21 декабря 2020

• Информация Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. "Россия временно останавливает авиасообщение с Великобританией"
  Из-за нового штамма коронавируса решено приостановить авиасообщение с Великобританией.
  В связи с ухудшением эпидобстановки с 22 декабря 2020 г. на неделю прекращается авиасообщение с Великобританией.
  Ситуация с появлением нового штамма коронавируса в Великобритании тщательно изучается российскими властями. По итогам её рассмотрения будут приняты дальнейшие решения.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
  Использование поддельного документа - оконченное преступление независимо от того, была достигнута цель или нет.
  Верховный Суд РФ разъяснил порядок применения отдельных статей УК РФ, посвященных привлечению к ответственности за подделку документов, приобретение или сбыт официальных документов и госнаград, похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства и т. п.
  К официальным относятся документы, в т. ч. в электронном виде, которые удостоверяют юридически значимые факты. Наказание последует и за неправомерные операции с документами, относящимися к важным личным. К ним относится не только паспорт гражданина, но и вид на жительство, военный билет, водительское удостоверение и т. д. Решая вопрос о признании официального документа важным личным, суд должен принимать во внимание характер удостоверяемого этим документом факта, последствия для гражданина, связанные с его похищением, и другие обстоятельства. Следует разграничивать поддельные и подложные документы.
  Указано, что использование заведомо поддельного (подложного) документа квалифицируется как оконченное преступление с момента его предоставления с целью получения прав или освобождения от обязанностей. Результат значения не имеет.
  Суд обращает внимание, что рассматриваемые деяния относятся к преступлениям с умышленной формой вины. При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует учитывать количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния, и др.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства"
  Верховный Суд более подробно разъяснил правила рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
  Верховный Суд выпустил новые разъяснения по рассмотрению административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства. Указано, при каких условиях применяется данный порядок, как выносится определение. Отдельно рассмотрен вопрос о возможности упрощенного производства при неявке всех участников. Прописаны правила на случай, когда имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости отложения судебного разбирательства. Затронут вопрос направления доказательств, документов и возражений одной стороной другой стороне. Разъяснен порядок отмены решения по административному делу, принятого в упрощенном порядке.
  В частности, указано, что правила упрощенного производства не применяются при рассмотрении административных дел судами апелляционной и кассационной инстанций.
  Суд переходит к рассмотрению дела после вынесения определения и истечения 10-дневного срока для предоставления возражений. Отказ ответчика от получения копии определения не является препятствием к применению упрощенного порядка.
  Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости отложения судебного разбирательства, могут указываться в поступивших в суд письменных возражениях. Однако это также не будет препятствовать упрощенному производству. Если сведения об указанных обстоятельствах поступят в суд после перехода к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного производства, но до принятия решения, то они могут выступать основанием для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам.
  Решение, принятое в порядке упрощенного производства, отменяется, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения данного порядка подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам; подано заявление лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и об обязанностях которого принято решение; поступившие после принятия решения новые доказательства признаны судом существенными для рассмотрения и разрешения дела.
  Определение суда об отмене решения, принятого в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения дела или об отказе в этом не подлежит обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела.
  Ранее изданные разъяснения по этому вопросу не применяются.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 17 декабря 2020 г. NN 02-04-04/110850, 07-04-05/02-26291 "О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2020 год"
  Формируем годовую бюджетную отчетность, консолидированную бухотчетность бюджетных и автономных учреждений за 2020 г.
  Разъяснен порядок формирования и предоставления годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2020 г.
  Указано, как принимать в 2020 г. обязательства на очередной финансовый год и плановый период в случае заключения в декабре 2020 г. соглашений на предоставление межбюджетного трансферта на 2021-2023 гг. Разъяснен порядок проведения инвентаризации.
  Отмечено, что бюджетная (бухгалтерская) отчетность направляется в составе утвержденных форм без предоставления дополнительных форм отчетности, установленных главным администратором бюджетных средств.
  Приведен перечень главных администраторов, у которых дебиторская задолженность по контракту, соглашению составляет значительный объем ко всей дебиторской задолженности федерального бюджета.
  Расшифрованы показатели Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110). Указано, какие главные распорядители бюджетных средств предоставляют расшифровку.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 декабря 2020 г. N 167 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении плавикового шпата"
  Снизится ставка импортной пошлины в отношении отдельного вида плавикового шпата.
  Коллегия ЕЭК снизила с 10% до 0% ставку ввозной таможенной пошлины в отношении плавикового шпата с содержанием фторида кальция не менее 95 мас.%, но не более 97 мас.%. Нулевая ставка применяется по 28 февраля 2022 г. включительно.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в перечень товаров из развивающихся стран, в отношении которых при ввозе в ЕАЭС предоставляются тарифные преференции.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 18 декабря 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2021 года"
  Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты продолжают падать.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на январь 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья в 343,4 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в январе составит 38,7 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 11,6, на сжиженные углеводородные газы - 0, на мазут - 38,7.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 19 ноября 2020 г. N 496 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 157 "О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г." в части прохождения процедур подтверждения соответствия юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил"
  Минтранс отложил прохождение организациями, обеспечивающими авиационную безопасность, процедур подтверждения соответствия.
  Срок подтверждения соответствия организации, обеспечивающей авиационную безопасность, требованиям федеральных авиационных правил, наступающий в период с 6 апреля до 31 декабря 2020 г., перенесен на 12 месяцев.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. Регистрационный № 61560.
   
