©  kebox / Фотобанк 123RF.com

Недавно был принят новый Закон об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ (Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ). Он регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Под посреднической цифровой платформой в законе фактически понимаются уже привычные нам маркетплейсы и агрегаторы различных услуг, то есть интернет-сайты и приложения, обеспечивающие взаимодействие оператора, партнеров (продавцов/исполнителей) и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров (в том числе предоставляющие возможность размещения карточек товаров (работ, услуг) или заказов, а также осуществления оплаты товара (работы, услуги).

На сегодняшний день одним из "тонких мест" функционирования платформенной экономики является платформенная занятость. Операторы цифровых платформ иногда выстраивают отношения с партнерами таким образом, что отличить эти отношения от трудовых весьма проблематично, хотя, само собой, как трудовые они на практике не оформляются. Зачастую исполнители при оказания услуг, которые пользователь заказывал через агрегатор, были подчинены строгим регламентам оператора, фактически под угрозой санкций не имели возможности отказаться от оказания услуги (что не соответствовало принципу свободы договорных отношений), были лишены свободы в выборе времени предоставления своих услуг и т.д.  И в рамках нового закона был сделан шаг в сторону более четкого регулирования данного вопроса.

Так, предусматривается, что партнер-исполнитель, являющийся индивидуальным предпринимателем или самозанятым, лично выполняющий работы, оказывающий услуги, вправе осуществлять такую деятельность в рамках гражданско-правовых отношений с использованием посреднической цифровой платформы в случае соответствия его деятельности одновременно следующим требованиям:

1. предлагаемый партнеру к исполнению заказ направлен на выполнение конкретной работы, оказание конкретной услуги и не предусматривает наличия у партнера режима (графика) работы и соблюдения им правил внутреннего трудового распорядка и содержащих нормы трудового права локальных нормативных актов оператора и (или) пользователя;
2. партнер самостоятельно принимает решение о выполнении работ, об оказании услуг и вправе не принимать заказ без применения к нему мер ответственности, за исключением случаев добровольного выбора таким партнером периода времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги;
3. для партнера не допускается выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг, не указанных в заказе, размещенном на посреднической цифровой платформе и принятом таким партнером;
4. за выполненную работу или оказанную услугу с использованием посреднической цифровой платформы партнеру оператором начисляется вознаграждение в рамках каждого заказа отдельно;
5. выполнение работ, оказание услуг партнером не предусматривают:

• привлечения третьих лиц;
• предоставления партнеру дополнительных социальных гарантий за счет оператора и (или) пользователя, если иное не предусмотрено законом;
• предоставления оператором и (или) пользователем партнеру еженедельных выходных дней и отпуска, предусмотренных трудовым законодательством. Это не ограничивает партнера в осуществлении перерывов в работе и пользовании временем для отдыха.

Предусмотрел законодатель и ограничение возможности для партнера и заказчика маскировать фактические трудовые отношения между ними через заказ услуг с помощью цифровой платформы. Для этого оператор должен будет установить ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ, оказание услуг партнером в интересах одного пользователя с использованием посреднической цифровой платформы оператора. В отдельных сферах деятельности критерии таких систематичности и продолжительности и (или) предельно допустимое количество заказов, исполняемых партнером для одного пользователя, установит Правительство РФ.

Закон вступит в силу с 1 октября 2026 года.