Минобрнауки России рассказало о типичных нарушениях подведомственных учреждений

Ведомство обобщило результаты контрольной деятельности и опубликовало информацию о наиболее типичных и значимых нарушениях, выявленных при проверках подведомственных организаций в 2025 году. В обзор включены нарушения в сфере закупок, трудового права, соблюдения сотрудниками антикоррупционного законодательства и др (Письмо Минобрнауки России от 12 августа 2026 г. № МН-22/2028-ЕГ).

Но мы, конечно, остановимся на нарушениях, связанных с ведением бухгалтерского учета, составлением отчетности, расчетами с персоналом, использованием и распоряжением имуществом, а также иными вопросами, близкими каждому бухгалтеру.

Несмотря на ограниченный круг проверяемых, эти результаты ревизий, уверены, будут актуальны для всех организаций бюджетной сферы, поскольку в большинстве своем не связаны со спецификой их деятельности.

Бухгалтерский учет и отчетность

• учет объектов недвижимого имущества и ОЦДИ не на соответствующих счетах;
• неправомерный учет на балансе объектов, не соответствующих критериям актива;
• несоблюдение сроков оплаты товаров, работ, услуг;
• приемка и оплата фактически не исполненных обязательств;
• не предъявлены контрагенту требования об оплате неустойки за нарушение сроков исполнения договора / контракта;
• непроведение инвентаризации имущества при увольнении материально-ответственного работника;
• исполнителем ремонтных работ не переданы учреждению возвратные материалы, образовавшиеся при проведении демонтажных работ, соответственно - неотражение их в составе материальных запасов;
• недостоверные данные в отчете о выполнении госзадания.

Выплаты персоналу и кадровые вопросы

• назначение выплат стимулирующего характера работникам без оценки результативности и качества работы;
• установление работникам окладов ниже МРОТ;
• отсутствие штатного расписания;
• непредоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков в течение двух лет подряд;
• замена денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 28 дней и менее;
• не организовано взаимодействие с дистанционными работниками; не оформлены допсоглашения к трудовым договорам о переводе на дистанционный режим работы; в трудовом договоре / допсоглашении не прописаны условия о выполнении трудовой функции дистанционно;
• в трудовом договоре / допсоглашении не указаны условия о выплате компенсации дистанционному работнику за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации;
• превышение допустимой кратности соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения к среднемесячной заработной плате работников;
• неправомерное – без проведения конкурса – заключение трудовых договоров на замещение должностей, подлежащих замещению по конкурсу.

Правовые и организационные вопросы

• непроведение претензионной работы по истребованию дебиторской задолженности, что привело к возникновение безнадежных к взысканию долгов;
• нарушения в работе с персональными данными (ПД): не приняты ЛНА о работе с персональными данными, не назначены ответственные лица и список лиц с доступом к ПЛ, не определены места хранения ПД, осуществляется обработка персональных данных без согласия и др.;
• осуществление приносящей доход деятельности, не предусмотренной Уставом.

Нецелевое и неэффективное использование средств субсидий и иного финансирования

• неиспользование имущества, приобретенного за счет целевой субсидии;
• несоблюдение целей и условий предоставления субсидии (субсидии в форме гранта), установленных соглашениями об их предоставлении.

Распоряжение имуществом

• списания имущества без получения согласия учредителя;.
• отсутствие государственной регистрации права собственности публично-правового образования и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества;
• несанкционированная передача имущества в аренду без оформления договорных отношений;
• распоряжение имуществом без согласия учредителя и собственника имущества (передача в аренду / субаренду или в безвозмездное пользование, размещение сторонних организаций в помещениях подведомственных организаций по договорам аренды, заключенным на срок до 1 года);
• отсутствие в договорах аренды недвижимого имущества условия об обязательном страховании арендатором / ссудополучателем гражданской ответственности и имущества от риска утраты, недостачи или повреждения сдаваемых в аренду помещений;
• непроведение ежегодной переоценки размера арендной платы на уровень инфляции.

Анализ ошибок, допущенных коллегами, – хороший способ не наступить на те же грабли. А еще это повод усилить внутренний контроль и напомнить своим сотрудникам об ответственности за подобные нарушения. Не ждите прихода ревизоров – проверьте себя сами.