Новости и аналитика Новости Скан протокола общего собрания собственников о выборе новой УК можно размещать в той части ГИС ЖКХ, которая закрыта для собственников МКД

Скан протокола общего собрания собственников о выборе новой УК можно размещать в той части ГИС ЖКХ, которая закрыта для собственников МКД

Скан протокола общего собрания собственников о выборе новой УК можно размещать в той части ГИС ЖКХ, которая закрыта для собственников МКД
© amoklv / Фотобанк Фотодженика

Верховный Суд РФ согласился с тем, что скан-копию протокола ОСС, в том числе все бюллетени как неотъемлемые части протокола, можно публиковать в "наглухо" закрытой части ГИС ЖКХ – то есть закрытой даже для собственников, авторизованных в ГИС ЖКХ. Таким образом, если некоторый протокол является (или может являться) поддельным, то у собственников практически нет возможности проверить те бюллетени, которые подделаны от их имени (кроме личного запроса от каждого сомневающегося собственника в жилнадзор с просьбой ознакомиться с копией своего собственного бюллетеня) (Определение Верховного Суда РФ от 14 июня 2022 г. № 302-ЭС22-8366).

Позиция, поддержанная ВС РФ, сформирована в деле об оспаривании отказа во внесении "вновь приобретенного" МКД в реестр лицензий за новой УК. Орган ГЖН отказал УК на том основании, что информация, указанная в заявлении о включении дома в реестр лицензий, не размещена в открытом доступе в ГИС ЖКХ.

УК пошла в суд и выиграла:

  • сведения об МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, согласно ч. 1 ст. 198 Жилищного комплекса, подлежат размещению лицензиатом в ГИС ЖКХ, состав сведений устанавливается Минстроем России совместно с Минкомсвязи России;
  • согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня МКД, которыми управляет УК, в связи с заключением договора управления МКД, лицензиат в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора обязан разместить эти сведения в ГИС ЖКХ, а также направить их в орган ГЖН;
  • Порядок размещения УК сведений в системе ГИС ЖКХ (о "своих" домах) определен совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр, а порядок направления сведений в ОГЖН – приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр;
  • п. 2 Приказа № 368/691/пр требует разместить в ГИС ЖКХ, в том числе, и электронный образ протокола ОСС о выборе УК;
  • однако ни один из этих актов не уточняет, в какой именно части ГИС ЖКХ – закрытой (суд округа счел, что именно закрытой, однако ничем не мотивировал) или открытой – должен публиковаться электронный образ протокола (напомним, что ОГЖН требовал залить скан в "Реестр сведений о голосовании/Протоколы общих собраний", в закрытую часть ГИС ЖКХ, но находящуюся в открытом доступе для авторизованных собственников помещений в МКД);
  • Пошаговый порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
    Получите полный доступ к Энциклопедии решений системы ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

    Получить доступ
  • зато совершенно другой совместный приказ Минстроя и Минкомсвязи № 74/114/пр (о заполнении ГИС ЖКХ всеми поставщиками информации), предусматривает в подп. 12 п. 2, что персональные данные, предусмотренные составом информации, подлежат размещению в закрытой части системы;
  • таким образом, ввиду отсутствия в действующем законодательстве положений о том, в каком конкретно разделе (подразделе) ГИС ЖКХ указанные документы подлежат размещению, учитывая, что персональные данные, содержащиеся в протоколе ОСС, подлежат размещению только в закрытой части ГИС ЖКХ, следует согласиться с тем, что в данном случае УК исполнила обязанность по опубликованию протокола ОСС и иных необходимых документов в ГИС ЖКХ. Из материалов дела следует, что УК перед подачей заявления в ОГЖН разместила в ГИС ЖКХ электронные образы договора управления, приложений к данному договору, протокола ОСС с приложениями, уведомлений и решений собственников помещений (листы голосования) спорного МКД в закрытой части ГИС ЖКХ в разделе "Реестр договоров", доступном для ознакомления только УК и органу ГЖН;
  • довод органа ГЖН о необходимости размещать данные сведения в разделе "Реестр сведений о голосовании/Протоколы общих собраний" (в закрытой части ГИС ЖКХ), но находящемся в открытом доступе для собственников помещений в МКД, авторизованных в ГИС ЖКХ, основан на неверном толковании положений Приказа № 74/114/пр:
  • следовательно, дом следует "отобрать" у прежней УК и "передать" новой (участнику дела).

Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для пересмотра дела, сославшись на персональные данные, которые включены в состав протокола ОСС.

Документы по теме:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Читайте также:

КС РФ отказался рассматривать жалобу по поводу "коллективного председателя Совета МКД"

КС РФ отказался рассматривать жалобу по поводу "коллективного председателя Совета МКД"

Изначально заявительница пыталась взыскать с УК, ранее управлявшей домом, неосновательное обогащение, а также требовала передать техдокументацию на дом новой управляющей компании.

КС РФ разъяснил, вправе ли наймодатель расторгнуть краткосрочный договор коммерческого найма жилья во внесудебном порядке

КС РФ разъяснил, вправе ли наймодатель расторгнуть краткосрочный договор коммерческого найма жилья во внесудебном порядке

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ.

Пени за коммунальные долги: ни взыскать, ни начислить

Пени за коммунальные долги: ни взыскать, ни начислить

Минстрой России разъяснил принятое ранее Постановление Правительства РФ об особенностях предоставления коммунальных услуг в МКД в период пандемии.