По Закону об образовании в общеобразовательных школах, детских садах должны функционировать медицинские кабинеты. Как правило, учреждения образования выделяют помещение под организацию медицинского пункта, а учреждения здравоохранения определяют штат сотрудников, которые будут предоставлять учащимся медицинскую помощь в рамках Программы госгарантий.

В очередном выпуске нашей еженедельной рубрики для финансово-экономического блока организации здравоохранения эксперты Службы Правового консалтинга ГАРАНТ разобрали непростую практическую ситуацию, с которой столкнулось медучреждение, организующее медицинские кабинеты в образовательных организациях.

Для организации такой совместной деятельности между учреждениями двух сфер заключаются договоры безвозмездного пользования недвижимым (нежилые помещения) и движимым (оснащение медицинского кабинета: мебель, компьютер и пр.) имуществом сроком на 1 год. Договоры подлежат согласованию с управлением имущественных отношений.

Случается, что документы, фактически являющиеся продолжением договорных отношений между указанными учреждениями, в следующем году оформляются с опозданием. Например, срок действия предыдущего договора истек 28 ноября 2024 года, новый договор надлежащим образом (со всеми согласованиями) оформлен только 7 июля 2025 года, при этом он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2024 года. Каков в таком случае порядок отражения в учете учреждения здравоохранения помещений, полученных по договорам безвозмездного пользования для выполнения возложенных на них полномочий?

В рассматриваемой ситуации в связи с несвоевременным оформлением договорной документации на новый период возникает такое положение дел, при котором фактические правоотношения между сторонами продолжаются, но их документальное оформление осуществляется с распространением действия на предшествующий период.

Надо полагать, установленный порядок ежегодного согласования договоров с уполномоченными органами направлен на обеспечение контроля за целевым использованием помещений в образовательных учреждениях и недопущение влияния передачи данных помещений учреждениям здравоохранения на организацию образовательного процесса.

При определении порядка отражения в учете операций в данной ситуации необходимо учитывать следующие обстоятельства:

• фактическое непрерывное использование имущества в медицинской деятельности и последующее оформление договора с распространением его действия на предшествующий период свидетельствуют о непрерывности правоотношений между сторонами, что соответствует требованиям законодательства;
• наличие у медучреждения действующей лицензии на оказание медицинской помощи по адресу образовательной организации, с которой заключаются ежегодные договоры;
• наличие распорядительного документа о закреплении образовательных организаций за медицинским учреждением в целях организации медицинского пункта.

Принимая во внимание данные обстоятельства, эксперты считают, что в рассматриваемом случае имущество подлежит учету на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" в течение всего времени фактического использования, включая указанный в примере период с 28 ноября 2024 года по 6 июля 2025 года. По мере оформления новых договоров в регистрах аналитического учета следует отражать обновленные реквизиты, сопровождая их отметкой о распространении срока действия на предыдущий период.

Детальное обоснование – в развернутом ответе экспертов.