Права бывших членов семьи собственника отчуждаемого жилого помещения могут расширить
Правительство РФ отмечает, что права третьих лиц на приватизированное жилое помещение при его отчуждении в настоящее время законодательно не урегулированы. Это создает ряд проблем как для родственников бывшего владельца жилья, так и для его нового собственника. Так, на практике нередко возникают случаи продажи квартир, обремененных правами третьих лиц. В связи с этим предлагается закрепить обязанность по государственной регистрации ограничения права собственности на жилье в таком доме, которое возникло на основании соглашения между прежним собственником жилья и бывшим членом его семьи. Соответствующий законопроект1 внесен на рассмотрение Госдумы.
При этом документом может быть закреплено, что соглашение о временном пользовании жилым помещением третьим лицом по объективным причинам будет считаться заключенным именно с даты регистрации обременения права собственности. А для того, чтобы установить соответствующее ограничение права собственности, приватизировавшему жилье гражданину или бывшему члену его семьи необходимо подать заявление в уполномоченный орган.
Кроме того, в законопроекте приводится перечень документов, которые необходимо приложить к такому заявлению. К ним относятся:
- документ, подтверждающий равные права пользования приватизированным жильем лица, приватизировавшего такое жилое помещение и бывшего члена его семьи;
- документ, подтверждающий прекращение семейных отношений между указанными гражданами;
- соглашение между новым собственником и бывшим членом семьи прежнего владельца жилья.
Напомним, что по действующему законодательству прекращение семейных отношений с собственником жилья является основанием для прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами его семьи. Но это положение актуально только в тех случаях, когда между указанными лицами не заключено соглашение, устанавливающее иной порядок распоряжения недвижимым имуществом (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).
Кабмин подчеркивает, что в связи с отсутствием правовой базы по данному вопросу на практике неоднократно возникали спорные ситуации между новыми собственниками жилья и третьими лицами, претендующими на проживание в приватизированной квартире. К примеру, в апреле этого года КС РФ рассмотрел жалобу гражданина А. М. Богатырева. После того как на публичных торгах он выиграл трехкомнатную квартиру в Санкт-Петербурге, выяснилось, что в ней по-прежнему проживает бывший собственник помещения и члены его семьи. Своим постановлением от 24 марта 2015 г. № 5-П КС РФ установил, что во избежание подобных ситуаций необходимо разработать механизм, который бы обеспечил баланс прав и законных интересов как членов семьи прежнего собственника отчуждаемого жилого помещения, так и приобретателя данного жилого помещения.
Предполагается, что внесение указанных изменений в законодательство позволит создать такой баланс. Так, новые собственники приватизированных жилых помещений еще до заключения сделок получат возможность узнать об обременении прав на жилое помещение, а бывшие члены семьи прежнего владельца смогут временно пользоваться жильем, заключив соглашение.