Собственник земельного участка должен платить за содержание дорог, детских площадок, водопровода и других элементов инфраструктуры в садоводческом товариществе, даже если не является его членом. При этом СНТ не вправе взыскивать с него предусмотренные уставом штрафные санкции за просрочку уплаты таких целевых взносов. Соответствующее определение вынес Верховный Суд РФ. Информация о принятом судебном акте размещена на его официальном сайте.

Суть рассмотренного ВС РФ дела сводится к следующему. Собственница земельного участка, расположенного в границах СНТ, отказалась вносить по требованию председателя товарищества плату за инфраструктуру, мотивируя это тем, что не имеет членства. СНТ начислило пени за неуплату в соответствии с уставом и обратилось в суд с иском о взыскании задолженности. Суд первой инстанции частично удовлетворил требования товарищества, обязав ответчицу оплатить расходы на содержание общего имущества, но снизил штрафные санкции. Апелляция и кассация оставили в силе это решение.

Верховный Суд России, рассмотрев кассационную жалобу, частично поддержал нижестоящие суды и подтвердил, что обязанность участвовать в расходах по содержанию инфраструктуры возлагается на собственника земельного участка независимо от его членства в товариществе. Правообладатели садовых или огородных участков, не являющиеся членами СНТ, вправе вести садоводство или огородничество на участках, расположенных в его границах (ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). При этом они обязаны вносить плату за:

• приобретение, создание, содержание имущества общего пользования;
• текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
• услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. 

По поводу взимания штрафных санкций за просрочку целевых платежей ВС РФ пояснил следующее. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (ч. 9, 10 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ). Однако начисление пеней за неуплату обязательных взносов, предусмотренных уставом СНТ, индивидуальному садоводу неправомерно. Эта мера ответственности может применяться только в отношении членов СНТ. 

Отметим, что ВС РФ и ранее уже высказывал такую позицию (см., например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2025 № 41-КГ25-4-К4 (УИД 61RS0006-01-2023-006207-20).