Что изменится в России с 1 октября 2025 года: вырастут зарплаты бюджетников и военных, появятся кредитные каникулы для бизнеса и упростят порядок подписания налоговой отчетности

© Лия Шабанова / ГАРАНТ.РУ

Всего в октябре начнут действовать положения 103 федеральных нормативных актов, принятых на данный момент.

Ключевые поправки касаются:

• военной службы;
• трудовых отношений;
• бизнеса;
• социальной сферы;
• банковской деятельности и кредитования;
• налогообложения;
• иных сфер.

Рассмотрим самые важные изменения подробно.

Военная служба

© loskutnikov / Фотобанк 123RF.com

Стартует осенний призыв в армию

Очередная призывная кампания начнется с 1 октября. На военную службу призовут мужчин, не пребывающих в запасе, в возрасте от 18 до 30 лет. Служить направят 135 тыс. человек. С той же даты из армии уволят солдат, матросов, сержантов и старшин, срок службы по призыву которых истек. Традиционно осенний призыв продлится до конца года. Для оповещения призывников применят в том числе и электронные повестки.

Будут ли военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, привлекать для участия в выполнении задач СВО? Ответ на этот вопрос можно найти в нашей новости. 

• Пункт 1 ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
• Указ Президента РФ от 29 сентября 2025 г. № 690 "О призыве в октябре – декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

Военнослужащим и силовикам поднимут оклады

Коэффициент индексации составит 1,076. Это означает, что выплаты увеличатся на 7,6%. Повышение коснется: военнослужащих – как по контракту, так и по призыву; сотрудников силовых ведомств, включая Росгвардию, МВД России, ФСИН России, Федеральную противопожарную службу, таможенные органы, а также сотрудников органов принудительного исполнения и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи. Правительство РФ предусмотрело средства на проведение индексации. За три года, включая 2025, на эти цели из федерального бюджета выделят 30,8 млрд руб.

К слову, у добровольцев с 10 октября появится возможность получать воинские звания без прохождения военных сборов.

О планах законодателей сделать призыв в армию круглогодичным читайте в новости. 

Какие дополнительные трудовые гарантии предоставили участникам СВО с 29 сентября 2025 года? Узнайте в новости.

• Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2025 г. № 1390 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2025 г. № 464"
• Федеральный закон от 29 сентября 2025 г. № 361-ФЗ "О внесении изменения в статью 57 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Труд, профессии

© toeytoey / Фотобанк 123RF.com

Вступит в силу постановление о графике выходных и праздничных дней в 2026 году

2 октября начнут действовать нормы о переносе выходных дней. Так, в следующем году решено перенести два дня, выпадающих на новогодние каникулы: с субботы 3 января – на пятницу 9 января; с воскресенья 4 января – на четверг 31 декабря. Благодаря этому новогодние праздники продлятся 12 дней подряд – с 31 декабря 2025 года по 11 января 2026 года. Затем по три дня отдыха будет в феврале (с 21-го по 23-е число), в марте (с 7-го по 9-е); два раза в мае (с 1-го по 3-е и с 9-го по 11-е) и в июне (с 12-го по 14-е). Также россияне отдохнут 4 ноября и 31 декабря. Предпраздничными днями в следующем году станут 30 апреля, 8 мая, 11 июня и 3 ноября. В эти дни сотрудники смогут уйти с работы на час раньше.

Как россияне будут работать и отдыхать в следующем году, узнайте из инфографики. 

Расширенную информацию о режиме труда и отдыха в 2026 году можно посмотреть в производственном календаре. 

Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2025 г. № 1466 "О переносе выходных дней в 2026 году"

Вырастут оклады федеральных гражданских служащих и работников госорганов

C 1 октября на 7,6% повысят денежное вознаграждение по ряду госдолжностей федеральной государственной гражданской службы. В частности, это должности Президента РФ и Председателя Правительства РФ, руководящие должности в федеральных органах власти, должности в дипломатических представительствах. Аналогичная прибавка ожидается для работников федеральных госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Также увеличатся зарплаты служащих, занимающих руководящие должности в федеральных силовых министерствах и ведомствах, отдельные госдолжности, должности в диппредставительствах, ряд должностей в органах публичной власти.

Подробнее об индексации выплат – в нашей новости. 

• Указ Президента РФ от 24 сентября 2025 г. № 678 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" 
  
• Указ Президента РФ от 24 сентября 2025 г. № 677 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы"
  
• Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2025 г. № 1371 "О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"

Повысятся зарплаты федеральных бюджетников

С начала месяца станут больше получать работники федеральных органов и учреждений. На 7,6% увеличат оплату труда сотрудникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также федеральных госорганов и гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Это касается, например, преподавателей федеральных вузов, медработников клинических центров, работников гидрометеорологической службы. Оклады повысятся и у работников федеральных учреждений науки и культуры, медико-социальной экспертизы, а также гражданского персонала силовых ведомств – Минобороны России, МЧС России, МВД России и Росгвардии.

