ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 9 августа 2018

• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июня 2018 г. N 341н "Об утверждении Порядка обезличивания сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования"
  Единая госинформсистема в сфере здравоохранения: порядок обезличивания персональных данных пациентов.
  С 1 января 2018 г. вступили в силу поправки, предусматривающие создание единой госинформсистемы в сфере здравоохранения.
  Данный ресурс включает в себя в т. ч. обезличенные сведения о пациентах, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, осмотры и освидетельствования.
  Закреплена процедура обезличивания указанных сведений.
  Последние обрабатываются в подсистеме "Федеральная интегрированная электронная медицинская карта".
  В частности, обезличиванию подлежит следующая информация: ФИО, дата и место рождения, место жительства и регистрации, СНИЛС, анамнез, диагноз, вид, условия и сроки оказания медуслуг, примененные стандарты медпомощи, результат обращения за ней.
  Используется подсистема обезличивания персональных данных единой системы.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2018 г. Регистрационный № 51822.
   
• Указание Банка России от 03.05.2018 N 4788-У "О требованиях к мерам, применяемым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка за несоблюдение микрокредитными компаниями Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России и установленным внутренним стандартом саморегулируемой организации"
  Как будут поступать с МФО-нарушителями?
  Установлены требования к мерам, применяемым СРО в сфере финансового рынка, объединяющей микрофинансовые организации (МФО), за несоблюдение требований, предусмотренных законодательством, актами Банка России, внутренним стандартом СРО.
  Так, определены случаи, при которых СРО выносит предупреждения, предъявляет требования об устранении выявленных нарушений, накладывает штрафы.
  Закреплены минимальные и предельные размеры таких штрафов, требования к оформлению соответствующей меры воздействия.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2018 г. Регистрационный № 51779.
   
• Указ Президента РФ от 9 августа 2018 г. N 475 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
  Уточнен порядок прохождения военной службы.
  Скорректировано Положение о порядке прохождения военной службы.
  Закреплено, что в части поступления на службу по контракту форма анкеты, а также основные требования к содержанию автобиографии устанавливаются Министром обороны РФ (в воинских частях - руководителями федеральных органов власти и госорганов в соответствии с подчинением частей).
  Указано, что военнослужащий, проходящий службу по контракту в одном органе и поступивший в военно-учебное заведение другого органа, заключает новый контракт.
  Прописано, что дополнительные отпуска предоставляются контрактнику по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
  Исключен порядок увольнения военнослужащих, осужденных к ограничению свободы, поскольку данный вид наказания военнослужащим не назначается.
  Также скорректирован Дисциплинарный устав ВС РФ.
  Указано, что на период проведения проверки соблюдения военнослужащим ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, он может быть отстранен от исполнения должностных обязанностей на срок до 60 суток. Данный срок может быть продлен до 90 суток. При этом военнослужащему сохраняется денежное довольствие на весь период отстранения.
  Необходимые изменения также внесены в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной госслужбы, и федеральными госслужащими, и соблюдения последними требований к служебному поведению.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 8 августа 2018 г. N 174/1410-7 "О вопросе, предлагаемом для вынесения на референдум Российской Федерации Московской городской региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, подавшей 4 августа 2018 года ходатайство о регистрации в Московскую городскую избирательную комиссию"
  Повышение пенсионного возраста: ЦИК России одобрила одну из заявок на проведение референдума.
  На референдум планируется вынести вопрос о повышении пенсионного возраста.
  Он поставлен следующим образом: "Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?".
  Вопрос предложен Московской городской региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума, подавшей 4 августа 2018 г. ходатайство о регистрации в Московскую городскую избирательную комиссию.
  Установлено, что данный вопрос соответствует требованиям Закона о референдуме.
  Напомним, что вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
   
• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 8 августа 2018 г. N 174/1411-7 "О вопросе, предлагаемом для вынесения на референдум Российской Федерации Московской областной региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, подавшей 6 августа 2018 года ходатайство о регистрации в Избирательную комиссию Московской области"
  ЦИК России признал вопрос о возможном повышении пенсионного возраста соответствующим требованиям Закона о референдуме.
  В ЦИК России поступило ходатайство о вынесении на референдум вопроса "Поддерживаете ли Вы, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен?".
  Установлено, что данный вопрос соответствует требованиям Закона о референдуме.
   
• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 8 августа 2018 г. N 174/1412-7 "О вопросе, предлагаемом для вынесения на референдум Российской Федерации Алтайской краевой региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, подавшей 8 августа 2018 года ходатайство о регистрации в Избирательную комиссию Алтайского края"
  Предложено провести общероссийский референдум по вопросу повышения пенсионного возраста.
  На референдум планируется вынести вопрос о повышении пенсионного возраста.
  Он поставлен следующим образом: "Согласны ли Вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), повышаться не должен?".
  Вопрос предложен Алтайской краевой региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, подавшей 8 августа 2018 г. ходатайство о регистрации в Избирательную комиссию Алтайского края.
  Установлено, что данный вопрос соответствует требованиям Закона о референдуме.
  Напомним, что вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы отсутствовала неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
   

Бухучет и отчетность

• Организация получила с опозданием документы по договору аренды - акт оказанных услуг и счет-фактуру (документы оформлены в 2017 году, поступили во втором квартале 2018 г.). В 2017 году организация уплачивала налог на прибыль (не было убытка), в 2018 году налог на прибыль также уплачивается. Арендная плата представляет собой фиксированную сумму в месяц, при этом организацией было осуществлено и отражено в учете ее перечисление арендодателю, но не были признаны расходы на счете 20, что было выявлено при сверке расчетов с арендодателем. Каков порядок отражения в бухгалтерском учете (бухгалтерская отчетность за 2017 год сдана и утверждена) данной ситуации, а также исчисления и уплаты налога на прибыль и НДС? Возможно ли в периоде получения документов отразить расходы и принять к вычету суммы НДС?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В бухгалтерском учете неотражение расходов на аренду следует рассматривать в качестве ошибки, которая в рассматриваемой ситуации должна быть исправлена в периоде ее выявления (в бухгалтерскую отчетность за предшествующий период изменения не вносятся)...

Налоги и налогообложение

• Автономная некоммерческая организация "Детский центр развития и социализации" оказывает следующую коммерческую услугу: занятия с детьми (танцы, шахматы и пр.). Родители производят оплату по предоставленным реквизитам в отделении банка и через сервис "онлайн-банкинг". Необходимо ли применять онлайн-кассу?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: До 1 июля 2019 года ваша организация вправе не применять онлайн-кассу. Однако при наличии информации о том, что при оплате использовались электронные средства платежа, клиенту должен быть выдан бланк строгой отчётности, изготовленный типографским способом...

Гражданское право

• По истечении месяца с даты принятия решения арбитражного суда в порядке упрощенного производства арбитражным судом апелляционной инстанции принята к производству апелляционная жалоба на указанное решение. Правомерно ли принятие апелляционной жалобы к производству по истечении такого срока?
• Прежде всего отметим, что решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, действительно, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Однако в случае составления...

Трудовое право

• Из постановления Верховного Суда РФ от 06.12.2017 N 34-АД17-5 следует, что один раз в год медицинские осмотры должны проходить все без исключения работники организаций, основным видом деятельности которых является оптовая торговля. Основным видом деятельности организации является оптовая торговля. Дополнительным видом деятельности является производство бетонных изделий. 1) Если организация осуществляет несколько видов деятельности, данное требование распространяется на всех работников или только на работников, занятых в оптовой торговле? 2) Если проведена специальная оценка рабочих мест, может ли организация проводить медицинский осмотр в соответствии с результатами спецоценки на основании п. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ? 3) Возможно ли проведение медицинских осмотров только по результатам специальной оценки условий труда?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, все работники организации оптовой торговли независимо от вида ее деятельности должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетному учреждению налоговым органом предъявлены пени за несвоевременную уплату налогов (взносов, сборов) и штрафы за нарушение сроков представления налоговых деклараций (расчетов по страховым взносам). Оплата указанных пеней и штрафов проведена по подстатье 292 КОСГУ за счет субсидии на госзадание. Нарушение сроков произошло по вине сотрудника бухгалтерии, и он согласен добровольно возместить произведенные расходы. Как отразить в бухгалтерском учете операции по уплате пеней и штрафов и их возмещение виновным лицом?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Любые пени, штрафы и иные санкции, перечисляемые в бюджеты (внебюджетные фонды), могут учитываться организациями госсектора на счете 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" с отнесением на счет 0 401 20 200 "Расходы экономического субъекта"....
   
• Управление капстроительства администрации приобрело ограждения передвижные из стальных труб. Учреждение отнесло данные объекты к основным средствам и приняло их к учету на счет 101 38. С 01.01.2018 изменились счета учета основных средств. На каком счете учета необходимо учитывать ограждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Объекты основных средств "Ограждения передвижные из стальных труб" относятся к группировке ОКОФ "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" и учитываются на счете 010106000 "Инвентарь производственный и хозяйственный".Обоснование...

Малый бизнес

• Физическим лицом предполагается получение статуса индивидуального предпринимателя, который будет применять упрощенную систему налогообложения (предположительно с объектом налогообложения "доходы") и (или) патентную систему налогообложения. ИП не будет иметь наемных работников. Каковы обязанности ИП, связанные с представлением в налоговый орган отчетности? Предусмотрена ли ответственность за ее непредставление?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. В случае применения УСН ИП, не имеющий наемных работников, представляет в налоговый орган Декларацию только по итогам налогового периода (года). Ответственность за непредставление декларации предусмотрена ст. 119 НК РФ. Авансовые платежи по налогу ИП...