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. N 539 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме"
  Минприроды обновило форму лесной декларации.
  С 2021 г. будут действовать новые форма лесной декларации, порядок ее предоставления и требования к формату документа. Ранее изданный приказ по этим вопросам отменяется в рамках механизма регуляторной гильотины.
  Декларацию ежегодно подают лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, либо лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. Регистрационный № 61554.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2113 "Об утверждении Положения о государственной автоматизированной системе правовой статистики"
  Уголовно-правовая статистика ведется с использованием специальной ГИС.
  Правительство урегулировало вопросы создания и функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики.
  Данный ресурс предназначен для сбора, обработки, хранения и использования первичных статданных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.
  Определены структура и основные функции системы, участники информационного взаимодействия и их полномочия, правила и способы взаимодействия с другими информресурсами, в т. ч. с использованием СМЭВ, условия доступа к информации, содержащейся в системе.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции"
  Известны сроки ввода обязательной маркировки молочной продукции.
  Правительство РФ определило порядок маркировки молочной продукции средствами идентификации, а также сроки введения обязательной маркировки.
  Например, маркировка продукции сроком хранения более 40 суток станет обязательной с 1 сентября 2021 г., а товаров со сроком хранения менее 40 суток - с 1 декабря 2021 г.
  В отношении сыров, мороженого и пищевого льда (с содержанием какао или без него) маркировка вводится с 1 июня 2021 г.
  Сведения о выводе из оборота путем розничной продажи нужно будет вносить с 1 декабря 2021 г.
  Определены сроки внесения сведений об обороте и выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу.
  До 1 декабря 2022 г. предусмотрена отсрочка для крестьянских (фермерских) хозяйств, самостоятельно реализующие продукцию в розницу.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Федеральной службы по аккредитации от 6 июля 2020 г. N 128 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по рассмотрению заявлений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, о внесении изменений в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, об исключении из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза"
  Росаккредитация будет рассматривать заявления о включении в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС по регламенту.
  Утвержден порядок предоставления Росаккредитацией госуслуги по рассмотрению заявлений о включении в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС, об исключении из нее, о внесении изменений в реестр.
  Госуслуга предоставляется организациям, аккредитованным в качестве органов по сертификации, испытательных лабораторий или органов инспекций. Заявления и документы подаются на бумажном носителе до дня ввода в эксплуатацию модуля ГИС в указанной области.
  Сроки административных процедур по включению аккредитованного органа в Единый реестр и по внесению изменений в него не должны превышать 185 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, по исключению из Единого реестра - 10 рабочих дней со дня поступления заявления. Срок принятия решения об отказе в предоставлении госуслуги составляет не более 5 рабочих дней со дня представления документов. Приостановление предоставления госуслуги не предусмотрено.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. Регистрационный № 61559.
   

