Новости и аналитика Новости Проанализированы результаты мониторинга применения социальной нормы на электроэнергию

Проанализированы результаты мониторинга применения социальной нормы на электроэнергию

Проанализированы результаты мониторинга применения социальной нормы на электроэнергиюВ Общественной палате РФ обсудили первые итоги применения социальной нормы на электроэнергию в пилотных регионах, а также рассмотрели перспективы внедрения новых норм по всей стране. В мероприятии приняли участие общественники, эксперты и представители органов власти

Напомним, что применение при расчете платы за электроэнергию социальной нормы потребления установлено постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)". Согласно документу, за установленный объем электроэнергии в пределах социальной нормы предусмотрена пониженная стоимость, а за потребленное электричество сверх нормы – повышенная стоимость. Пилотный проект по применению соцнормы на электроэнергию, который был запущен 1 сентября 2013 года. Он реализовывался в шести субъектах федерации. С 1 июля 2014 года социальную норму планируется применять на всей территории страны.

Представители региональных энергетических комиссий и министерств ЖКХ доложили о результате эксперимента. Так, по данным регионов, большинство населения укладывается в социальные нормы, многие граждане задумываются об энергосбережении, мера позволяет снизить перекрестное субсидирование.

По сообщению заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса, эксперимент по введению социальных норм на электроэнергию с точки зрения рациональности и социальной справедливости в шести пилотных регионах России удался. Это подтверждают представленные им данные: от 70% до 90% семей или домохозяйств попадают в пределы социальной нормы. По словам чиновника, для этих семей действуют льготные тарифы на электроэнергию и снижение платежа в среднем на 3%. В свою очередь, те семьи, которые не укладываются в пределы социальных норм и платят по более высоким тарифам, переплачивают в среднем примерно 4%.

С мнением замминистра строительства и ЖКХ РФ не согласились некоторые члены ОП РФ. Так, глава Комиссии ОП РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева считает положительный эффект от введения социальных норм минимальным. Она обосновывает свою точку зрения тем, что пилотные регионы не успели произвести объективный подсчет, получился разброс в данных. Также она указала на отсутствие необходимой технической (приборы учета), документационной и организационной (определение механизмов формирования тарифов, их изменения) подготовки, подчеркнула целесообразность серьезного общественного обсуждения инициативы. Светлана Разворотнева предложила оставить право принимать решения о введении социальных норм за регионами.

Руководитель рабочей группы ОП РФ по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения Анатолий Либет также считает, что эксперимент не удался. Не достигнута задача ни по перекрестному субсидированию, ни по защите малоимущего населения, нет данных по сокращению энергопотребления населения, – заключил он.

Также в результате экспериментального введения соцнорм были выявлены некоторые проблемные моменты. В числе последних:

  • проблема многодетных семей, заключающаяся в том, что нормативы потребления не позволят уложиться в социальную норму без повышения тарифной ставки;
  • проблемы людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье и использующих электричество для отопления;
  • не учет региональной специфики (например, на юге страны, особенностью является использование кондиционеров в жаркое время, что сказывается на картине потребления электроэнергии).

Как отмечает пресс-служба ОП РФ, палата намерена направить свои рекомендации в Правительство РФ с целью более детального обсуждения и доработки инициативы.

Источник: ИА "ГАРАНТ"

Документы по теме:

Новости по теме:

Материалы по теме: