Срок давности привлечения по КоАП РФ за незаконную валютную операцию начинает течь в день совершения этой операции

© ilixe48 / Фотобанк Фотодженика

Суды начали применять правовую позицию Конституционного Суда РФ по исчислению сроков давности привлечения к административной ответственности со дня правонарушения, а не на следующий за ним день (постановление № 19-П от 17 мая 2022 г., о котором мы подробно рассказывали недавно) (Постановление АС Уральского округа от 27 мая 2022 г. № Ф09-2933/22).

В частности, указанная позиция была применена в деле по ст. 15.25 КоАП (работодатель незаконно выплатил зарплату своим иностранным работникам наличными деньгами через кассу, а не путем перечисления денежных средств через банковский счет, открытый в уполномоченном банке):

• из материалов дела установлено, что выплаты по договорам оказания услуг работникам – нерезидентам производились в период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2020 года по платежным ведомостям, значит, днем совершения правонарушения считается дата ведомости,
• следовательно, срок давности привлечения к ответственности начинается с даты, указанной в платежной ведомости, и оканчивается по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода, а именно
• по платежным ведомостям от 11 октября 2019 года срок давности начинает течь с 11 октября 2019 года, а последний день срока давности – 10 октября 2021 года,
• по платежным ведомостям от 14 октября 2019 года срок давности начинает течь с 14 октября 2019 года, а последний день срока давности 13 октября 2021 года,
• учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два года со дня совершения незаконных валютных операций, то постановление об административном правонарушении не может включать платежные ведомости с датами, по которым двухгодичные сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.

Отметим, что в системе ГАРАНТ очень просто (двумя кликами) получать свежие судебные акты, опирающиеся на упомянутое Постановление КС РФ № 19: для этого нужно построить список документов к Постановлению, и поставить этот список на контроль (пошагово: откройте Постановление, на панели инструментов в верхнем правом углу нажмите пиктограмму "Связи документа", построится список. Затем на панели инструментов над появившимся списком нажмите пиктограмму "Поставить на контроль" (круг с восклицательным знаком внутри). Теперь можно выбирать, о каких новых документах в таком списке система должна вас оповещать. Нажимаете "сохранить" – и ГАРАНТ предупредит вас обо всех новинках, которые появляются в системе и ссылаются на выбранный вами документ). Функция доступна только в интернет-версии системы!