Самые важные новости от федеральных органов власти за июль 2026 года

В новостной ленте мы регулярно освещаем нормативно-правовые акты Минфина России, Федерального казначейства, ФНС. Такие документы применяются практически каждой организацией бюджетной сферы.

Акты многих других отраслевых министерств и ведомств адресованы более узкому кругу пользователей, но не менее важны в работе: они заполняют пробелы в законодательстве, дополняют и детализируют правовые акты более высокого уровня, регулируют права и обязанности сотрудников органов и учреждений определенной сферы.

В рамках "Ведомственной странички" мы знакомим вас с НПА, письмами и проектами профильных федеральных органов. Сегодня это документы, подготовленные, утвержденные или опубликованные в первой декаде июля.

 Минпросвещения России

•  С 2026 г. отменена подача деклараций о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв. Также предоставлять такие сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в том числе при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В связи с этим установлен новый порядок представления таких сведений госслужащими Минпросвещения и работниками подведомственных организаций Приказ Минпросвещения России от 8 июня 2026 г. № 397 (зарег. в Минюсте 08.07.2026))

• Утверждено Положение о паспортизации музеев образовательных организаций. Паспортизация музеев образовательных организаций – это учетно-регистрационная процедура, проводимая на основании заявления образовательной организации, включающая экспертизу представленной документации и материалов (в т.ч. карты самооценки) на соответствие единым требованиям, по результатам которой федеральным оператором принимается решение о включении музея во Всероссийский реестр музеев образовательных организаций.  Вести Реестр уполномочено ФГБНУ "Институт изучения детства, семьи и воспитания". Субъекты РФ вправе устанавливать за счет средств региональных бюджетов меры материального и нематериального стимулирования образовательных организаций, имеющих паспортизированные музеи, и их руководителей (Письмо Минпросвещения России от 3 июня 2026 г. № АБ-2144/06).

• Намечены изменения в Служебный распорядок Министерств. Планируется, что для получения единовременной выплаты и матпомощи к отпуску сотрудникам нужно будет подать заявление через систему электронного документооборота и контроля исполнения поручений. Срок – не позднее чем за 15 дней до начала отпуска. Для переноса отпуска также нужно будет подать заявление через СЭД – не позднее, чем за 18 рабочих дней до его начала (Проект приказа Минпросвещения России (подготовлен 2 июля 2026 г.)).

 Минобрнауки России

•  С 2026 г. отменена подача деклараций о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв. Также предоставлять такие сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в том числе при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В связи с этим установлен новый порядок проверки достоверности и полноты таких сведений в организациях Минобрнауки (Приказ Минобрнауки России от 1 июня 2026 г. № 328 (зарег. в Минюсте 07.07.2026)).

• Скорректированы правила проверки достоверности и полноты сведений, представляемых госслужащими Минобрнауки. Министр и его заместитель могут направлять запросы в ЦККИ, Центральный банк, БКИ, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих Министерства и работников его организаций не размещаются в Интернете (Приказ Минобрнауки России от 28 мая 2026 г. № 321 (зарег. в Минюсте 03.07.2026)).

• Ведомство утвердило новые перечни федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и федеральных государственных научных организаций, осуществляющих в 2026–2028 годах отдельные функции по организации образовательной деятельности, научной деятельности, материально-техническому обеспечению образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Прежние перечни с 20 июля 2026 года упраздняются (Приказ Минобрнауки России от 10 июня 2026 г. № 350 (зарег. в Минюсте 09.07.2026)).

• Планируется учредить ведомственную награду Минобрнауки России – нагрудный знак "За вклад в Десятилетие науки и технологий". К награде могут быть представлены служащие Министерства и работники подведомственных организаций, региональные и муниципальные чиновники, лица, осуществляющие деятельность в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, а также лица, внесшие значительный вклад в реализацию задач Десятилетия науки и технологий в РФ, связанных с привлечением талантливой молодежи в сферу исследований и разработок, содействием вовлечению исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития общества и страны, а также повышением доступности информации о достижениях и перспективах российской науки (Проект приказа Минобрнауки России (подготовлен 7 июля 2026 г.)).

• Ведомство планирует обновить Порядок определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований при уточнении объема финобеспечения выполнения госзадания подведомственным учреждениям (Проект приказа Минобрнауки России (подготовлен 30 июня 2026 г.)).

Минкультуры России

• С 2026 г. отменена подача деклараций о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв. Также предоставлять такие сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в том числе при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В связи с этим установлен новый порядок представления таких сведений госслужащими Минкультуры и работниками подведомственных организаций (Приказ Минкультуры России от 12 мая 2026 г. № 881 (зарег. в Минюсте 08.07.2026)).

Минздрав России

• В рамках регуляторной гильотины будут упразднены Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минздрава России (Проект приказа Минздрава России (подготовлен 3 июля 2026 г.)). 

ФМБА России

• В связи с отменой необходимости опубликования сведений о доходах и расходах с 6 июля 2026 года утратили силу перечни должностей в системе ФМБА, по которым такие данные размещались в Интернете (Приказ ФМБА России от 18 мая 2026 г. № 88 (зарег. в Минюсте 25.06.2026)).

• Установлены новые перечни должностей, при замещении которых госслужащие ФМБА и работники его организаций обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (Приказ ФМБА России от 27 мая 2026 г. № 92 (зарег. в Минюсте 01.07.2026)).

 Минтруд России, Роструд

• Утверждены новые правила проведения ежегодных Всероссийских конкурсов "Лучший специалист по охране труда", "Лучший орган исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда", "Лучшая бюджетная организация в области охраны труда" и др. (Приказ Минтруда России от 5 июня 2026 г. № 244).

