ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг московского законодательства от 24 января 2020

• Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 1849-ПП "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти города Москвы"
  Определен порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти г. Москвы.
  Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности проводится с целью снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом интересам в соответствующей сфере деятельности, достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении органами власти контрольно-надзорной деятельности, а также минимизации неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
  Органы исполнительной власти, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), самостоятельно разрабатывают и утверждают перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении каждого вида осуществляемого контроля (надзора).
  Для каждого вида регионального контроля (надзора) ежегодно рассчитываются фактические (достигнутые) значения показателей результативности и эффективности. Отчетным периодом для определения указанных значений показателей результативности и эффективности является календарный год.
  До 1 марта года, следующего за отчетным, контрольно-надзорные органы направляют в Главное контрольное управление г. Москвы информацию о результатах оценки и отчет о фактических (достигнутых) значения показателей результативности и эффективности.
   

Бухучет и отчетность

• Общество, находящееся на общей системе налогообложения, заключило договор аренды. Общество производит ремонт с согласия арендодателя. Аренда долгосрочная, ремонт закончится раньше. Передача - по окончании срока аренды. В рамках ремонтных работ общество устанавливает кондиционеры, пожарную сигнализацию, меняет напольное покрытие и окна. Кроме того, в рамках ремонта осуществлена перепланировка помещения (установлены перегородки, их можно признать отделимыми). Стоимость улучшений, вероятно, будет компенсирована. Все расходы по ремонту несет арендатор. Можно ли отнести указанные работы к неотделимым улучшениям арендованного имущества? Каков порядок отражения у арендатора указанных операций в бухгалтерском (с проводками) и налоговом учете?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Установку нового покрытия на пол и замену окон следует рассматривать как неотделимые улучшения. При принятии решения об отнесении затрат на установку кондиционера и пожарной сигнализации к отделимым или неотделимым улучшениям необходимо учитывать...

Налоги и налогообложение

• Российская организация планирует принять участие в выставке, которая будет проводиться на территории Германии. В целях участия в данной выставке российская организация - заказчик заключает с иностранной организацией (Германия), не состоящей на учете в налоговых органах в РФ, договор на предоставление во временное пользование выставочной площади (именно такая формулировка использована в договоре). В договоре отсутствуют указания на рекламный характер отношений. Возникает ли у организации в данной ситуации обязанность по уплате НДС?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации у иностранной организации не возникает обязанности по уплате НДС в РФ, а у российской организации - обязанностей налогового агента по НДС. При этом полностью исключить налоговые риски при руководстве таким подходом мы...

Гражданское право

• Кредитор обратился в арбитражный суд с иском к поручителю о возврате основной суммы долга и уплате процентов за пользование денежными средствами, поскольку должник обязательство не исполнил. Как следует из материалов дела, договором поручительства предусмотрена ответственность поручителя за исполнение заемщиком обязательства по возврату основной суммы долга и уплате процентов за пользование денежными средствами. В связи с неисполнением обязательства должником кредитор обратился с требованием о платеже к поручителю, несущему солидарную ответственность с должником. Поручитель от удовлетворения предъявленного ему требования отказался. 1. Несет ли ответственность поручитель по договору поручительства? 2. В каких случаях данная ответственность является солидарной? 3. В каком размере поручитель несет ответственность перед кредитором?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Договор поручительства, оформленный с соблюдением установленных законом требований, порождает для поручителя обязанность отвечать перед кредитором третьего лица за исполнение последним его обязательства. 2. По общему правилу поручитель и должник отвечают...

Трудовое право

• Работодателю было отказано в возмещении выплаченных сумм пособия, так как продолжительность неполного рабочего времени сотрудника была больше чем 0,6 ставки. Недобросовестности получателя пособия или счетной ошибки при его назначении нет. Может ли работодатель подать регрессный иск к работнику (бывшему работнику) о возмещении сумм выплаченных пособий по уходу за ребенком при наличии решения арбитражного суда в отношении работодателя?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Взыскание с работника сумм пособия невозможно. Обоснование вывода: Согласно части четвертой ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы...

Госзакупки

• В муниципальной казне муниципального образования находятся жилые помещения, приобретенные и предоставленные в 2019 году детям-сиротам. Поскольку между приобретением квартир и их предоставлением детям-сиротам образуется промежуток времени, соответственно, у муниципального образования в силу закона с момента возникновения права собственности до заселения жилых помещений существует обязанность по содержанию жилых помещений и оплате коммунальных услуг. Договоры на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в 2019 году не заключались. Возможно ли заключение в 2020 году договоров на оплату содержания указанных жилых помещений и коммунальных услуг с условием погашения задолженности за 2019 год, т.е. возможно ли это вообще и каким образом, с учетом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отразить это в договоре (может быть, распространить действие договора на отношения, возникшие с момента возникновения права муниципальной собственности)?
• Под контрактом, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), понимается гражданско-правовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 1 этого Закона). Согласно...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Централизованная бухгалтерия ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую (финансовую) отчетность бюджетных и автономных учреждений в сфере образования. Обязательно ли начиная с 01.01.2020 формирование единой учетной политики централизованной бухгалтерией при централизации учета?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В соответствии с обновленными положениями Стандарта "Концептуальные основы..." формировать Единую учетную политику при централизации учета централизованная бухгалтерия должна уже с 2019 года. Обоснование вывода: В соответствии с положениями п. 14 Стандарта...
   
• При сдаче ежемесячного отчета в ПФР бюджетное учреждение забыло указать работающего пенсионера. Через некоторое время, после того как учреждение сдало дополняющую форму в ПФР, пришло требование возместить излишне выплаченную ПФР сумму пенсии в размере 1000 руб. Учреждение возместило излишне выплаченную сумму по требованию ПФР. Была использована следующая бухгалтерская проводка: Дебет 2 401 20 292 Кредит 2 303 05 731 - 1000 руб. (КВР 853) - начислена сумма по требованию. Какую статью КОСГУ можно применить в данной ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расчеты по возмещению ПФР расходов, излишне понесенных им в результате недостоверности данных, представленных учреждением, могут быть отражены с применением элемента кода вида расходов 853 "Уплата иных платежей" в увязке с подстатьями 297 "Иные выплаты...