Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Госзакупки 2013 год

Госзакупки. 2013 год

Как получить банковскую гарантию?
Если извещение на проведение открытого аукциона в электронной форме будет размещено в декабре 2013 года, а договор будет подписываться в январе 2014 года, нормами какого закона следует руководствоваться - Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ или Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ?

Муниципальное казенное учреждение в соответствии с п. 14 части 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" имеет право заключить контракт у единственного контрагента без дополнительных к тому оснований на сумму до 100 000 руб. Каков будет порядок заключения аналогичных договоров в рамках вступающего в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"? Имеет ли право казенное учреждение в декабре 2013 года заключить договор в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ при условии, что действовать данный договор будет с 01.01.2014?

С 01.01.2014 вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Пунктом 5 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ регламентируется закупка у единственного поставщика для отдельных учреждений на сумму, не превышающую 400 000 руб. Осуществлять закупку на основании п. 5 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ могут все учреждения образования или только государственные или муниципальные образовательные учреждения, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия?

Обязательна ли государственная экспертиза сметы к государственному контракту на выполнение строительных работ (капитальный ремонт) в целях правильности ее составления, верности ценообразования (с точки зрения гражданского права и законодательства о размещении заказов)? Возможно ли проведение негосударственной экспертизы?

С 01.01.2014 Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ утрачивает свою силу. Бюджетное учреждение планирует в конце 2013 года заключить на 2014 год гражданско-правовые договоры на энергоснабжение, водоснабжение, оказание услуг связи на основании пп. 1, 2, 2.1 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ. Возможно ли на основании указанных норм заключение гражданско-правовых договоров в конце 2013 года на срок более 1 года?

При проведении открытого конкурса (согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ) процедура вскрытия конвертов должна идти сразу после окончания срока подачи заявок или после окончания срока подачи заявок до процедуры вскрытия может пройти определённый период (например, заявки подаются до 12 часов, а вскрытие начинается в 13 часов)?

Бюджетное учреждение получает субсидии из федерального бюджета и средства от иной приносящей доход деятельности. Имеет ли право учреждение в 2014 году осуществлять закупки за счет субсидий согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а закупки на средства от приносящей доход деятельности - разработав положение о закупках, предусмотренное Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ?

В ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ описаны особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа: заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Если по итогам размещения заказов, проводимых на общих условиях, уже есть победители - субъекты малого предпринимательства, обязан ли заказчик проводить торги для субъектов малого предпринимательства отдельно? Предусмотрены ли какие-либо санкции для заказчика, если у субъектов малого предпринимательства размещены заказы в размере более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг?

Каким образом организация, подавшая заявку на участие в конкурсной процедуре на право заключения договора (контракта) согласно Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", может отказаться от своей заявки, чтобы при этом не быть включенной в реестр недобросовестных поставщиков?

В извещении о проведении закупки (в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ) была допущена техническая ошибка - указана заведомо заниженная начальная максимальная цена. За время проведения процедуры данная ошибка не была выявлена и исправлена. Тем не менее все участники прислали заявки с рыночными ценами. Правомерно ли в таких условиях признание участника, подавшего заявку с наименьшей ценой, победителем?

Социальное учреждение произвело размещение заказа по результатам открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Победитель аукциона направил протокол разногласий, который сам по себе не соответствовал документации об аукционе. Посчитав его уклонившимся от заключения контракта, учреждение заключило контракт со вторым участником аукциона, предмет которого исполнен им в полном объёме. Требование о взыскании ущерба в связи с уклонением не заявлялось. Победитель аукциона обратился в арбитражный суд с иском о понуждении заключить договор. Может ли служить исполнение предмета контракта (договора) другим лицом самостоятельным основанием для отказа в иске о понуждении заключить договор? Правомерно ли было в данной ситуации признание первоначального победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта?

Муниципальный контракт на реконструкцию детского дошкольного образовательного учреждения был заключен по итогам открытого аукциона в электронной форме. Срок выполнения работ по контракту - 4 месяца. Каким образом можно продлить срок исполнения уже подписанного муниципального контракта?

Вправе ли заказчик при проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в проекте договора, содержащегося в документации о закупке, обязать контрагента предоставлять сведения и документы, которые в соответствии с законодательством являются информацией ограниченного доступа (в частности персональные данные физических лиц, сведения, содержащиеся в реестре владельцев именных ценных бумаг, составляющие коммерческую тайну, и другие)?

Организация является государственным бюджетным медицинским учреждением. Можно ли без запроса котировок заключать договоры гражданско-правового характера с физическими лицами (5 человек) на выполнение ремонтных работ, если плата составляет от 40 000 руб. на человека? Если нет, то можно ли без запроса котировок заключить трудовые договоры?

В 2013 году заказчик объявил конкурс, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - Закон N 94-ФЗ), услуги будут оказываться в 2014 году. В конце декабря заказчик подведет его итоги; договор будет заключен уже в январе 2014 года - после вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Допустим, один участник был допущен к участию в конкурсе. В соответствии с Законом N 94-ФЗ заказчик обязан заключить договор с единственным участником, а в соответствии с п. 25 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик должен согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере закупок, возможность заключения договора с единственным поставщиком. Должен ли будет заказчик в январе 2014 года согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере закупок, возможность заключения договора с единственным поставщиком?

Бюджетное учреждение перечислило плату за участие (единовременный взнос) в мероприятии (научно-практическая конференция). Должна ли уплата таких взносов осуществляться на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ? Если да, то может ли в данном случае заказ быть размещенным у единственного исполнителя?