Бухучет и отчетность

• Организация имеет филиал на отдельном балансе со своим расчетным счетом, использует ПБУ 18/02. У головной организации образовался убыток, у филиала прибыль. Поскольку убыток головной организации перекрывает прибыль филиала, то при консолидации у головной организации налог на прибыль не отражается, он образуется в программе филиала, хотя отчитываться должна головная организация. Какие проводки в этом случае должны быть проведены?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Правилами бухгалтерского учета рассматриваемая ситуация не регламентирована. По нашему мнению, в программе филиала может формироваться вручную корректирующая проводка по счету 68, субсчет "Налог на прибыль" в корреспонденции со счетом 99, к которому...

Налоги и налогообложение

• Предприятие приобрело три однотипных программных обеспечения (срок действия - бессрочные, срок гарантии и (или) поддержки - один год) в целях тестовой эксплуатации, по результатам которой будет определен наиболее успешный вариант программного обеспечения для дальнейшей эксплуатации и закупки дополнительных лицензий. Два других варианта также будут продолжать использоваться, но без доработок. Какой установить срок списания вышеуказанных программных обеспечений, используемых в тестовом режиме? Вправе ли предприятие единовременно отнести на себестоимость расходы на приобретение вышеуказанных программных обеспечений, используемых в тестовом режиме?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы, произведенные в периоде тестового использования программ, учитываются в составе расходов на основании пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ равномерно в течение срока, установленного организацией самостоятельно (например, в течение периода тестирования)....

Гражданское право

• Нужна ли организации, планирующей осуществлять телемедицину, медицинская лицензия для осуществления телемедицины? Если да, то какая нужна лицензия, как ее получить? Предполагает ли телемедицина, помимо устного консультирования, реальную очную помощь (например, на дому)? Какими нормативными правовыми актами регулируется в настоящее время телемедицина?
• Согласно п. 10 ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе применением телемедицинских технологий, под которыми понимаются информационные...

Трудовое право

• В организации есть работники в возрасте старше 65 лет, которым был оформлен больничный, и работники, находившиеся в простое из-за ограничений, установленных нормативными правовыми актами субъекта РФ. Включаются ли периоды временной нетрудоспособности (в том числе с кодом 03 - карантин) и периоды простоя по причинам, независящим от работника и работодателя, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за вредные условия труда?
• Рассмотрев вопрос мы пришли к следующему выводу: В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, не включаются дни, когда работник не трудился вообще (независимо от причин отсутствия на работе) либо трудился, но не во вредных условиях. Исключений из этого правила, в том...

Госзакупки

• В результате аукциона был заключен контракт на поставку моющего средства. Поставщик произвел поставку товара. Товар не был принят заказчиком по причине отсутствия отчетных документов (подтверждающих качество товара), предусмотренных техническим заданием контракта, а также несоответствия гарантийного срока хранения товара условиям контракта. Заказчиком была произведена экспертиза товара, которая подтвердила несоответствие товара условиям контракта. Поставщику было предложено заменить товар. Поставщик отказался заменить товар. Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, направил претензию. Проблема заключается в том, что заказчик ошибочно оплатил товар, а поставщик отказывается вернуть деньги, считая поставку совершенной согласно условиям контракта. С момента поставки товара прошел один год и три месяца. Каковы риски в случае возврата ошибочно перечисленной суммы денежных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Денежные средства, полученные в качестве аванса по договору, надлежащая поставка по которому так и не была осуществлена и от исполнения которого отказался покупатель, должны быть возвращены покупателю. В противном случае они могут быть истребованы как...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2017 году в рамках текущего ремонта в автономном учреждении было произведено благоустройство территории за счет собственных средств (ремонт асфальтовых дорожек, укладка тротуарной плитки). Договор был оплачен по КОСГУ 225. Нужно ли было асфальтовые дорожки и замощение ставить на баланс как объекты основных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Решение о вопроса о признании асфальтированных дорожек и замощения объектами основных средств относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов. Обоснование вывода: Нормативные акты в сфере бухгалтерского учета не содержат четкого определения...
   
• Каков порядок проведения обесценения объектов основных средств в бюджетном учреждении?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Тест на обесценение активов по каждому объекту необходимо проводить ежегодно в составе годовой инвентаризации. В случае выявления признаков обесценения актива учреждение определяет справедливую стоимость актива. Если остаточная стоимость актива превышает...