С 01.01.2017 государственные унитарные предприятия (далее - ГУП) обязаны (за некоторыми исключениями) осуществлять закупки в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. ГУП необходимо заключить договор на проведение обязательного аудита. ГУП определена начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в размере 90 тыс. руб. Возможно ли осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так как НМЦК не превышает 100 тыс. руб., или обязательно проведение открытого конкурса?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации проведение открытого конкурса обязательно. Обоснование позиции: С 1 января 2017 года унитарные предприятия обязаны (за некоторыми исключениями) осуществлять закупки в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013...


Учреждение - получатель средств федерального бюджета. Контракт после его подписания по итогам электронного аукциона на площадке РТС-тендер 27.02.2017 был перенаправлен в Единую информационную систему (далее - ЕИС), где в тот же день был зарегистрирован и направлен на контроль в региональное управление казначейства. После прохождения контроля (в течение суток) 28.02.2017 он автоматически был размещен в ЕИС с присвоением номера реестровой записи и указанием даты размещения (по местному времени) - 28.02.2017, 14:11. Таким образом, в реестре контрактов указано: "Дата заключения контракта - 27.02.2017; размещено 28.02.2017". В тот же день (28.02.2017) контракт направлен на регистрацию сведений о бюджетном обязательстве в региональное управление казначейства. В Сведениях о бюджетном обязательстве дата документа-основания была указана та же, что и дата размещения контракта в ЕИС (28.02.2017). Был получен отказ по следующей причине: "Дата документа-основания не соответствует дате заключения госконтракта - пункт 13 Порядка, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2015 N 221н". В соответствии с частью 8 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 ст. 70 и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. Правомерно ли было отказано казначейством в регистрации сведений о бюджетном обязательстве? Чем отличаются дата заключения контракта (27.02.2017) и дата размещения его в ЕИС (28.02.2017)? Какой датой считать начало исполнения контракта?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. Территориальный орган Федерального казначейства в рассматриваемом случае правомерно отказал получателю средств федерального бюджета в постановке на учет бюджетного обязательства, поскольку не были выполнены требования по соответствию информации,...


На участие в запросе котировок было подано и зарегистрировано 2 конверта с заявками без указания участников. При рассмотрении и оценки заявок на участие в запросе котировок единой комиссией был установлен факт подачи одним участником двух заявок. Обе заявки были отклонены в связи с установлением факта подачи одним из участников двух заявок. Запрос котировок признан несостоявшимся и в соответствии с частью 2 ст. 79 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлен на четыре рабочих дня. На участие в продленном запросе котировок участник, заявка которого отклонена, прибыл для подачи заявок. Комиссия вернула заявку участнику при её подаче (т.е. отказала в приеме и регистрации, так как при подаче заявки был установлен факт подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок). Правомерны ли действия комиссии?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Действия комиссии неправомерны. В приведенной ситуации заявка должна быть принята и зарегистрирована. Ее отклонение возможно лишь после процедуры вскрытия конвертов. Обоснование позиции: Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ...


Можно ли указывать цвет автомобиля в описании объекта закупки, которая заключается по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Само по себе установление в документации о закупке требования к цвету автомобиля не является нарушением требований Закона N 44-ФЗ, если такие действия заказчика не ограничивают количество участников закупки.Обоснование вывода: В соответствии с п. 1 ч. 1...


Организация является поставщиком. Контракт был заключен по Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ). Банковская гарантия была оплачена полностью. На основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) организация имеет право вернуть часть банковской гарантии пропорционально выполненному объему работы. На сегодняшний день выполнены 80% объема работы по контракту. Можно ли на сегодняшний день уменьшить размер банковской гарантии на 80%?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если уменьшение суммы, на которую выдана банковская гарантия, пропорционально размеру исполненного обязательства не предусмотрено условиями самой гарантии, такое уменьшение возможно только путем выдачи новой гарантии. Обоснование вывода: В настоящее...


Бюджетное учреждение заключает договоры на основании п. 4 и п. 5 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) на закупку товара, работ, услуг. Необходимо ли запрашивать у контрагентов (юридических и физических лиц) по договорам, заключаемым на основании п. 4 и п. 5 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, какие-либо документы (копии документов), в том числе свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, лицензии на осуществление определенного вида деятельности (например на организацию перевозок детей)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Законом N 44-ФЗ не определен конкретный перечень документов, которые заказчику следует истребовать у контрагента до заключения с ним контракта по основанию, предусмотренному п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. На наш взгляд, до заключения такого...


Организацией планируется изготовление масел из следующих составляющих: 1) масло подсолнечное, масло соевое; 2) масло подсолнечное, масло соевое, масло рапсовое, масло льняное, масло кукурузное, масло оливковое. По какой ставке НДС в данном случае будет облагаться масло растительное?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если растительное масло, изготовленное организацией из нескольких его видов, будет отнесено к подкатегории "Смеси растительных масел" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности с кодом 10.41.59.154, то налогообложение...


Муниципальное унитарное предприятие (заказчик) заключило договор поставки угля со сроком действия с сентября 2016 года по 31.05.2017 (отопительный сезон). Договор был заключен в соответствии с правилами, предусмотренными Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ). Согласно изменениям в законодательстве с 2017 года заказчик обязан руководствоваться Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). В настоящее время появилась необходимость приобретения дополнительного количества угля, в связи с чем планируется заключение дополнительного соглашения к договору. Каким законом следует руководствоваться при заключении дополнительного соглашения - Законом N 223-ФЗ или Законом N 44-ФЗ?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При заключении после 01.01.2017 соглашения о приобретении дополнительного количества товара по договору, заключенному до 2017 года, муниципальное унитарное предприятие должно руководствоваться правилами, установленными Законом N 44-ФЗ. Обоснование...


Распространяется ли действие Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на приобретение акционерным обществом в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Договоры аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, должны заключаться заказчиком в соответствии с требованиями ЗК РФ. При этом во избежание неблагоприятных последствий соответствующий порядок заключения...


Государственное бюджетное учреждение заключает договоры на предоставление коммунальных услуг в арендованных им помещениях. Отношения между сторонами фактически существуют с 01.01.2017, однако в связи с тем, что тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональной энергетической комиссией 30 декабря прошедшего года, а также в связи с длительностью процедуры согласования проекта контракта приходится включать информацию о закупке, размещать извещение о закупке в единой информационной системе и заключать контракт не раньше марта 2017 года. Может ли бюджетное учреждение в такой ситуации заключать государственные контракты в марте 2017 года с условием, что они распространяют свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2017, для того, чтобы оплатить оказанные с начала года услуги? Как поступить в данной ситуации, чтобы не нарушить требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в то же время осуществить расчеты с контрагентами? Можно ли подписать контракт пораньше, а при изменении тарифа с 01.01.2017 подписать дополнительное соглашение к контрактам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение на увеличение цены, в том числе если тариф изменится более чем на 10%?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Указанные в вопросе контракты могут заключаться до начала года. Последующее заключение дополнительных соглашений к контрактам об увеличении цены в случае изменения регулируемых тарифов (в том числе более чем на 10%) не противоречит Закону N 44-ФЗ....

Архив