Предлагается ускорить перевод информационных систем госорганов на использование отечественного ПО

Разработан проект федерального закона "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации"¹. Документ внесен в Госдуму депутатом Александром Потаповым.

Так, в целях ускоренного обеспечения безопасности информационных систем и поддержки отечественной отрасли информационных технологий предлагается внести изменения в законодательство и реализовать в 2016-2018 годах комплекс мер, направленных на перевод информационных систем госорганов и организаций с госучастием на использование отечественного программного обеспечения (далее – ПО), организацию мониторинга уровня защищенности и опережающее совершенствование механизмов защиты информационных систем.

В частности, предполагается скорректировать ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части расширения функциональных возможностей единого реестра программ для ЭВМ, используемых в РФ, и определения требований к базовому отечественному программному обеспечению (БПО), необходимому для замены импортных аналогов.

Например, намечена разработка программ для информационных систем госорганов и организаций с госучастием на основе компонентов БПО. Отмечается, что в состав БПО могут быть включены операционные системы, системы управления базами данных, серверы приложений, программы для разработки ПО, программы защиты компьютерных систем от разрушающих программных воздействий, программы для защищенной передачи данных и т. п. Разработку программ БПО планируется осуществлять на основе госзаказа или в инициативном порядке.

Кроме того, законопроектом предусмотрена разработка и принятие Правительством РФ целевой программы перевода государственных информационных систем на использование средств БПО в 2016-2019 годах.

Автор инициативы подчеркивает, что в настоящее время около 80% ПО и 95% вычислительной техники, используемых в государственных информационных системах, закуплено у иностранных компаний. Информационные системы банков и крупных предприятий интегрированы в информационные технологии западных стран (в первую очередь, это относится к платежным системам, программным средствам фондовых бирж, логистики, телекоммуникаций и других отраслей, ориентированных на передачу и обработку данных в онлайн-режиме). "Сложившаяся ситуация создает угрозы внешних воздействий на информационные системы с целью нарушения работы государственных органов, банков, предприятий", – подчеркивает парламентарий.

Ожидается, что принятие предлагаемого законопроекта позволит в кратчайшие сроки организовать инвентаризацию текущего состояния отечественного ПО, разработать недостающие программы и технологии и обеспечить безопасное функционирование государственных информационных систем.

Отметим, Правительство РФ не поддерживает инициативу.