• С 2026 г. отменена ежегодная подача деклараций о доходах (кроме поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв). Также предоставлять такие сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в т. ч. при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В связи с этим утверждены новые правила представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей госслужбы, и госслужащими Министерства, а также работниками организаций, подведомственных Минтруду России (Приказы Минтруда России от 8 мая 2026 г. № 201н (прил. 1) и 202н (прил. 2) (зарег. в Минюсте 29.06.2026)).

• Утвержден новый Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Действовавшие с 2017 года правила утратили силу с 13 июля 2026 года (Приказ Роструда от 28 мая 2026 г. № 168-к (зарег. в Минюсте 01.07.2026)). 

Росреестр

• В связи с отменой необходимости опубликования в Интернете сведений о доходах и расходах госслужащих с 11 июля 2026 года утратили силу перечни должностей, по которым предусматривается размещение таких сведений на сайте Росреестра (Приказ Росреестра от 26 мая 2026 г. № П/0253/26 (зарег. в Минюсте 29.06.2026)). 

Минсельхоз России

• С 2026 г. отменена подача деклараций о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв. Также предоставлять такие сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в том числе при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В сваи с этим утверждены новые правила представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей госслужбы, и госслужащими Министерства, а также работниками организаций, подведомственных Минсельхозу России (Приказ Минсельхоз России от 15 мая 2026 г. № 331 (зарег. в Минюсте 25.06.2026)), Приказ Минсельхоз России от 1 июня 2026 г. № 371 (зарег. в Минюсте 08.07.2026)).

• Расширен перечень видов особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минсельхозу. В состав ОЦДИ включены находящиеся в федеральной собственности биологические (биоресурсные) коллекции, их образцы и национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов. Поправки обусловлены недавними изменениями в правительственном Постановлении № 538 о порядке отнесения имущества АУ и БУ к категории особо ценного движимого имущества (Приказ Минсельхоза России от 9 июня 2026 г. № 396 (зарег. в Минюсте 10.07.2026)).

• Утвержден список федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России, ответственных за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них (Приказ Минсельхоза России от 9 июня 2026 г. № 397).

• Внесены изменения в План проведения проверок целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных бюджетам субъектов РФ, и иных мер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, финансово-хозяйственной деятельности организаций на 2026 год (Распоряжение Минсельхоза России от 26 мая 2026 г. № 46-р). 

Роспотребнадзор

• План противодействия коррупции на 2025-2028 гг. дополнен новым разделом 5, где закреплены обязательные к реализации на постоянной основе мероприятия по взаимодействию организациями и гражданами, созданию эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора (Приказ Роспотребнадзора от 17 июня 2026 г. № 471). 

ФНС России 

• С 2026 г. отменена ежегодная подача деклараций о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением поступления на службу, назначения на должность, перевода и включения в кадровый резерв. Также предоставлять сведения нужно при возникновении установленных законом обстоятельств, в т. ч. при приобретении имущества, стоимость которого превышает 3-летний доход семьи. Контроль за деньгами и имуществом стал непрерывным и осуществляется в режиме реального времени в системе "Посейдон". В связи с этим установлен новый порядок представления сведений о доходах и расходах в организациях, подведомственных ФНС (Приказ ФНС России от 15 мая 2026 г. № ЕД-1-4/316@ (зарег. в Минюсте 08.07.2026)). 

• Служебный распорядок центрального аппарата ФНС дополнен положениями о сроках выплаты гражданским служащим денежного содержания:

  При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня (Приказ ФНС России от 25 мая 2026 г. № ЕД-1-4/336@ (зарег. в Минюсте 30.06.2026)). 

  • 20 числа расчетного месяца (заработная плата за первую половину месяца);
  • 5 числа месяца, следующего за расчетным (заработная плата за вторую половину месяца);
  • 20 декабря (заработная плата за декабрь).

МЧС России  

• Предлагается скорректировать нормы ТК РФ и Закона № 141-ФЗ о службе в федеральной противопожарной службе ГПС, касающиеся ухода сотрудников федеральной противопожарной службы в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. Такая возможность будет предоставлена не только матери ребенка, но и его отцу, бабушке, дедушке, другому родственнику, опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком, только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам (смерть матери, лишение ее родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и др) на период отсутствия материнского попечения (Проекты Федеральных законов (подготовлены 7 июля 2026 г.)). 
• Внесены изменения в порядок подтверждения стажа службы для бывших сотрудников силовых структур СССР, Украины и новых регионов. Особый порядок поступления на службу в полицию в новых регионах продлен до 1 января 2028 года (Приказ МВД России от 30 апреля 2026 г. № 266 (зарег. в Минюсте 03.07.2026)).
• С 12 июля в органах внутренних дел сотрудникам подразделений применения и эксплуатации беспилотных аппаратов будут полагается ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 30% должностного оклада (Приказ МВД России от 26 мая 2026 г. № 336 (зарег. в Минюсте 01.07.2026)).

Росгвардия 

• С 21 июля вступает в силу обновленная Инструкция по организации и проведению профессионального психологического отбора в войска Росгвардии. Обновлена форма согласия кандидата на психологическое обследование (Приказ Росгвардии от 4 июня 2026 г. № 197 (зарег. в Минюсте 10.07.2026)).
• Разработан Порядок реализации права на проезд на безвозмездной основе членов семей и близких родственников граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на войска Росгвардии. Родственникам возместят расходы по проезду железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным или личным транспортом от места жительства до места нахождения больного и обратно. Компенсацию выплатят на основании подтверждающих документов (билетов), а при поездке личным транспортом  – в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости ГСМ, но не выше стоимости 9 литров бензина на 100 км пробега по кратчайшему маршруту (Проект приказа Росгвардии (подготовлен 1 июля 2026 г.)).