В проекте контракта на поставку медицинского оборудования имеется пункт "Обеспечение гарантии Поставщика на Товар". В какой момент "Поставщик" должен предоставить "Обеспечение гарантии на Товар"? Распространяется ли срок обеспечения на весь гарантийный срок товара?

Организация осуществляет закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Был произведен запрос котировок. Поступили две котировочные заявки: одна - на сумму 100 тыс. руб. от участника, не являющегося плательщиком НДС, а вторая - на сумму 101 тыс. руб. от участника, применяющего общую систему налогообложения и являющегося плательщиком НДС. Положение о закупках организацией-заказчиком утверждено, однако о включении налогов в цену там ничего не сказано, в извещении о проведении данного конкретного запроса котировок - тоже. Как должно осуществляться сравнение предложенных цен, имеет ли при этом значение, включают они НДС или нет? Можно ли заключить договор со вторым участником?

Предприятие, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основании положения о закупке, намерено в конкурсной документации на поставку товаров (в частности компьютерной техники) установить требование о предоставлении гарантийного срока на товар (3 года) при том, что гарантийные сроки заводов-изготовителей, обычно устанавливаемые на такой товар, - 1 год. Вправе ли заказчик установить данное требование?

Организация руководствуется Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Она планирует вступить в саморегулируемую организацию (СРО). В положении о закупке организации в разделе "Закупка у единственного поставщика" о членстве в СРО ничего не сказано. Необходимо ли проводить закупку (конкурс, запрос цен) для вступления в СРО?

Необходимо ли проводить торги в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в случае, когда муниципальное казенное учреждение планирует арендовать помещение (здание)?

Муниципальное унитарное предприятие при осуществлении закупок руководствуется утвержденным положением о закупке и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Должно ли муниципальное унитарное предприятие при отборе финансовых организаций для оказания услуг по предоставлению кредита на сумму 6 000 000 руб. проводить торги?

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования на сегодняшний день осуществляет закупки в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Может ли учреждение приобретать товары, работы и услуги в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, если разработает свое положение о закупках?

Был заключен муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по строительству бассейна в срок до декабря 2010 года. Фактически объект был построен в декабре 2012 года. Подрядчик до сих пор не обратился к заказчику для сдачи объекта, о дате приемки не извещал. Подрядчик требует увеличения цены работ на основании выполнения им дополнительных работ и замены материалов в процессе строительства. Правомерны ли требования подрядчика?

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ размещен заказ на выполнение подрядных работ. Каковы основания расторжения договора, заключенного на основании торгов (открытого аукциона в электронном виде)? Можно ли его расторгнуть в одностороннем порядке и по каким причинам?

Организация осуществляет закупки согласно Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Проведены конкурентные переговоры на право заключения договора транспортных услуг (перевозки), по результатам которых с победителем заключен договор до 31.12.2013. В договоре указаны цена, объем и то, что перевозка осуществляется по заявкам, а заказчик не оплачивает услуги перевозки, которые он не заказывал. Возникла необходимость в аналогичных услугах (к примеру, в регионе появились новые контрагенты с более выгодными условиями). Имеет ли право заказчик провести закупочную процедуру при наличии действующего договора с поставщиком услуг?

Заказчику необходимо внести изменения об увеличении цены договора в опубликованное на официальном сайте извещение о закупке, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Какой документ необходим как основание изменения цены - протокол комиссии по закупкам или новый проект договора? Необходимо ли в протоколе указывать, в связи с чем происходит увеличение цены договора?

ОАО, в уставном (складочном) капитале которого доля государственной собственности составляет не менее 25%, заключило договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Является ли соответствующим действующему законодательству указание обществом в конкурсной документации при размещении заказа в качестве условия оказания услуг - проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО за текущий год и одновременно за два последующих года?

До настоящего времени в положении о закупке заказчика прописан такой же порядок проведения открытого аукциона, как и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Можно ли разработать свой порядок проведения открытого аукциона в Положении о закупке, если в Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ сказано, что положение о закупке не применяется к отношениям, связанным с осуществлением заказчиком размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ?

Можно ли купить различные по внешнему виду "кресла для руководителя", характеристики которых соответствуют характеристикам, указанным в извещении о проведении запроса котировок, если контракт заключен на поставку "кресел для руководителя" без указания артикула?

Гражданским кодексом РФ предусмотрено заключение государственного контракта в срок не позднее 20 дней с момента публикации результатов торгов, однако при проведении открытых аукционов в электронной форме, при наличии протоколов разногласий, срок заключения может превышать данный срок. Правомерно ли это? Может ли заказчик признать уклонившимся от заключения контракта участника размещения заказа, подписавшего контракт по истечении 20 дней после завершения торгов?

Вправе ли государственный заказчик проверять действительность банковской гарантии, представленной победителем открытого аукциона в электронной форме в обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту? Вправе ли государственный заказчик по собственному усмотрению устанавливать в контракте срок действия обеспечения исполнения государственного контракта в виде безотзывной банковской гарантии?

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ N 174 от 16.03.2011, к проведению мероприятий по лицензионному контролю могут привлекаться эксперты и экспертные организации. Сумма оплаты договоров за данные услуги превышает 100 тыс. руб. в квартал. Должны ли применяться к данному виду услуг требования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ?

В ходе выполнения работ по муниципальному контракту на благоустройство территории была выявлена необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных контрактом, но необходимых для достижения предусмотренного им результата. Письменного согласования выполнения этих работ не было, но фактически работы выполнены и приняты заказчиком. Подлежат ли они оплате?

Архив
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Получить доступ
РЕКЛАМА erid 4CQwVszH9pWwojUA9Q3