В России может появиться реестр отечественного программного обеспечения

Минкомсвязь России разработало проект правительственного постановления¹, предусматривающий формирование в России реестра отечественного программного обеспечения (далее – Реестр).

Согласно документу, в Реестр подлежат внесению сведения о программном обеспечении (далее – ПО), соответствующем следующим условиям:

• исключительное право на ПО на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права принадлежит РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию, российской НКО, созданной РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, гражданами РФ, или с долей госучастия более 50%;
• ПО доступно в свободной продаже;
• общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам, предусматривающим предоставление прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, выполнение работ, оказание услуг, использованных для разработки, адаптации и модификации ПО, в пользу иностранных лиц, контролируемых ими российских организаций, агентов, представителей иностранных лиц и контролируемых ими российских организаций составляет менее 30% от выручки правообладателя ПО от его реализации за календарный год;
• сведения о правообладателе ПО внесены в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;
• сведения о ПО не составляют государственную тайну, и ПО не содержит сведений, составляющих государственную тайну.

В Реестре планируется фиксировать название ПО (в том числе предыдущие или альтернативные названия), коды продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, сведения о правообладателях ПО, ссылку на страницу интернет-сайта правообладателя с описанием ПО на русском языке, дату госрегистрации и регистрационный номер ПО, а также иные сведения. Пользователям будет открыт бесплатный доступ к такой информации, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством.

Реестр предполагается вести в электронной форме. В случае одобрения законопроекта на его формирование будет уполномочено Минкомсвязи России.

Кроме того, предлагается обязать госорганы использовать компьютерные программы, базы данных, сведения о которых внесены в реестр отечественного ПО, или обосновывать невозможность их использования. Также предусмотрены преференции для отечественного ПО и ограничения для иностранного ПО при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

"Проект постановления подготовлен в целях защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", – подчеркнул замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Рашид Исмаилов.