ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг московского законодательства от 22 января 2020

• Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2019 г. N 1822-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
  Утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
  Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. устанавливаются перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медпомощи; перечень заболеваний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; нормативы объема медицинской помощи и пр. Кроме того, определены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, способы оплаты медицинской помощи.
  Объемы медпомощи, оказываемой медорганизациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, застрахованным лицам по ОМС определяются Комиссией по разработке территориальной программы ОМС на основании заключения Департамента здравоохранения.
  Доклад об итогах выполнения Территориальной программы представляется в Правительство Москвы за 2020 г. - до 5 июля 2021 г., за 2021 г. - до 5 июля 2022 г., за 2022 г. - до 5 июля 2023 г.
   

Бухучет и отчетность

• Между российской и иностранной организациями заключено несколько договоров на техническое сопровождение. Цена договоров выражена в иностранной валюте. По одному из договоров был выплачен аванс иностранной организации. В виду введения санкций в отношении российской организации оказать услуги не представляется возможным, в результате чего образовалась дебиторская и кредиторская задолженность. С контрагентами ведутся переговоры об урегулировании вопроса, при этом контрагентами направлялись письма с указанием о готовности исполнить заключенный контракт, оказать услуги, за исполнение которых был перечислен аванс со стороны российской организации, но только после прекращения ограничительных мер (санкций) в отношении организации со стороны иностранных государств. Можно ли списать данную задолженность?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В описанной ситуации есть основания полагать, что течения срока исковой давности прерывалось признанием долга и формально оснований для признания задолженности безнадежной и списания ее в бухгалтерском учете нет. Если решение о списании задолженности...

Налоги и налогообложение

• Иностранная авиакомпания (Агент) заключила агентский договор с российской страховой компанией (Принципал) на оказание посреднических услуг в заключении договоров туристического страхования в процессе бронирования авиабилета через веб-сайт Агента от имени и за счет Принципала с юридическими или физическими лицами в соответствии со страховыми программами и тарифами страхования Принципала. У авиакомпании на территории РФ есть представительство. Посреднический договор заключен непосредственно с головной иностранной компанией. Заключение договоров страхования осуществляется через сайт иностранной компании в сети Интернет. Представительство иностранной компании состоит на учете в налоговых органах на территории РФ. Будут ли данные посреднические услуги являться услугами, оказанными в электронной форме? Будет ли считаться, что посреднические услуги оказаны на территории РФ? Является ли российская страховая компания налоговым агентом по НДС?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Посреднические услуги, оказанные в данном случае иностранной организацией, могут быть признаны услугами в электронной форме. Тогда местом их реализации будет являться территория РФ. В противном случае оснований для признания указанных посреднических...

Гражданское право

• Вправе ли дошкольное образовательное учреждение оказывать платные дополнительные образовательные услуги в рамках основной образовательной деятельности образовательного учреждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны в рамках основной образовательной деятельности.Обоснование вывода: Дошкольная образовательная организация является одним из типов образовательных организаций в РФ, реализующих основные...

Трудовое право

• Руководство предприятия предложило продумать возможность принятия всех вновь принимаемых сотрудников не по трудовому договору, а с предварительным заключением ученического договора сроком на 3 месяца. Возможно ли исполнение данной задачи, если обучение практическим навыкам будет происходить непосредственно на производстве (рабочем месте) без создания каких-либо других дополнительных условий обучения (класс, учитель, лекции, теоретический учебный материал)? Наступление каких негативных последствий со стороны контролирующих органов стоит учесть при реализации данной задачи? Возможно ли применение ученического договора для таких профессий, как уборщик, грузчик, подсобный рабочий?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Уклонение работодателя от заключения трудового договора при фактическом допуске работника к работе является основанием для привлечения к административной ответственности. Заключение ученического договора допускается только для получения работником какой-либо...

Госзакупки

• В рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен контракт на выполнение подрядных работ. Предметом контракта является изготовление проектно-сметной документации. Подрядчик затянул со сроками выполнения работ. Заказчиком в связи с невыполнением контракта 06.03.2019 принято решение о расторжении контракта и направлено подрядчику заказным письмом с уведомлением. 7 марта 2019 г. подрядчик также принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в адрес заказчика. Решение подрядчика поступило заказчику раньше и раньше вступило в законную силу (несогласие с решением подрядчика заказчик не направил в течение 10 дней). Подрядчик подал в суд на возмещение заказчиком затрат по выполнению работ, обосновывая задержку выполнения контракта тем, что заказчик несвоевременно предоставлял необходимые для работы документы. Заказчику результат работ уже не нужен. В настоящее время решение об отказе подрядчика обжалуется в суде. Заказчик направил заявление в арбитражный суд в рамках ст. 199 АПК РФ (несогласие с решением подрядчика), определением суда заявление принято к рассмотрению. Может ли заказчик все равно, учитывая, что решение об отказе вступило в законную силу, позже признать подрядчика недобросовестным?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации у заказчика нет обязанности подавать сведения о подрядчике для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Контракт надлежит считать расторгнутым в соответствии с вступившим в силу решением об одностороннем отказе от исполнения...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• На учете казенного учреждения находятся три автомобиля, которые планируются к передаче ФГУП. Получено согласие ФГУП на принятие автомобилей на баланс и согласие вышестоящей организации на передачу на баланс ФГУП. На момент проведения инвентаризации с Территориальным органом Росимущества идет процесс согласования передачи автомобилей ФГУП. Автомобили находятся на стоянке, в рабочем состоянии, не эксплуатируются, готовы к передаче. Две из указанных машин не используются шесть месяцев, а одна - в течение девяти месяцев. По данным автомобилям амортизация начислена полностью. Какой статус и целевую функцию объекта основных средств должна указать комиссия по инвентаризации для данных автомобилей?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Автомобили, которые учреждение планирует передать на баланс ФГУП, все еще соответствуют понятию "актив". В графах 8 и 9 Инвентаризационной описи (ф. 0504087) для данных автомобилей можно порекомендовать указание статуса "На хранении" и целевой функции...
   
• Может ли руководитель бюджетного учреждения оформлять путевой лист сроком на месяц при использовании служебного автомобиля в служебных целях?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Путевой лист, как документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства и водителя, следует оформлять: - ежедневно при первом выезде из гаража, если в конце рабочего дня транспортное средство возвращается в гараж (место стоянки); - в день...