ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 22 февраля 2017

• Постановление Правления Пенсионного Фонда России от 11 января 2017 г. N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)"‚ формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)"‚ формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений"
  Новые формы отчетности для представления в ПФР!
  Утверждены новые формы представления в ПФР сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.
  Это формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)".
  Установлен порядок их заполнения. Приведен электронный формат представления названных сведений.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2017 г. Регистрационный № 45735.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 22-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
  Понижен класс опасности АГЗС.
  Автогазозаправочные станции (АГЗС) решено перевести из третьего в четвертый класс опасности.
  Это позволит снять многие административные барьеры, мешавшие предпринимателям развивать перспективное направление. При этом АГЗС останутся под контролем государственного органа - Ростехнадзора.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране"
  Добровольная пожарная охрана: поправки к закону.
  Скорректирован Закон о добровольной пожарной охране.
  Уточнены признаки, отличающие добровольную пожарную дружину от добровольной пожарной команды. К первым относятся подразделения добровольной пожарной охраны, оснащенные только первичными средствами пожаротушения, мотопомпами, ко вторым - оснащенные пожарными автомобилями и приспособленной для тушения пожаров техникой.
  Введены новые понятия, такие как "участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ" и "участие в профилактике пожаров".
  Закреплено, что назначенный руководителем или учредителем подразделения добровольной пожарной охраны старший из числа личного состава данного подразделения, прибывшего первым на пожар, до появления подразделений пожарной охраны иных видов руководит действиями добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
  Согласно поправкам по решению работодателя добровольным пожарным может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.
  Для упрощения процедуры создания общественных объединений пожарной охраны исключена норма об их обязательной регистрации в ЕГРЮЛ. При ликвидации такого объединения имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств органов госвласти или местного самоуправления, будет передаваться на баланс этих органов (а не ГПС).
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 20-ФЗ "О внесении изменения в статью 64 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
  Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, выезжающих на постоянное жительство за пределы России, привели в соответствие с законодательством.
  В 2013-2015 гг. в России была проведена пенсионная реформа. Правительством РФ был установлен новый порядок выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы России.
  В связи с этим в Законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах наркоконтроля, учреждениях и органах УИС, Росгвардии, и их семей, прописали, что пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы России, выплачиваются в порядке, закрепленном Правительством РФ, если иное не установлено международными договорами.
  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
  На кого возлагается персональная ответственность за осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в России?
  Скорректированы Законы о мобилизационной подготовке и мобилизации в России и о воинской обязанности и военной службе.
  В частности, уточнена категория должностных лиц федеральных органов исполнительной власти субъектов Федерации, муниципальных образований, местных администраций и организаций, ответственных за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации. На руководителей, высших должностных лиц субъектов Федерации, глав муниципальных образований указанных органов госвласти и организаций возлагается персональная ответственность за данные вопросы.
  Призывные комиссии по мобилизации граждан будут создаваться решением высших должностных лиц субъектов Федерации. Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Федерации, будет являться высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководитель высшего исполнительного органа госвласти региона), а председателем призывной комиссии в муниципальном образовании - глава соответствующего образования.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Для провайдеров введена ответственность за доступ к запрещенным сайтам.
  Введена ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к Интернету, обязанности по ограничению и возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
  Предполагается наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на ИП - от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц - от 50 000 до 100 000 руб.
  Напомним, что для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
  Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени.
  В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам.
  На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  Физкультурно-спортивным организациям разрешили закупаться у единственных поставщиков.
  Физкультурно-спортивные организации включены в перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. (при общем годовом объеме таких закупок не более 50% от совокупного годового объема закупок заказчика и не более 20 млн руб.).
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в главу 5 Федерального закона "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
  О защите персональных данных.
  Скорректированы Законы о персональных данных и о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
  Указано, что Роскомнадзор обеспечивает, организует и осуществляет государственный контроль и надзор за соответствием содержания обработки персональных данных и способов их обработки требованиям законодательства.
  При этом порядок организации и проведения проверок операторов, являющихся юрлицами и ИП, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными операторами установит Правительство РФ.
  Поправки вступают в силу с 01.03.2017.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 15-ФЗ "О ратификации Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств"
  Для расследования преступлений на территориях стран - членов СНГ создадут совместные следственно-оперативные группы.
  Ратифицировано Соглашение о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников СНГ.
  Оно подписано в поселке Бурабай (Казахстан) 16 октября 2015 г. Соглашение регламентирует вопросы создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях стран - членов СНГ для раскрытия и расследования взаимосвязанных преступлений.
  Решения о создании совместной следственно-оперативной группы, назначении ее руководителя и прекращении ее деятельности принимаются руководителями центральных компетентных органов сторон.
  Соглашение ратифицировано с оговоркой, что, если другим международным договором Российской Федерации установлены условия сотрудничества менее благоприятные, чем те, которые предусмотрены соглашением, Россия на основе взаимности будет применять положения соглашения.
   
• Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
  Бесплатная приватизация жилья стала бессрочной.
  Принят закон, согласно которому бесплатная приватизация жилья бессрочно продлена для всех граждан России. Нормы, которые ограничивали ее срок, утратили силу.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 182 "О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации"
  Что нового в порядке использования воздушного пространства России?
  Внесены изменения в федеральные правила использования воздушного пространства России.
  В частности, уточнено понятие органов обслуживания воздушного движения (управления полетами).
  Кроме того, разрешено применение лазерных излучателей, входящих в состав оборудования, применяемого для обеспечения полетов воздушных судов.
  Установлена единая классификация для воздушного пространства над Россией и за рубежом, где на нее возложена ответственность за организацию воздушного движения.
  Скорректированы также правила эшелонирования, планирования использования воздушного пространства; разрешительный и уведомительный порядок и процедуры запрещения (ограничения) его использования; контроля за соблюдением федеральных требований.
   

Бухучет и отчетность

• ЗАО не создает резервы по отпускам, по сомнительным долгам и не применяет ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций". Какая ответственность лежит на ЗАО в случае, если организация должна применять ПБУ, но не применяет его?
• Порядок отражения оценочных обязательств в бухгалтерском учете и отчетности организаций регулируется ПБУ 8/2010 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" (далее - ПБУ 8/2010). ПБУ 8/2010 применяется начиная с бухгалтерской отчетности 2011 года. В соответствии с п. 70 Положения...

Налоги и налогообложение

• Организация ежемесячно платит авансы по налогу на прибыль. С 1 января 2017 года меняются ставки налога на прибыль - будет 3% и 17%. По каким ставкам уплачиваются авансы по налогу на прибыль в I квартале 2017 года?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в I квартале налогового периода 2017 года, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале налогового периода 2016 года,...

Гражданское право

• Все голосующие акции непубличного акционерного общества принадлежат одному акционеру. Обязано ли общество соблюдать сроки и порядок выдвижения кандидатов в совет директоров, предусмотренные п. 1 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а также сроки, предусмотренные п. 3 ст. 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации упомянутые Вами нормы применяться не должны. Обоснование вывода: В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) положения этого закона распространяются на...

Трудовое право

• Сотрудник организации не выходит на работу уже более 10 месяцев. Неоднократно были направлены заказные письма с уведомлением, которые были возвращены назад. Было направлено письмо в МВД с просьбой оказать содействие в поиске сотрудника. В ответе МВД сообщает о проведении беседы о необходимости явиться на работу для оформления документов и о том, что данный сотрудник имеет склонность к употреблению спиртных напитков. Исходя из ответа МВД и устных сведений, имеющихся у работодателя, подтверждается неуважительность причин отсутствия. Сотрудник еще до отсутствия на работе часто нарушал трудовую дисциплину, злоупотреблял алкоголем. Может ли работодатель уволить сотрудника за прогул? Если да, то на каком основании и каков порядок такого увольнения?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Работодатель вправе уволить работника за прогул. Обоснование позиции: В соответствии с пп. "а" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае прогула, т.е. отсутствия работника на рабочем...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В отчетности за 2016 год были отражены принятые, но не исполненные по итогам 2016 года бюджетные обязательства по казенным и бюджетным учреждениям, а также денежные обязательства (как по казенным, так и по бюджетным учреждениям). Соответствующие обязательства отражены в отчетности как неисполненные обязательства 2016 года. Каким образом отразить на счетах санкционирования принятие данных неисполненных обязательств в 2017 году, если часть обязательств (бюджетных обязательств) будет исполнена в 2017 году не в полном объеме (с поставщиками будут заключены дополнительные соглашения на уменьшение цен контрактов)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Остатки принятых и неисполненных обязательств 2016 года подлежат перерегистрации в 2017 году. При оформлении перерегистрации должно быть соблюдено требование о непревышении доведенных до казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств на 2017 год...

Малый бизнес

• Должен ли индивидуальный предприниматель (далее - ИП), применяющий УСН в отношении деятельности по ведению розничной торговли собственной продукцией (хлебобулочными изделиями), использовать в настоящее время контрольно-кассовую технику (далее - ККТ) при расчетах с покупателями - физическими лицами (торговля осуществляется в отдельном помещении, а также в торговых точках, расположенных в торговых комплексах)? Какую ККТ необходимо использовать?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При осуществлении ИП операций, облагаемых в соответствии с УСН, использование ККТ обязательно. С 1 февраля 2017 года регистрация вновь вводимых кассовых аппаратов будет осуществляться только с обязательной онлайн-передачей данных о наличных расчетах....