ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 26 ноября 2020

• Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц"
  С 2021 г. гостиничный бизнес ждут новые "звездные" правила.
  На 2021-2026 гг. утверждено новое Положение о классификации гостиниц. Прежний документ отменяется в связи с реализацией механизма "регуляторной гильотины".
  От Минэкономразвития Ростуризму переданы полномочия:
  - по созданию совета по классификации и комиссии по апелляциям;
  - по ведению единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
  - по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц.
  Уточнены виды гостиниц и критерии присвоения "звездной" категории.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. N 1914 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"
  С нового года вводятся новые правила контроля в сфере охраны и использования РИД и проведения НИОКР.
  Правительство обновило порядок осуществления Роспатентом контроля за правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета, а также за деятельностью в этой сфере госзаказчиков и исполнителей НИОКР.
  Конкретизирован перечень требований, соблюдение которых контролируется. Определены должностные лица Роспатента, уполномоченные осуществлять контроль.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Обзор Судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г.)
  Вышел очередной обзор судебной практики ВС РФ по уголовным, гражданским и административным делам.
  Верховный Суд РФ подготовил очередной обзор практики, куда вошли дела, касающиеся в т. ч. уголовных, гражданских, трудовых, налоговых, административных правоотношений, страхования, банкротства, процессуальных действий. Рассмотрены вопросы о применении банковских гарантий, о выплате средств в рамках соцподдержки граждан. Представлена практика применения законодательства о госконтрактах, о защите конкуренции.
  По одному из дел суд установил, что гражданин должен вернуть излишне выплаченные в качестве мер соцподдержки денежные средства только при установлении недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Недобросовестность получателя должен доказать истец.
  Определяя компенсацию морального вреда в пользу близкого родственника работника, погибшего из-за несчастного случая на производстве, суд должен обосновать ее размер, учесть степень вины работодателя. Следует принимать во внимание действия погибшего работника, направленные на сохранение имущества работодателя, даже если эти действия выходили за рамки его трудовых функций.
  Страховщикам суд напомнил, что за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО неустойка начисляется на всю взыскиваемую сумму возмещения.
  Интересен вывод суда об определении цены доли в праве собственности на нежилое помещение при банкротстве собственника. Она устанавливается по итогам открытых торгов. При этом имущество продается победителю только после предоставления другим собственникам возможности реализовать преимущественное право покупки.
  Суд сделал вывод о ничтожности условия банковской гарантии об освобождении гаранта от ответственности за умышленное нарушение им собственных обязательств.
  Что касается участия в торгах, то субъекту не может быть отказано в этом, если предусмотренный условиями торгов задаток вносит третье лицо.
   
• Поручение Президента РФ от 25 ноября 2020 г. "Перечень поручений по итогам встречи с членами правления РСПП"
  Президент встретился с промышленниками и предпринимателями и дал поручения Правительству.
  По сотрудникам, принятым на работу по направлению службы занятости, проработают вопросы о частичной компенсации работодателям расходов на подготовку и дополнительное образование и о временных льготах по ОСС и ОПС.
  Предложено обеспечить неизменность налоговых условий при реализации инвестпроектов в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений и специальных инвестиционных контрактов.
  Рассмотрят предложение о создании института корпоративных арбитражных управляющих (управляющих компаний).
  В 2021 г. предложено увеличить ассигнования на оказание универсальных услуг связи в населенных пунктах до 500 человек.
  Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвердят концепцию внедрения механизмов тарифообразования на долгосрочный период.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 ноября 2020 г. N 665/1156 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части проведения итогового сочинения (изложения)"
  11-классники напишут итоговое сочинение (изложение) 5 апреля 2021 г.
  В связи с пандемией на 5 апреля 2021 г. перенесено написание участниками ГИА-11 итогового сочинения (изложения). Повторно (по установленным основаниям) можно пройти испытание 21 апреля и 5 мая 2021 г.
  Приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2020 г. Регистрационный № 61088.
   

