Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Наступил 2026 год – время, когда реформа местного самоуправления переходит в свою решающую стадию. Изменения затрагивают все ключевые аспекты жизни муниципалитетов и кардинально перестраивают работу местных администраций (Апелляционное определение Пятого АСОЮ от 27 ноября 2025 г. по делу № 66а-856/2025), (Решение Красноярского краевого суда от 19 августа 2025 г. по делу № 3а-150/2025).
Напомним, что одно из основных нововведений Закона № 33-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти – это развитие одноуровневой системы организации местного самоуправления, в связи с чем региональные органы власти получили право принимать законы, устанавливающие территориальную организацию местного самоуправления в соответствующем субъекте РФ с осуществлением местного самоуправления в городских и муниципальных округах на всей территории региона или на территории отдельного муниципального района.
И действительно, в некоторых регионах уже приняты законы, закрепляющие полный переход к одноуровневой системе организации местного самоуправления.
В этой связи стоит учитывать, что к преобразованию муниципальных образований, которое осуществляется в связи с принятием субъектом РФ закона о новой территориальной организации, применяется особый (упрощенный) порядок, установленный ст. 91 Закона № 33-ФЗ. Такой порядок характеризуется тем, что для установления новой территориальной организации и создания на базе районов и поселений единых муниципальных или городских округов не требуется:
Данный подход основан на том, что ст. 91 Закона № 33-ФЗ является специальной нормой, которая на время реформы по переходу к одноуровневой системе имеет приоритет над общими правилами Закона № 33-ФЗ. Такое толкование закона было подтверждено судебной практикой. Суды указали, что процедура, осуществляемая в рамках переходного периода, не является "преобразованием" в смысле норм Закона № 33-ФЗ, а представляет собой процесс "установления новой территориальной организации", для которого законодатель не предусмотрел обязательного получения согласия населения и проведения публичных слушаний.