Минтруд России выстроил четкую иерархию нормативных актов по пожарной охране

Минтруд России разъяснил, как соотносить общие требования Трудового кодекса РФ и Правил по охране труда со специальными нормами о госслужбе, военной службе и ведомственными приказами (Письмо Минтруда России от 6 октября 2026 г. № 15-2/В-3442).

Министерство выстроило четкую иерархию нормативных актов, разделяя персонал пожарной охраны на три категории:

• военнослужащие (на них нормы трудового права не распространяются вообще);
• сотрудники на государственной и муниципальной службе (базовыми для них являются профильные НПА, однако если специфика безопасности при тушении пожаров или ликвидации ЧС не прописана в ведомственных актах, то выполняются общие требования);
• лица, работающие по трудовому договору (для них правила охраны труда являются безусловными).

Относительно проведения специальной оценки условий труда сделан следующий вывод. Так как соответствующие нормы в законодательстве о государственной гражданской службе и о муниципальной службе отсутствуют, СОУТ проводится в отношении рабочих мест работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем.

Лицам, которые проверяют пожарную безопасность на объектах, при посещении этих объектов должен проводиться вводный инструктаж представителями объектов. Требования безопасности для таких работников устанавливаются в локальных актах работодателя с учетом специфики деятельности и особенностей посещаемых объектов.

Сотрудники, контролирующие безопасность при эксплуатации электроустановок, обязаны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.

Также отмечается, что срок действия Правил ограничен 1 сентября 2027 года. В настоящее время ведется работа по их актуализации.