Бухучет и отчетность

• Российская организация, занимающаяся оптовой торговлей (далее - организация), поручает нерезиденту (иностранная организация) в рамках договора о возмездном оказании услуг поиск на территории России покупателей определенного вида товаров. Сумма вознаграждения равна 20% от прибыли, полученной от реализации товаров покупателям, предоставленных нерезидентом. 1. Должна ли организация расходы на вознаграждение нерезиденту учитывать в управленческих расходах (счет 44)? 2. Если организация получила от реализации покупателям 1000 евро (себестоимость товара - 500 евро, управленческие расходы - 100 евро, 80 евро перечисляются нерезиденту на основании контракта), какие проводки следует оформить?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. В анализируемой ситуации расходы на услуги по поиску покупателей относятся к расходам, связанным с продажей товаров. По нашему мнению, указанные расходы следует считать коммерческими. Однако, как мы поняли из вопроса, в организации все учитываемые...

Налоги и налогообложение

• Организация формирует в налоговом учете резерв по сомнительным долгам. Какие налоговые риски возникают при списании дебиторской задолженности дочерней компании за счет данного резерва?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Глава 25 НК РФ не запрещает списания безнадежной дебиторской задолженности дочерней компании за счет резерва по сомнительным долгам. Однако данные действия могут быть признаны незаконными в случае, если они направлены на получение необоснованной налоговой...

Гражданское право

• АО планирует обратиться к владельцу земельного участка, ведущему земляные и строительно-монтажные работы. По участку проложены подземные силовые кабельные линии 10 кВ для электроснабжения общества (энергоснабжающая организация - ТЭЦ, отапливающая жилой микрорайон). Линии принадлежат АО. Общество планирует инициировать у владельца участка установление сервитута на указанный участок для эксплуатации и обслуживания линий электропередач. Вероятно, что в добровольном порядке установить сервитут с владельцем не удастся, поскольку ранее АО пыталось заключить соглашение о взаимодействии, но безрезультатно. Линии электропередач у АО числятся на балансе с 1980-х годов, указаны в инвентарных учетных карточках. Также имеются технические условия, акты с сетевой организацией. Право собственности на указанные сооружения АО не регистрировало, на кадастровый учет не ставило. Как правильно поступить АО в данном случае? Какие действия по оформлению линий, охранных зон обязательны и предусмотрены действующим законодательством? Достаточно ли для обращения в суд отказа владельца участка и имеющихся документов, или требуется оформить дополнительные документы? Как решается в данном случае вопрос о возмездном характере сервитута?
• 1. В соответствии с п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных гл. V.3 ЗК РФ. Согласно ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого...

Трудовое право

• Коллективом структурного подразделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Саха (Якутия) было подано обращение по вопросу формирования графика отпусков на следующий год. Каковы полномочия руководителя медицинской организации? Какими законом и нормативными правовыми актами он должен руководствоваться при формировании графика отпусков? Верно ли, что количество одновременно находящихся в отпуске в летний период работников не должно превышать 25 процентов от списочного состава подразделения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Руководитель медицинской организации при формировании графика отпусков должен руководствоваться Трудовым кодексом РФ, а также и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными номативными актами (например, правилами...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Работнику филиала бюджетного учреждения излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности из-за неверно предоставленных данных. ФСС просит вернуть излишне выплаченную сумму. Работник умер. Регион участвует в пилотном проекте ФСС "Прямые выплаты". Как в бухгалтерском учете учреждения отразить возврат этих средств (КВР, КОСГУ, проводки)? За счет каких средств это можно сделать?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Расходы учреждения на возмещение ФСС излишне понесенных им расходов в результате представления недостоверных данных могут быть отнесены на КВР 853 "Уплата иных платежей" в увязке с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ...
   
• Бюджетное учреждение заключило договор на оказание услуги по заправке топливом служебного автотранспорта. В акте сдачи-приемки оказанных услуг указаны объем и марка топлива. По какому КОСГУ должна пройти оплата по данному договору?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по договору на оказание услуг по заправке топливом служебного автотранспорта следует относить на подстатью 343 "Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов" КОСГУ, а само топливо, полученное в результате исполнения договора, принять к учету...

Малый бизнес

• ИП применяет УСН и получает доходы по двум видам деятельности: общепит и розничная торговля. Выручка в разрезе видов деятельности за 9 месяцев 2020 года составила: общепит - 80 млн. рублей, розничная торговля - 20 млн. рублей. Может ли ИП по виду деятельности "розничная торговля" перейти на ПСН начиная с IV квартала 2020 года, если при этом иные требования относительно применения ПСН по розничной торговле у ИП соблюдаются?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации не имеет смысла подавать заявление на получение патента с начала IV квартала 2020 года, поскольку даже в случае его выдачи предпринимателю он будет считаться утратившим право на применение ПСН и перешедшим на УСН с начала IV...