования. Средства предназначены для восполнения недостающей части активов при передаче страхового портфеля управляющей страховой организации и для компенсационных выплат.
  Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 426-ФЗ "О внесении изменений в статьи 219 и 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Меценатам учреждений культуры предоставят налоговые преференции.
  Поправки касаются пожертвований учреждениям культуры, а также НКО (фондам) на формирование целевого капитала в целях поддержки указанных учреждений. Регионы вправе определять предельный размер таких пожертвований для принятия их к вычету по НДФЛ и инвестиционному вычету по налогу на прибыль.
  Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Плательщиков налога на профессиональный доход будут штрафовать за непредставление сведений о расчетах.
  В России в качестве налогового эксперимента установлен налог на профессиональный доход (НПД) в Москве, в Московской, Калужской областях и Татарстане.
  В связи с этим законодатели внесли поправки в Налоговый кодекс. В ограниченный период в пилотных регионах могут устанавливаться отдельные налоги, сборы, налоговые режимы. Правительство будет отчитываться перед Госдумой об эффективности мероприятия.
  Плательщик НПД будет нести ответственность за нарушение правил формирования и передачи сведений о расчетах. Он вправе не регистрироваться как предприниматель и не применять ККТ. Взносы на ОПС он может уплачивать добровольно.
  Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., за исключением положений, которые применяются со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 424-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
  Налогообложение при выходе из обществ и их ликвидации, контролируемые иностранные компании, дивиденды, НДС: в НК РФ внесены изменения.
  Подписан Закон о внесении изменений в НК РФ.
  Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
  Расширен перечень случаев, когда лицо не признается контролирующим лицом иностранной организации. Изменения затронули порядок признания фактическим получателем дохода, порядок налогообложения при ликвидации организации.
  Дивидендами считаются доходы, полученные при выходе из российской или иностранной организации либо при ее ликвидации и превышающие расходы на приобретение акций (долей, паев) ликвидируемой организации.
  Не облагаются НДС услуги по техническому управлению судами, оказываемые иностранным лицам. Установлены правила определения налоговой базы по НДС при реализации сырых шкур животных, лома и отходов черных и цветных металлов, вторичного алюминия и его сплавов, а также макулатуры. Уточнены правила вычета НДС при приобретении товаров за счет субсидий или бюджетных инвестиций.
  Расширен перечень условий, при соблюдении которых выдается свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья.
  Уточнят порядок освобождения от налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 423-ФЗ "О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
  В БК РФ включены нормы о зачислении средств от уплаты налога на профессиональный доход.
  Президент РФ подписал закон о нормативах зачисления в региональный бюджет и в бюджет ФФОМС средств от уплаты налога на профессиональный доход - 63% и 37% соответственно. Этот налог в рамках эксперимента устанавливается в Москве, в Московской и Калужской областях, в Республике Татарстан.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
   
• Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)"
  Самозанятым гражданам предложили выйти из тени.
  Введен специальный налоговый режим для самозанятых граждан. Он предназначен для тех, кто не имеет работодателя и наемных работников. Перейти на него могут и ИП.
  Зарегистрироваться в качестве налогоплательщика можно без визита в налоговую инспекцию через мобильное приложение "Мой налог". Информационный обмен с налоговыми органами возможен также через операторов электронных площадок и кредитные организации. С получаемого дохода самозанятые граждане уплачивают налог по ставке 4% при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами. Налог надо платить ежемесячно.
  Применять спецрежим можно, если общая сумма дохода за год не превышает 2,4 млн руб.
  Спецрежим введен в форме эксперимента в 4 регионах: в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Эксперимент пройдет с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2028 г. По его результатам примут решение о дальнейшем применении спецрежима.
  Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее чем через месяц со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 ноября 2018 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)"
  Решен вопрос с договорами на вылов рыбы, которые перестанут действовать раньше 31 декабря 2018 г.
  До конца 2018 г. автоматически продлеваются сроки договоров о закреплении долей квот на добычу водных биоресурсов в рамках промышленного и прибрежного рыболовства, действие которых заканчивается ранее 31 декабря, если пользователи не отказались от предоставленного права на вылов. То же самое касается вылова в районах действия международных договоров.
  До 1 января 2020 г. договоры о предоставлении рыбопромыслового участка можно будет без торгов переоформить на договоры пользования участком на оставшуюся часть срока действия прежнего договора. Это касается лиц, получивших право на добычу анадромных видов рыб для промышленного и (или) прибрежного рыболовства во внутренних морских водах или в территориальном море России, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и лиц, занимающихся промышленным рыболовством в пресноводных водных объектах.
  Субъекты, которые заключили договоры на искусственное воспроизводство анадромных видов рыб и занимались соответствующей деятельностью, будут вправе без торгов, но при внесении платы заключить договор пользования рыбоводным участком для пастбищной аквакультуры.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
   