Правомерно ли провести индексацию зарплаты руководителю учреждения без заключения дополнительного соглашения с учредителем, если положения об индексации в трудовом договоре отсутствуют и в нем оговорен фиксированный оклад? Ответ Горячей линии ГАРАНТ на этот вопрос можно найти в системе ГАРАНТ.

Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2025 г. № 2071-р

Размер вознаграждения адвокатов по назначению проиндексируют

Повышение затронет тех адвокатов, которые участвуют в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда. Суммы их вознаграждения с 1 октября проиндексируют на 7,6%.

Актуальные размеры вознаграждения для адвокатов с начала месяца в удобном формате таблицы – в нашей новости. 

Постановление Правительства РФ от 11 августа 2025 г. № 1191 "Об индексации в 2025 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240"

Бизнес

© yli1525743 / Фотобанк 123RF.com

Субъекты МСП и плательщики НПД получат право на кредитные каникулы

По требованию заемщика можно будет изменить условия договора кредита (займа) и временно приостановить исполнение обязательств на срок до полугода. В течение льготного периода не будут начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком своих обязательств. Проценты за пользование кредитом (займом) продолжат начислять на прежних условиях, а срок возврата кредита (займа) по окончании каникул продлят на период их действия. Закон о кредитных каникулах для МСП и самозанятых вступит в силу 1 октября. Но его действие будет распространяться на договоры кредита (займа), заключенные с 1 марта 2024 года. Воспользоваться кредитными каникулами разрешат не чаще чем раз в 5 лет.

При каких условиях бизнесменам и самозанятым предоставят кредитные каникулы, узнайте из новости. 

• Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 276-ФЗ "Об особенностях изменения условий договора кредита (займа) по требованию заемщика – субъекта малого и среднего предпринимательства или заемщика – физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
  
• Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 277-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Появятся электронные форматы единого транспортного документа

Их можно будет применять начиная с 15 октября для оформления грузоперевозок с использованием двух и более видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского или внутреннего водного. Заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении с 1 сентября этого года подтверждается единым транспортным документом. Минтранс России ранее утвердил бумажную форму, а ФНС России – его электронные форматы. Приказ налоговой службы вступит в силу 15 октября. Форматы носят рекомендательный характер, они призваны ускорить документооборот и упростить взаимодействие с налоговыми органами.

С новыми размерами автомобильных госпошлин можно ознакомиться в новости. 

Информация ФНС России от 23 сентября 2025 года "Утверждены новые форматы электронного единого транспортного документа" 

Стартует эксперимент по маркировке товаров для дома и хозяйственных изделий

С 1 октября вступят в силу два постановления Правительства РФ, которыми вводится маркировка отдельных видов товаров. Первым документом предусмотрено проведение с 25 сентября 2025 года по 31 августа 2026 года эксперимента по маркировке некоторых хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей. В список товаров, на которые будут наносить средства идентификации, войдут: мочалки, расчески, полотенца, зубные щетки, туалетная бумага, маникюрные инструменты, прокладки, подгузники и т. п. Вторым актом дан старт эксперименту по маркировке ряда товаров для дома и интерьера – посуды, столовых приборов, кухонной и хозяйственной утвари, изделий для мытья и уборки, декора и предметов интерьера. Тестирование проведут с 1 октября этого года по 31 августа следующего. Участие в экспериментах добровольное – достаточно подать заявку в Минпромторг России.

О действующих системах контроля, пилотных проектах и экспериментах по маркировке товаров можно прочитать в специальном материале "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" в системе ГАРАНТ. 

• Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2025 г. № 1457 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей"
  
• Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2025 г. № 1458 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для дома и интерьера"

Начнется обязательная маркировка некоторых строительных материалов и спортивного питания

Средства идентификации начнут наносить на гипс, ангидрит, гипсовые вяжущие, цемент, строительные смеси и растворы. Сведения о нанесении маркировки и о вводе в оборот таких товаров будут передавать в информационную систему мониторинга с 1 октября 2025 года. С той же даты стартует обязательная маркировка пищевой продукции для питания спортсменов.

О типовых формах договоров для предоставления кодов маркировки, действующих с сентября, можно прочитать в новости.

• Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2025 г. № 820 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке"
• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2025 г. № 811 "Об утверждении Правил маркировки пищевой продукции для питания спортсменов средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении пищевой продукции для питания спортсменов, и о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевой продукции для питания спортсменов"

Социальная сфера

© mklrnt / Фотобанк 123RF.com

Пенсионерам станет проще подтвердить свой статус

С 1 октября для удостоверения факта назначения пенсии достаточно будет сформировать в личном кабинете на портале госуслуг файл в формате PDF, содержащий: Ф. И. О. гражданина; СНИЛС; вид пенсии и срок, на который она установлена; двухмерный штриховой код (QR-код), в том числе для последующей печати и предъявления. QR-код позволит уполномоченным лицам проверять наличие сведений, подтверждающих факт назначения пенсии, путем его сканирования через мобильное приложение "Госуслуги". При этом сохранится возможность подтвердить статус пенсионера свидетельством на материальном носителе.

Сколько раз проиндексируют пенсию в следующем году? О новых правилах повышения выплат пенсионерам можно прочитать в нашей новости. 

Приказ Минтруда России от 10 марта 2025 г. № 98н "О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н"

Банки, ипотека

© velishchuk / Фотобанк 123RF.com

Повысится лимит страховки по вкладам свыше трех лет

Речь идет о рублевых вкладах, внесенных на срок более трех лет и удостоверенных сберегательными сертификатами, которые не предусматривают возможности досрочного возврата денег. Лимит возмещения по таким вкладам с 30 октября составит 2,8 млн руб. вместо 1,4 млн. Страховую выплату будут рассчитывать и выплачивать отдельно от возмещения по другим вкладам. Поправки распространяются на страховые случаи, наступившие после 30 октября.

На сколько увеличится общая сумма застрахованных накоплений, узнайте из новости. 

• Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 347-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
  
• Информация Минфина России от 15 июля 2025 года "Госдума приняла закон об увеличении страхового возмещения до 2,8 млн рублей по безотзывным вкладам" 

Завершится акция по обмену монет на бумажные деньги

Она стартовала с 22 сентября и пройдет до 4 октября. Избавиться от накопившейся мелочи и получить взамен бумажные купюры можно в магазинах и банках, которые участвуют в акции "Монетная неделя". Акция охватывает более 3 тыс. населенных пунктов страны. При обмене монет в банке деньги можно зачислить на свой банковский счет.

Как подготовиться к обмену, узнайте из новости. 

Информация Банка России от 22 сентября 2025 г. "Время для мелочи: стартует "Монетная неделя"

Региональным микрокредитным компаниям разрешат выдавать ипотеку

С 22 октября физлица смогут взять ипотечные займы на цели, не связанные с предпринимательской деятельностью, в тех МКК, 100% акций (долей) которых принадлежат субъекту РФ или единственным учредителем которых является регион. Субъект РФ может быть учредителем (участником) только одной такой микрокредитной компании. Банк России вправе вводить дополнительные требования к МКК. Ипотеку, полученную в таких компаниях, можно будет погасить за счет выплаты в 450 тыс. руб., положенной многодетным семьям.

Какие ограничения появились для заемщиков с сентября этого года? Что такое период охлаждения по потребительским кредитам? Какие антифрод-мероприятия должны проводить банки и МФО? Ответы на эти и другие вопросы можно найти в нашем материале. 

Федеральный закон от 23 июля 2025 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Налоги

© perfectpixelshunter / Фотобанк 123RF.com

Завершится массовая рассылка налоговых уведомлений физлицам за 2024 год

До конца октября ФНС России планирует направить уведомления об уплате налогов 66,5 млн россиян, которые в прошлом году имели в собственности имущество – земельный участок, транспортное средство, недвижимость. Порядка 45 млн человек получат их в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика или на едином портале госуслуг. Остальным заказные письма от налоговой службы придут по почте. Налоги, указанные в налоговых уведомлениях, требуется оплатить не позднее 1 декабря 2025 года.

Когда налоговые уведомления не направляются? С перечнем конкретных случаев можно ознакомиться в новости. 

Когда нужно уплатить налог на доходы с банковских вкладов, узнайте здесь. 

Информация ФНС России от 19 сентября 2025 года "Началась рассылка физическим лицам налоговых уведомлений за 2024 год" 

Упростится порядок подписания налоговой отчетности

С октября сделать это можно будет через приложение "Моя подпись". ФНС России расширит функционал сервиса онлайн-подписания электронных документов и налоговой отчетности. С его помощью получится направить директору юридического лица или ИП любой документ.

С пошаговым алгоритмом получения подписи можно ознакомиться в нашей новости. 

Информация ФНС России от 25 сентября 2025 года "Подписать любые документы онлайн стало удобнее с приложением "Моя подпись" 

Истечет срок для уплаты авансовых платежей по НДФЛ адвокатами и нотариусами

Нотариусам, занимающимся частной практикой, нужно уплатить авансовые платежи по НДФЛ за 9 месяцев этого года до 28 октября. Тот же срок установлен для адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.

Какие актуальные правовые вопросы рассмотрели участники IX Всероссийского юридического форума, организованного компанией "Гарант", 24 сентября этого года, узнайте по ссылке. 

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

Иное

© liudmilachernetska / Фотобанк 123RF.com

Изменится форма выписки из ЕГРН о правах на недвижимость

В ней дополнительно появятся сведения: о членах (бывших членах) семьи собственника приватизированного жилья, если в момент приватизации они имели равные права пользования с лицом, его приватизировавшим; о членах (бывших членах) семьи собственника жилья, указанных в момент полной выплаты взноса в качестве членов семьи члена ЖК или ЖСК в ордере на жилье или в решении общего собрания членов кооператива о предоставлении жилья либо вселенных в качестве членов семьи члена кооператива на основании решения общего собрания кооператива или решения суда. Поправки вступят в силу с 4 октября.

С обзором изменений в сфере недвижимости за II квартал 2025 года, подготовленным Росреестром, можно ознакомиться в новости. 

Приказ Росреестра от 20 августа 2025 г. № П/0285/25 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. № П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"

Федеральные власти смогут распоряжаться конфискатом без маркировки

22 октября вступят в силу поправки в КоАП, согласно которым товары, конфискованные из-за отсутствия маркировки, начнут передавать федеральным органам власти или определенным кабмином организациям. Исключение предусмотрено для табака, алкоголя, пищевой продукции, некоторых товаров легкой промышленности, спиртосодержащих лекарств и парфюмерно-косметической продукции.

О планах Правительства РФ ввести запрет на розничную продажу немаркированной бакалеи и парфюмерии можно прочитать в новости. 

Федеральный закон от 23 июля 2025 г. № 237-ФЗ "О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Вступят в силу новые ГОСТы

С 1 октября вводятся в действие более 80 стандартов. Часть из них касается технологии здравоохранения, энергетики и теплотехники, IT, ж/д и авиационной техники и др. Другие документы посвящены регламентации требований безопасности в чрезвычайных ситуациях, техническим условиям к некоторым продуктам питания. 

Ознакомиться с полным списком новых ГОСТов можно в навигаторе по ГОСТам, подготовленном экспертами компании "Гарант". 

• ГОСТ Р 72126-2025 "Адаптивный спорт. Оборудование для фехтования на колясках. Общие технические требования"
• ГОСТ Р 72125-2025 "Адаптивный спорт. Неигровые дисциплины спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. Спортивное оборудование и инвентарь для оснащения спортивных залов. Основные положения"
• ГОСТ Р 72124-2025 "Адаптивный спорт. Игровые дисциплины спорта лиц с интеллектуальными нарушениями. Спортивное оборудование и инвентарь. Основные положения"
• ГОСТ 22.3.27-2025 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Здания и сооружения сборно-разборные. Общие технические требования и методы испытаний"
• ГОСТ 22.9.48-2025 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства робототехнические аварийно-спасательные. Общие технические требования и методы испытаний"
• ГОСТ 22.9.45-2025 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства защиты головы спасателя при выполнении аварийно-спасательных работ. Общие технические требования. Методы испытаний"
• ГОСТ Р ИСО 50005-2025 "Системы энергетического менеджмента. Руководящие указания по поэтапному внедрению"
• ГОСТ Р 43.4.31-2025 "Информационное обеспечение техники и операторской деятельности. Система "человек-информация". Использование адаптированной к запоминанию информации из воздействующей воспринимаемой информационной действительности в деятельности специалиста"
• ГОСТ Р 43.4.29-2025 "Информационное обеспечение техники и операторской деятельности. Система человек-информация. Преобразование информации при взаимодействии человека с воздействующей воспринимаемой информационной действительностью для проведения деятельности"
• ГОСТ Р 70262.2-2025 "Защита информации. Идентификация и аутентификация. Уровни доверия аутентификации"
• ГОСТ 30648.5-2024 "Продукты молочные для детского питания. Метод определения активной кислотности"
• ГОСТ 35100-2024 "Филе рыбы соленое замороженное для детского питания. Технические условия"
• ГОСТ 35098-2024 "Ветчина вареная в оболочке для детского питания. Технические условия"
• ГОСТ Р 71953-2025 "Плиты древесные с сотовым заполнением. Технические условия"
• ГОСТ Р 70108-2025 "Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде"
• ГОСТ Р 71937-2025 "Деревянные изделия и конструкции. Древесина термически модифицированная. Метод определения характеристик паропроницаемости"
• ГОСТ Р 71936-2025 "Деревянные изделия и конструкции. Древесина термически модифицированная. Метод определения сорбционной влажности"