За выпуск денежных суррогатов могут установить ответственность

Минфином России подготовлен законопроект¹, предусматривающий установление административной ответственности за выпуск (эмиссию) денежных суррогатов.

Предлагается законодательно закрепить понятие "денежные суррогаты", определив его как другие (отличные от официальной валюты РФ) денежные единицы и объекты имущественных прав, в том числе в электронном виде, используемые в качестве средства платежа или обмена, и непосредственно не предусмотренные законом.

Напомним, что действующее законодательство признает официальной денежной единицей (валютой) РФ рубль. Введение на территории страны других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещены (ст. 27 Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"). Однако, как отмечают авторы законопроекта, ответственность за несоблюдение указанного запрета не установлена.

В связи с этим проектом предусмотрено наказание за выпуск (эмиссию) денежных суррогатов в виде административного штрафа в размере: для граждан – 30-50 тыс. руб.; для должностных лиц – 60-100 тыс. руб.; для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб. Аналогичные санкции предполагается применять за создание и распространение программного обеспечения в целях эмиссии (выпуска) денежных суррогатов.

Кроме того, законопроектом вводится запрет на распространение информации, позволяющей осуществлять выпуск (эмиссию) денежных суррогатов или операции с их использованием. В случае одобрения законопроекта за умышленное распространение такой информации граждан будут наказывать административным штрафом в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., должностных лиц – от 20 тыс. до 100 тыс. руб., юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.

"Благодаря анонимности владельцев кошельков так называемые денежные суррогаты получили популярность при покупке нелегальных товаров, легализации (отмывании) доходов, добытых преступным путем. Использование денежных суррогатов в качестве средства платежа и накопления может повлечь нарушение прав вовлеченных в их оборот добросовестных лиц, поскольку держатели денежных суррогатов ввиду их анонимности и виртуальности лишены возможности защиты своих интересов в судебном и административном порядке", – подчеркивается в сопроводительных документах к проекту.