Бухучет и отчетность

• Организация, занимающаяся торговлей (опт, розница), находится на общей системе налогообложения. Организация заказала и оплатила товар, который должен был прийти в определенный срок. Но сроки были нарушены. Система неустоек в таких случаях договором не прописана. Организация была вынуждена заказать товар у другого контрагента за большую стоимость. На первого поставщика была написана претензия с просьбой перечислить аванс (8000 руб.) и стоимость ущерба (2000 руб. - это разница между первой и второй стоимостью товара). В экземпляре письма-претензии организации на возврат предоплаты и убытков, исчисленных на основании п. 1 ст. 524 ГК РФ, отсутствует отметка о получении указанной претензии поставщиком. Однако в последующем поставщик перечислил указанные суммы на расчетный счет организации, отразив реквизиты письма-претензии в назначении платежа в своем платежном поручении. В какой момент и на основании каких первичных документов определяются в налоговом учете в составе внереализационных доходов по налогу на прибыль организаций убытки, исчисленные в соответствии с п. 1 ст. 524 ГК РФ? Какова корреспонденция счетов по данной ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемом случае моментом признания в составе внереализационных доходов убытков будет являться дата платежного поручения организации-поставщика на уплату убытков. Документальным подтверждением данных налогового учёта по налогу на прибыль будут...

Налоги и налогообложение

• Организация производит продукцию. Торговлю осуществляет только за безналичный расчет. Физическим лицам продукцию не продает. Кассовый аппарат в организации отсутствует в связи с ненадобностью. Вместе с тем в организации осуществляется возмещение работниками стоимости выданных им трудовых книжек (вкладышей к ним), размер возмещения определяется размером расходов на приобретение этих бланков. Согласно письменному заявлению работника работодатель удерживает эту плату из заработной платы работника. Согласно письму Минфина России от 19.05.2017 N 03-03-06/1/30818 возмещение работниками стоимости трудовых книжек (вкладышей к ним) рассматривается как их реализация. Следовательно, операция должна осуществляться с применением ККТ. Однако на этот счет существует и иная точка зрения. Осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой техники является нарушением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и предусматривает административную ответственность по части 2 ст. 14.5 КоАП РФ. При налоговой проверке, охватывающей 3 года, как к организации можно применить эту статью, если нарушение будет в каждом из проверяемых лет? Как к организации можно применить абзац письма Минфина РФ, ФНС РФ от 07.12.2017 N ЕД-4-20/24899: в случае выявления налоговым органом непереданной информации о расчетах пользователь контрольно-кассовой техники может быть привлечен к административной ответственности по каждому выявленному факту?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Проверка применения ККТ, полноты учета выручки не осуществляется в рамках выездной налоговой проверки, однако может проводиться одновременно с налоговыми проверками. При этом проверяемый период для данной ситуации не может превышать одного года....

Гражданское право

• Предприятие имеет лицензию на осуществление телевизионного вещания. Оно создает телепрограмму, в которой иногда используются авторские музыкальные произведения, фонограммы. Выпуск телепрограммы по кабельной сети и в эфир осуществляется на основании договора другой компанией. Обязано ли в данном случае предприятие заключить договоры с организацией по управлению правами на коллективной основе (РАО и ВОИС) и выплачивать вознаграждение авторам и исполнителям? Какой вид использования произведения (по смыслу ст. 1270 ГК РФ) осуществляет предприятие в данном случае?
• Исключительное право на фонограмму относится к смежным (с авторскими) правам (ст. 1303 ГК РФ) и принадлежит изготовителю фонограммы (п. 1 ст. 1324 ГК РФ). Одним из способов использования фонограммы, исключительное право на которую принадлежит изготовителю, является сообщение фонограммы для всеобщего сведения...

Трудовое право

• Можно ли работнику установить режим рабочего времени, предусматривающий в одни периоды времени работу в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями и с 8-часовым рабочим днем, а в другие - работу в режиме "сутки через трое"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Установление описанного в вопросе режима рабочего времени теоретически допустимо, однако только при соблюдении определенных условий.Обоснование вывода: В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Организация (бюджетное учреждение) списала основные средства, которые находятся в рабочем состоянии (к примеру, телевизоры), но при этом осуществляется их замена на новые. В связи с этим принимается решение об их списании в связи с физическим и моральным износом и дальнейшей реализации. Оформляется акт на списание в связи с физическим (моральным) износом, в качестве мероприятия по выбытию указывается реализация объектов. Согласно федеральным стандартам бухгалтерского учета для организаций государственного сектора по основным средствам организация должна отнести их на забалансовый счет 02.1 до момента реализации. До 2018 года после списания организация делала операцию по оприходованию основного средства на центральный склад на счет 105.36. С использованием какого счета необходимо списать основные средства?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Бюджетному учреждению в текущем году так же, как и в прошлые периоды, следует отражать списанные с балансового учета основные средства на забалансовом счете 02 вплоть до момента реализации мероприятий, предусмотренных соответствующими Актами о списании....
   
• В 2017 году администрацией были оплачены расходы на строительство газопровода. Все расходы, включая и расходы на временные постройки, были включены в сметную стоимость газопровода. В годовом отчете газопровод отражен на счете 106 00, поскольку не было разрешения на ввод в эксплуатацию. В 2018 году разрешение получено, объект учтен в составе казны на счете 108 00. В настоящее время временных построек нет, у кого они должны были быть учтены, в условиях договора (контракта) не отражено. При проверке вышестоящей организацией были обнаружены ошибки в бюджетном учете органа местного самоуправления по отражению временных зданий. По мнению проверяющих, временные здания должны были быть сразу поставлены на баланс как основные средства и начислена амортизация. Как правильно в бюджетном учете органа местного самоуправления исправить сложившуюся ситуацию?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если расходы в отношении временных построек были заложены в сметную стоимость строительства, то такие расходы формируют фактические вложения в объект и отражаются на счете 106 01 "Вложения в основные средства". Однако дальнейший учет временных построек...

Малый бизнес

• Физическое лицо (никогда не имело статуса индивидуального предпринимателя) в 2005 году приобрело в собственность за 1 000 000 руб. (условно) четыре земельных участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. В 2017 году данные земельные участки (разрешенное использование было изменено на "для объектов жилой застройки") были проданы физическим лицом юридическому лицу по одному договору купли-продажи за 10 000 000 руб. (условно). Земельные участки физическим лицом в аренду не сдавались, в предпринимательской деятельности не использовались. Может ли налоговый орган квалифицировать данную сделку, как предпринимательскую деятельность физического лица?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Совершение единичной сделки по продаже земельных участков нельзя однозначно квалифицировать как предпринимательскую деятельность физического лица, даже если эта сделка являлась прибыльной, поскольку такая операция не носит систематического характера....